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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 潘禺】

2015年，喬治·華盛頓大學(xué)教授查爾斯·格拉澤（Charles Glaser）發(fā)表了一篇注定要被歷史銘記的論文。

呼應(yīng)不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系理念，這位知名國際關(guān)系學(xué)者大膽提出了中美“大協(xié)議”（Grand Bargain）的構(gòu)想。在格拉澤的設(shè)想中，守成國與崛起國可以通過戰(zhàn)略性的相互讓步，避免陷入修昔底德陷阱的危險。

然而遺憾的是，格拉澤對于“大協(xié)議”的展望，很快在激烈的辯論后，被截然相反的圖景所淹沒。

2016年大選的硝煙散去后，美國對華政策迅速走向了格拉澤構(gòu)想的反面。貿(mào)易戰(zhàn)的陰云、科技脫鉤的利劍、軍事對抗的威脅——這些詞匯儼然構(gòu)成了過去十年中美關(guān)系的主旋律。華盛頓的外交戰(zhàn)略圈子里，一種寒蟬效應(yīng)已悄然確立，任何人呼吁與中國合作，幾乎等同于學(xué)術(shù)自殺。

從奧巴馬政府后期的“重返亞太”，到特朗普第一任期的極限施壓，再到拜登政府的“戰(zhàn)略競爭”，華盛頓精英似乎陷入了一種集體性的戰(zhàn)略迷思。他們固執(zhí)地相信，只要施加足夠的壓力，就能讓中國屈服于美國設(shè)計的國際秩序框架之內(nèi)。

這種肅殺的氣氛持續(xù)了整整十年。直到2024年底，這種肅殺的氣氛開始出現(xiàn)變化。

美國國會大廈

從“大協(xié)議”到“大協(xié)調(diào)”

“如果你仔細想想，中國和美國可以攜手解決世界上所有的問題?！?

當(dāng)特朗普在2024年底勝選后的首場記者會上做出這一突破性表態(tài)，其后引發(fā)的漣漪也就不難想見。

長期被強硬派所主導(dǎo)的美國對華政策討論中，越來越多溫和的聲音開始涌現(xiàn)。

值得注意的是，格拉澤所倡導(dǎo)的“大協(xié)議”設(shè)想，也被新生代學(xué)者進一步發(fā)展為“大國協(xié)調(diào)”（concert of great powers）的新框架。

今年4月，MAGA運動的重要理論據(jù)點之一——“美國保守派”網(wǎng)站，發(fā)表了一篇引起廣泛關(guān)注的文章。青年學(xué)者伊凡·埃蘭德（Ivan Eland）在文中詳盡闡述了中美實現(xiàn)大國協(xié)調(diào)的可能性。

文章的副標題就開門見山地點明了核心觀點：在多極時代，僅擁有一名全球警察是不夠的。

埃蘭德的分析，顯示出新一代美國學(xué)者對國際格局變化的敏銳洞察。他寫道：“特朗普對世界其他大國——中國和俄羅斯——的態(tài)度卻令人耳目一新，令人感到謹慎樂觀。”在他看來，特朗普將華盛頓與莫斯科的關(guān)系置于與基輔的關(guān)系之上是正確的選擇。

更令人矚目的是埃蘭德對中美關(guān)系的判斷。他認為，面對美國唯一勢均力敵的競爭對手——中國，特朗普公開宣稱的尋求合作的意愿，應(yīng)該會讓那些擔(dān)心超級大國爆發(fā)毀滅性沖突的分析人士感到安心。

埃蘭德進一步分析道，特朗普似乎也設(shè)想了一個國際合作的新時代，主要大國將如同十九世紀的歐洲列強般協(xié)調(diào)一致地解決全球問題。這種“大國協(xié)調(diào)”的模式，曾經(jīng)在拿破侖戰(zhàn)爭后的歐洲維持了近四十年的相對和平。

埃蘭德文章發(fā)表后不久，“建制派”就做出了有力回應(yīng)。

知名國際關(guān)系學(xué)者斯塔西·戈達德（Stacie Goddard）在反映民主黨精英觀點的《外交政策》雜志上發(fā)表了一篇重磅文章，全面討論了大國協(xié)調(diào)的當(dāng)代前景。

戈達德的文章標題為《大國競爭的興衰——特朗普的新勢力范圍》。乍看之下，這似乎是一篇批評性的文章。但仔細閱讀后會發(fā)現(xiàn)，戈達德實際上對“大國協(xié)調(diào)”這一理念表現(xiàn)出了相當(dāng)程度的理解，甚至隱含的認可。

斯塔西·戈達德：《大國競爭的興衰——特朗普的新勢力范圍》

戈達德贊同這樣的觀察，即特朗普的世界觀并非大國競爭，而是大國協(xié)調(diào)。

在戈達德的分析框架中，過去十年興起直至登峰造極的大國競爭思潮，并非定義某種具體的戰(zhàn)略，而是代表著一種強有力的世界政治敘事。這種敘事為了解美國決策者如何看待自己和周圍的世界，以及他們希望別人如何看待自己，提供了至關(guān)重要的視角。

她的這一觀察擊中要害。過去十年的中美關(guān)系，在很大程度上確實被一種特定的敘事所綁架。在這個敘事中，美國始終是主角。有時，這個國家被塑造成一個強大而令人敬畏的英雄，擁有無與倫比的經(jīng)濟活力和軍事實力。但華盛頓也可能被描繪成受害者，就像特朗普2017年的國家安全戰(zhàn)略文件一樣，該文件將美國描繪成處于一個“危險的世界”中的受害者，競爭對手“正在積極破壞美國在全球的利益”。

而在特朗普現(xiàn)在倡導(dǎo)的“協(xié)調(diào)”敘事中，美國既不是國際體系的英雄，也不是受害者。這是一個根本性的認知轉(zhuǎn)變。

當(dāng)然，與MAGA陣營新秀表達的熱情期待相比，戈達德對于特朗普的大國協(xié)調(diào)愿望展望則謹慎許多。她承認，歐洲協(xié)調(diào)機制建立后，列強確實維持了近40年的和平。從這個意義上說，協(xié)調(diào)機制或許能為日益多極化的世界提供一個可行的框架。

但戈達德也提出了關(guān)鍵的前提條件。在她看來，要實現(xiàn)這一目標，需要一個減少沖突協(xié)調(diào)、增加合作的敘事，一個大國齊心協(xié)力、不僅推進自身利益，也推進更廣泛利益的敘事。

這篇登上《外交政策》紙刊封面的文章，無疑清晰顯現(xiàn)出當(dāng)下美國外交理念新陳代謝的趨勢。