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江澤民1997年曾提出建立國(guó)家安全委員會(huì)
關(guān)鍵字: 國(guó)家安全委員會(huì)國(guó)安委江澤民美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦三中全會(huì)昨日發(fā)布的十八屆三中全會(huì)公告中,關(guān)于中國(guó)將設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。香港《大公報(bào)》稱,江澤民擔(dān)任總書記的1997年,中國(guó)就曾提出成立國(guó)家安全委員會(huì)的方案。
1997年,江澤民會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)克里頓。美國(guó)自1947年起設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),由總統(tǒng)親自領(lǐng)導(dǎo)。
目前,世界上很多國(guó)家設(shè)置了類似“國(guó)家安全委員會(huì)”這樣的機(jī)構(gòu),除美國(guó)外,還有巴西、南非、土耳其、馬來西亞等國(guó),日本也正在積極推進(jìn)類似的“國(guó)家安全保障會(huì)議”。實(shí)際上,在中國(guó)設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)的方案,也并非第一次提出。
國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘在談到國(guó)家安全委員會(huì)時(shí)表示,過去中國(guó)也曾經(jīng)嘗試建立類似的機(jī)構(gòu),但是緊迫性不夠。
香港《大公報(bào)》則報(bào)道稱,事實(shí)上在江澤民擔(dān)任總書記時(shí)期,中國(guó)就曾考慮設(shè)立國(guó)安委這樣的組織。中國(guó)于1997年首次提出成立國(guó)家安全委員會(huì)的方案。當(dāng)時(shí),中國(guó)國(guó)家主席江澤民訪問美國(guó)時(shí)看到美國(guó)的國(guó)家安全委員會(huì)后,計(jì)劃組建國(guó)家安全委員會(huì)。但由于擔(dān)心如果中央軍委主席再掌管國(guó)家安全委員會(huì)則權(quán)力過大,最終就不了了之。
關(guān)于中國(guó)設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)消息今年也早有傳言。今年5月,韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》就援引高層消息稱,“一個(gè)新的國(guó)家安全委員會(huì)正在醞釀之中,它是習(xí)近平想在今年年底試圖推出的政改核心內(nèi)容之一,就是把對(duì)外的國(guó)家安全和對(duì)內(nèi)的國(guó)家安全結(jié)合在一起”。
該報(bào)道稱,該委員會(huì)把國(guó)家安全委員會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的擴(kuò)大,把公安、武警、司法、國(guó)家安全部、解放軍總參二部三部、總政的聯(lián)絡(luò)部、外交部、外宣辦等部門,全部揉并在一起,成立一個(gè)大的國(guó)家安全委員會(huì)。此外《朝鮮日?qǐng)?bào)》還稱,這一國(guó)家安全委員是將繼黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)之后,成為中國(guó)第5大國(guó)家機(jī)構(gòu)。
背景
我國(guó)設(shè)有中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組
雖然此前中國(guó)政府系統(tǒng)尚沒有統(tǒng)攝國(guó)內(nèi)外安全事務(wù)的組織,但是中共層面卻有一個(gè)類似的組織——中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組由主管外事工作的中央政治局常委、分管有關(guān)外事工作的中央政治局委員和與外事、國(guó)家安全工作有密切工作聯(lián)系的相關(guān)機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)組成,負(fù)責(zé)對(duì)外事、國(guó)家安全工作領(lǐng)域的重大問題作出決策。
1981年,中共中央決定,恢復(fù)中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為“國(guó)務(wù)院外事辦公室”。李先念出任中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),萬里任副組長(zhǎng)。2000年9月,中共中央決定,組建“中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,與“中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組”合署辦公,兩塊牌子,一套機(jī)構(gòu)。江澤民任組長(zhǎng),錢其琛任副組長(zhǎng),劉華秋任中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
除國(guó)家主席、國(guó)家副主席擔(dān)任正、副組長(zhǎng)外,兩個(gè)機(jī)構(gòu)的成員一般還包括負(fù)責(zé)涉外事務(wù)的國(guó)務(wù)院副總理或國(guó)務(wù)委員,外交部、國(guó)防部、公安部、國(guó)家安全部、商務(wù)部、港澳辦、僑辦、新聞辦的負(fù)責(zé)人,以及中宣部、中聯(lián)部的部長(zhǎng),總參謀部的高級(jí)將領(lǐng)等。
各國(guó)“國(guó)安委”簡(jiǎn)介
美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)是美國(guó)總統(tǒng)幕僚機(jī)構(gòu)之一,成立于1947年7月,由總統(tǒng)任委員會(huì)主席,其主要職責(zé)是統(tǒng)一有關(guān)美國(guó)國(guó)家內(nèi)政、軍事和外交政策,向總統(tǒng)提出建議,但不是決策機(jī)構(gòu)。其成員有副總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部部長(zhǎng)、財(cái)政部部長(zhǎng)、聯(lián)邦緊急情況管理局局長(zhǎng)、中央情報(bào)局局長(zhǎng)、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席及總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理,其中國(guó)家安全事務(wù)助理相當(dāng)于該委員會(huì)的行政秘書。
俄羅斯聯(lián)邦安全委員會(huì)是總統(tǒng)下屬機(jī)構(gòu),1992年根據(jù)俄羅斯憲法、安全法和總統(tǒng)命令建立,其職能是審議重要的國(guó)家和社會(huì)安全建設(shè),制定統(tǒng)一的國(guó)家安全政策。
日本內(nèi)閣會(huì)議今年6月7日決定,贊成設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),以求提升首相辦公室在應(yīng)對(duì)外交和安全挑戰(zhàn)方面的領(lǐng)導(dǎo)力。依據(jù)提案,日本首相、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官、外務(wù)大臣和防務(wù)大臣將定期會(huì)面,商討外交和安全政策。如果有緊急事件發(fā)生,相關(guān)部門大臣同樣會(huì)加入會(huì)議。
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- 責(zé)任編輯:張廣凱
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