成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

[中央人民廣播電臺記者]

謝謝主持人，我是中央人民廣播電臺的記者。正如李飛主任所說，人大釋法與基本法具有相同的效力，是憲制性的法律規(guī)范，具有憲法地位，也就是說必須不折不扣地得到執(zhí)行。我想問的是，怎樣能保證特區(qū)有關(guān)方面能夠?qū)⒌谝话倭闼臈l的規(guī)定和人大的解釋落到實處？另外，是不是可以這樣理解，第一百零四條所列的公職人員包括行政機關(guān)，也包括立法機關(guān)，還包括司法機關(guān)重要崗位的公職人員。他們在就職之前應(yīng)該就已經(jīng)宣誓效忠了，如果他們拒不執(zhí)行人大的釋法是不是構(gòu)成違反誓言？謝謝。

[李飛]

剛才我已經(jīng)大致把全國人大常委會釋法的地位和效力都講了。既然你提出這個問題，我想再重申一下。全國人大常委會依照憲制權(quán)力對基本法作出解釋，具有憲制性的地位。全國人大常委會這次是第五次對香港基本法進行解釋。全國人大常委會的釋法具有憲制性的地位，香港的司法機關(guān)必須依從。在這之前，無論是關(guān)于行政長官辭職以后補選產(chǎn)生行政長官的任期問題，還是剛果（金）案，都是有案件正在法院進行審理，全國人大常委會作出解釋以后，香港的司法機關(guān)就完全按照人大的釋法來執(zhí)行。人大常委會的解釋和基本法具有同等效力。基本法是特區(qū)行政機關(guān)、立法機關(guān)和司法機關(guān)必須要一體執(zhí)行的。所以我在這表示，我相信香港的政權(quán)機構(gòu)能夠按照全國人大常委會的解釋來執(zhí)行。

在這我也想說，這次立法會選舉包括宣誓過程當(dāng)中出現(xiàn)的爭議，也說明香港的有關(guān)法律在落實基本法包括第一百零四條的規(guī)定時存在一些不周延的地方，也存在有法定職責(zé)的人員沒有嚴格按照基本法來辦事情的情況。我也希望根據(jù)全國人大常委會根據(jù)基本法的立法原意對第一百零四條所作出的解釋來修改完善香港本地的法律，避免再出現(xiàn)現(xiàn)在發(fā)生的這種問題。謝謝。

[鳳凰衛(wèi)視記者]

謝謝主持人，我是鳳凰衛(wèi)視的記者。有問題想請問李飛主任，我們關(guān)注到香港目前有一些說法，這也是每次全國人大常委會進行釋法時都會有的說法。全國人大常委會只有在香港終審法院提出請求時才能進行釋法，目前我們也看到香港特區(qū)的一些政府官員包括一些立法會議員也出現(xiàn)了這種說法，請問您怎樣看待這樣的質(zhì)疑和說法？謝謝。

[李飛]

這種說法確實像你所說，它不是現(xiàn)在才出現(xiàn)的，對人大釋法的效力過去在香港也出現(xiàn)過類似這樣的說法。我們說司法獨立的核心要義就是嚴格依法辦事，也就是法官不受任何干預(yù)地正確適用法律，目的是通過法院的審判保證法律得到正確的貫徹執(zhí)行。人大常委會通過釋法對基本法有關(guān)規(guī)定的含義加以明確，目的同樣是確保法律得到正確的貫徹實施。按照“一國兩制”方針，香港法院獨立行使審判權(quán)和終審權(quán)，人大常委會對此從來都是支持的，但是香港特區(qū)行使的獨立司法權(quán)和終審權(quán)，都是全國人大通過制定基本法賦予的，不可能存在違反基本法、超越基本法的司法獨立。當(dāng)香港社會各方面對基本法的規(guī)定發(fā)生爭議影響到基本法和“一國兩制”方針的正確貫徹落實時，全國人大常委會有責(zé)任及時對基本法作出解釋，為香港的司法、行政等部門提供法律依據(jù)，為市民提供法律指引。

全國人大常委會通過釋法解決基本法實施當(dāng)中的問題，是對法治的維護，同樣是香港法治原則的體現(xiàn)，是香港法治的重要組成部分。全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，香港基本法是全國人大制定的全國性法律，憲法和香港基本法明確規(guī)定，全國人大常委會對基本法行使全面和最終的解釋權(quán)。全國人大常委會依法對基本法有關(guān)規(guī)定作出的解釋，香港的本地法律包括普通法在內(nèi)都不能與它相抵觸。從這個角度說，全國人大常委會和香港法院具有相同的職責(zé)和義務(wù)，人大不存在對香港司法獨立的干預(yù)。我請大家再讀一讀香港基本法第一百五十八條，第一款明確講“本法的解釋權(quán)屬于全國人大常委會”，這一條的規(guī)定有明確的憲法依據(jù)。我旁邊的這位許安標先生，就是我們國家的憲法專家，如果你們需要請教憲法的知識，建議你們有機會讓他給你們好好講一講。

