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“‘一國(guó)兩制’在澳門(mén)的實(shí)踐無(wú)疑是成功的，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)有巨大發(fā)展，離不開(kāi)中央的巨大支持。澳門(mén)發(fā)展到現(xiàn)在，沒(méi)有出現(xiàn)大問(wèn)題，當(dāng)然也有小問(wèn)題，但都能夠妥善解決?！鄙钲诖髮W(xué)港澳基本法研究中心教授張定淮告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，回歸前，澳門(mén)與香港就不一樣，澳門(mén)民眾強(qiáng)烈要求回歸，而香港社會(huì)有一些人是不愿回歸的?；貧w后，澳門(mén)特區(qū)政府與中央“同心同德”，走得比較順。相比之下，香港社會(huì)要復(fù)雜得多。

“沒(méi)有游戲，沒(méi)有運(yùn)氣”

在一些觀察人士看來(lái)，如今的澳門(mén)處于歷史最好時(shí)期，但也是最復(fù)雜的時(shí)期。澳門(mén)以博彩立足，提到澳門(mén)，很多人都會(huì)想到“賭”字。澳門(mén)經(jīng)濟(jì)，特別是GDP的增長(zhǎng)確實(shí)得益于博彩收入的迅速增加。2003年，澳門(mén)博彩稅總收入首次突破100億元。2010年，澳門(mén)博彩收入排名世界第一，超過(guò)拉斯韋加斯。2013年，澳門(mén)博彩收入達(dá)到3607.49億元。

“只要賭收向好，政府及市民都缺乏基本的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動(dòng)力和壓力?！薄栋拈T(mén)月刊》今年11月的文章認(rèn)為，回歸后澳門(mén)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，很大程度上得益于博彩業(yè)尤其是賭權(quán)開(kāi)放，“賭權(quán)開(kāi)放對(duì)于澳門(mén)的意義，不亞于改革開(kāi)放對(duì)于中國(guó)內(nèi)地的意義”，但因?yàn)橘€權(quán)開(kāi)放所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡并不是沒(méi)有代價(jià)，作為支柱產(chǎn)業(yè)的博彩業(yè)更不會(huì)無(wú)限期地簡(jiǎn)單持續(xù)，甚至停滯的隱患早已存在。

實(shí)際上，澳門(mén)博彩業(yè)受到的影響早已顯現(xiàn)：6月份以來(lái)，澳門(mén)博彩收入連續(xù)5個(gè)月下滑，10月份賭收更是按年跌23.2%?！皼](méi)有游戲，沒(méi)有運(yùn)氣”，“德國(guó)之聲”寫(xiě)道，澳門(mén)從一個(gè)鄉(xiāng)村集市發(fā)展成與拉斯韋加斯齊名的賭城，回歸中國(guó)后，澳門(mén)的博彩業(yè)依賴中國(guó)內(nèi)地客人而獲得大發(fā)展。但內(nèi)地的反腐敗斗爭(zhēng)在讓澳門(mén)收入下降，澳門(mén)必須尋找新出路。

“過(guò)度依賴博彩業(yè)是澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的大問(wèn)題”，澳門(mén)理工學(xué)院“一國(guó)兩制”研究中心副主任冷鐵勛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，澳門(mén)本來(lái)是希望博彩業(yè)這個(gè)“龍頭老大”帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但顯然沒(méi)有達(dá)到明顯效果。博彩業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，受外部形勢(shì)影響沖擊很大。一旦博彩業(yè)出現(xiàn)大問(wèn)題，將給澳門(mén)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)難以預(yù)料的危機(jī)，所以需要加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元化，加快推進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。張定淮也表示，過(guò)度依賴博彩業(yè)的澳門(mén)經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型，需要“適度多元化”。不少人提議澳門(mén)未來(lái)應(yīng)該成為“全球的休閑中心”，背靠中國(guó)13億人口的大市場(chǎng)，澳門(mén)的長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)更好。

最大挑戰(zhàn)是民生

澳門(mén)民主政治發(fā)展的呼聲也帶來(lái)挑戰(zhàn)。有分析稱，隨著全社會(huì)整體教育水平的提升，中產(chǎn)階層逐漸形成，他們追求社會(huì)正義，想要發(fā)展空間、向上流動(dòng)。對(duì)普通居民而言，住房、交通、養(yǎng)老等問(wèn)題也在影響社會(huì)和諧。近年飽受博彩業(yè)擠壓的中小企業(yè)，同樣怨聲不斷。民眾因?qū)ι鐣?huì)不滿進(jìn)而轉(zhuǎn)化為群體游行已經(jīng)不再是香港或臺(tái)灣的專利：今年5月，一些團(tuán)體發(fā)起并組織超過(guò)兩萬(wàn)人抗議游行，反對(duì)特區(qū)政府提案的《候任、現(xiàn)任及離任行政長(zhǎng)官及主要官員的保障制度》，最后行政長(zhǎng)官崔世安宣布撤回法案。

澳門(mén)中華新青年協(xié)會(huì)11月17日至21日進(jìn)行了電話調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超過(guò)73%的受訪者認(rèn)為澳門(mén)回歸以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯比回歸前好。受訪者對(duì)澳門(mén)回歸15年來(lái)最滿意的3件事依次為：現(xiàn)金分享，經(jīng)濟(jì)發(fā)展(從1999年以前的負(fù)增長(zhǎng)到博彩收入全球第一)，以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的大躍步提高和就業(yè)機(jī)會(huì)多;最不滿意的3件事分別為房?jī)r(jià)、交通和通脹問(wèn)題。這和早前澳門(mén)心理研究學(xué)會(huì)發(fā)布的“回歸十五周年市民心理變化調(diào)查報(bào)告”的結(jié)果相符：盡管居民對(duì)社會(huì)繁榮程度滿意度較高，但也充滿各種焦慮，特別是29歲以下的年輕人幸福感最低。

“民生問(wèn)題無(wú)小事?！崩滂F勛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，澳門(mén)未來(lái)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)是民生問(wèn)題，特區(qū)政府雖然年年“派發(fā)紅包”，但澳門(mén)普通居民享受發(fā)展成果與發(fā)展本身還存在差距。澳門(mén)畢竟地方有限，交通問(wèn)題也是現(xiàn)實(shí)而急迫的大問(wèn)題，還有住房建設(shè)，即使加大建設(shè)力度，填海造地也要有一個(gè)過(guò)程。特區(qū)政府既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要平穩(wěn)調(diào)整利益關(guān)系，同時(shí)還要回應(yīng)居民的政治訴求，這樣才能保持澳門(mén)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，打造一個(gè)“新澳門(mén)”?！经h(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 本報(bào)駐澳門(mén)、香港特約記者 徐源鋒 凌德  本報(bào)記者 屠麗美 青木】