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軍改一年間:正風(fēng)肅紀(jì)筑牢強軍興軍基石
關(guān)鍵字: 軍隊改革軍改一年間解放軍習(xí)近平習(xí)近平治軍“兵者,國之大事。存亡之道,命在于將?!备瘮∈擒婈牭拇髷?,一支腐敗之軍是打不贏戰(zhàn)爭的。
在中央軍委改革工作會議上,習(xí)近平主席明確指出,要編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
一年來,習(xí)近平主席和中央軍委領(lǐng)導(dǎo)全軍緊緊圍繞強軍目標(biāo)加強和改進政治工作,凝神鑄魂,服務(wù)中心,正風(fēng)肅紀(jì),懲治腐敗,強軍興軍正能量不斷匯聚,部隊向心力、凝聚力不斷增強。
強力反腐無禁區(qū)
腐敗不除,未戰(zhàn)先敗。
腐敗分子是軍隊的害群之馬,不良風(fēng)氣是籠罩官兵心頭的霧霾。
以鐵紀(jì)而著稱的人民軍隊,追責(zé)問責(zé)的板子從不遲疑,提速、從嚴(yán)、抓關(guān)鍵少數(shù)成為鮮明特點。
2015年1月15日,一向神秘、信息披露很少的軍隊,史無前例地主動披露了2014年查處的軍級以上干部重大貪腐案件情況,共披露了16只軍級“老虎”。
這其中既有原中央軍委副主席徐才厚,也有和谷俊山前“腐”后繼的原總后勤部副部長劉錚;既有大軍區(qū)的將領(lǐng),也有省級軍區(qū)的將領(lǐng);既有一線部隊的將領(lǐng),也有多名軍事院校的干部。
2016年,軍委紀(jì)委點名道姓通報包括落實“兩個責(zé)任”不好的27起典型問題,釋放出“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強烈信號。
空軍通報曝光19起作風(fēng)方面典型案例,對失責(zé)瀆職的400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé);北京軍區(qū)善后辦堅持“一案雙查”,16名團以上領(lǐng)導(dǎo)干部因履行“兩個責(zé)任”不力受到問責(zé)處理;海南省軍區(qū)狠抓權(quán)責(zé)對等,對4名師職干部誡勉談話,2名基層主管撤職處理,4名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分……
強力反腐作用下,效果已經(jīng)不斷顯現(xiàn)。
越來越多普通戰(zhàn)士欣慰地說,現(xiàn)在依法治軍、從嚴(yán)治軍的力度大了,軍隊恢復(fù)了本來該有的樣子,想留隊繼續(xù)服役不用擔(dān)心機會被“關(guān)系”“門路”擠壓,憑實力說話,若是留不下回地方,我也相信,在反腐的高壓態(tài)勢下,在黨紀(jì)國法面前,一切“牛鬼蛇神”都會被擊得粉碎。
反腐動真格、出實招,說明了我們黨、我們這支軍隊具有很強的自我革新、自我凈化的能力和勇氣。
建章立制不放松
從基層士兵入黨、考學(xué)、獎勵、提改士官,部隊考核評先,干部調(diào)整調(diào)動、調(diào)職調(diào)級、評任職稱,到領(lǐng)導(dǎo)崗位選配任用、提職晉銜,靠錢物買路搭梯、拉關(guān)系走門道現(xiàn)象一度讓官兵深惡痛絕。
沒有軍內(nèi)外民主監(jiān)督和檢舉,“老虎”“蒼蠅”不會自己就范;沒有不斷加強的制度建設(shè),軍隊反腐就只能是治標(biāo)不治本。
十八大以來,軍隊深入推進反腐倡廉建設(shè),先后出臺了《貫徹中央精神深入推進軍隊?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃》、《軍隊重點領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作細(xì)則》、《軍隊實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法規(guī)文件,建立完善巡視、紀(jì)檢、審計、司法相互協(xié)作配合的工作機制。
2015年,軍隊反腐在制度化上邁出了又一步。2月10日軍隊發(fā)布全軍財務(wù)工作大清查方案;2月25日出臺加強干部選拔任用工作監(jiān)督管理五項制度規(guī)定;2月26日印發(fā)新形勢下深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍的決定……
從《嚴(yán)格軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束的若干規(guī)定》,到《關(guān)于進一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》,再到《關(guān)于加強軍隊基層風(fēng)氣建設(shè)的意見》,多項鐵規(guī)精準(zhǔn)發(fā)力,各種禁令持續(xù)生威,作風(fēng)建設(shè)成果不斷固化。
隨著軍隊內(nèi)部和外部的民主監(jiān)督機制不斷完善,軍隊內(nèi)外的反腐舉報渠道不斷暢通,抑制腐敗的密網(wǎng)高壓已經(jīng)初步形成,推動著不敢腐、不能腐、不愿腐制度體系趨于完善,進一步扎牢了規(guī)范權(quán)力運行的制度籠子,為強軍興軍提供了有力保障。
從嚴(yán)治軍在路上
在2015年11月舉行的中央軍委改革工作會議上,習(xí)近平強調(diào):“組建新的軍委紀(jì)委,向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處?!?
今年,中央軍委共向軍委機關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個紀(jì)檢組,這也是中國軍隊歷史上首次實行派駐監(jiān)督。
“軍委紀(jì)委網(wǎng)”、“軍委政法委網(wǎng)”相繼上線運行,推動著軍改進入深水區(qū)。
調(diào)整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。
組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權(quán)……
事實上,軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委審計署的地位提升早已在計劃之內(nèi)。以審計署為例,先前習(xí)近平主席就曾簽署命令,解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制。
至于調(diào)整軍委審計署的初衷,不外乎是為了加強審計工作,使權(quán)力沒有尋租的空間。
反腐正風(fēng)動真格出實招,最能激發(fā)強軍興軍的正能量。軍隊打出反腐組合拳,打老虎、除積弊、嚴(yán)制度、正導(dǎo)向,廣大官兵發(fā)自內(nèi)心地歡迎。軍營風(fēng)清了、官兵氣順了,真正謀打贏、干事業(yè)的人有奔頭了,軍心凝聚、干勁十足。
習(xí)近平主席明確指出,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是我們的強國夢,對軍隊來說也是強軍夢。
“凡益之道,與時偕行?!敝醒胲娢母锕ぷ鲿h一年來,作風(fēng)建設(shè)勢頭總體良好,但部分深層次問題仍未完全破解。當(dāng)前正面臨著一個難得的機會窗口,人民軍隊必須從嚴(yán)從實持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),向作風(fēng)建設(shè)要戰(zhàn)斗力,努力向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。
(作者系西北工業(yè)大學(xué) 楊飛)
- 原標(biāo)題:軍改一年間:正風(fēng)肅紀(jì)筑牢強軍興軍基石
- 責(zé)任編輯:張致遠(yuǎn)
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