第二款講的是“全國人大常委會授權(quán)香港特別行政區(qū)法院在審理案件時對本法關(guān)于香港特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的條款自行解釋”，要看到這個主語是“全國人大常委會”。香港法院對基本法的解釋權(quán)是全國人大常委會授予的，授權(quán)者只能約束被授權(quán)者，被授權(quán)者只能在授權(quán)的范圍內(nèi)來行使權(quán)力，他怎么能質(zhì)疑授權(quán)者呢？同時第三款也講到香港法院在審理有關(guān)案件時也可以對基本法的其他條款進行解釋，也就是說，人大常委會授權(quán)你解釋，你在審理案件時遇到了必須對其他條款進行解釋的情況時，凡是涉及中央管理的事務(wù)和中央和特區(qū)關(guān)系的條款，在作出終審的判決之前要由終審法院向人大常委會提請釋法。這是一個重要原則，不能說終審法院想提請就提請、不想提請就不提請，這個地方“應(yīng)由終審法院提請”不是講只有終審法院提請了人大才能釋法，而是講這一款中約束的是香港的司法機關(guān)。按照香港的審判程序，真正的終審是到終審法院。也就是說，其他下級法院無權(quán)請求人大釋法，只有終審法院才能夠代表香港的司法機關(guān)向人大提出釋法請求。而這一條“應(yīng)由終審法院”的規(guī)定，不能限制全國人大常委會。現(xiàn)在香港有一些貌似法律權(quán)威的人，從基本法制定的時候就散布歪理邪說，基本法實施以后這么多年繼續(xù)進行肆意歪曲，所以造成現(xiàn)在有一個輿論陷阱，就是講“只要人大釋法就是干預(yù)香港的司法獨立”，所以我為什么這個時候請大家再把第一百五十八條好好讀一讀。我佩服剛才提問的這兩位內(nèi)地記者，他們雖然是記者，但是他們對基本法的研究勝過香港所謂的法律權(quán)威。謝謝大家。

[中國日報社記者]

謝謝主持人，我是中國日報社記者。這個問題想問這次通過的中國第一部有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全方面的法律。想問一下這部法外界一直很關(guān)心，我們?yōu)槭裁匆贫ㄟ@部法？它的亮點和特色是什么？謝謝。

[楊合慶]

我來回答您提出的這個問題。剛剛?cè)珖舜蟪Ｎ瘯ㄟ^的網(wǎng)絡(luò)安全法受到了廣泛的關(guān)注。我想主要是因為在當(dāng)今的信息化時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻地融入了我們的經(jīng)濟社會生活的各個方面，網(wǎng)絡(luò)安全這個問題已經(jīng)成為關(guān)系國家安全和發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大問題。在這個大背景下，我體會制定網(wǎng)絡(luò)安全法有這樣一些原因和考慮。

全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶回答記者提問。

第一，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是落實國家總體安全觀的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從總體國家安全觀出發(fā)，對加強國家網(wǎng)絡(luò)安全工作作出了重要的部署，對加強網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)提出了明確的要求，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是適應(yīng)我們國家網(wǎng)絡(luò)安全工作新形勢、新任務(wù)，落實中央決策部署，保障網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展利益的重大舉措。

第二，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是維護網(wǎng)絡(luò)安全的客觀需要。中國是一個網(wǎng)絡(luò)大國，也是面臨網(wǎng)絡(luò)安全威脅最嚴重的國家之一，迫切需要建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全的法律制度，提高全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識和網(wǎng)絡(luò)安全的保護水平，使我們的網(wǎng)絡(luò)更加安全、更加開放、更加便利，也更加充滿活力。

第三，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是維護國家廣大人民群眾切身利益的需要。我們大家都知道，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上有一些侵權(quán)行為、有一些違法的信息，嚴重損害了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，廣大人民群眾迫切地呼吁加強網(wǎng)絡(luò)空間的法制建設(shè)、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。制定網(wǎng)絡(luò)安全法就是為了順應(yīng)這個時代的要求，回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲和期待，把最廣大人民群眾的切身利益來維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好。

網(wǎng)絡(luò)安全法現(xiàn)在有七章79條，內(nèi)容是十分豐富的，我在工作中歸納總結(jié)大概有六方面的突出亮點。第一，網(wǎng)絡(luò)安全法明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則。第二，明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)。第三，明確了網(wǎng)絡(luò)運營者的安全義務(wù)。第四，進一步完善了個人信息保護規(guī)則。第五，建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護制度。第六，確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。

從這些內(nèi)容可以看出，網(wǎng)絡(luò)安全法有這樣幾方面的特點：一是比較全面，具有全面性。網(wǎng)絡(luò)安全法比較全面和系統(tǒng)地確立了各個主體包括國家有關(guān)主管部門、網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)使用者在網(wǎng)絡(luò)安全保護方面的義務(wù)和責(zé)任。另外，它確立了保障網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備設(shè)施安全，網(wǎng)絡(luò)運行安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等各方面的基本制度。它是我們網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域里基礎(chǔ)性的法律。二是非常有針對性。網(wǎng)絡(luò)安全法從我們國家的國情出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)實踐經(jīng)驗，也借鑒了其他國家的一些做法，建立保障網(wǎng)絡(luò)安全的各項制度，重在管用、重在解決實際問題。三是具有協(xié)調(diào)性。網(wǎng)絡(luò)安全法在立法過程中始終堅持安全與發(fā)展并重的原則，協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展。非常注重保護網(wǎng)絡(luò)主體的合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)信息依法、有序、自由地流動，促進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，最終實現(xiàn)以安全促發(fā)展，以發(fā)展來促安全這樣一個目的。謝謝大家。