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1993年

3月31日，八屆全國人大一次會議新聞發(fā)言人周覺今天下午在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，李鵬總理，朱镕基、鄒家華、錢其琛、李嵐清副總理應邀就我國的內外政策在會上回答了中外記者提出的問題。

李鵬總理在新聞發(fā)布會開始時首先講話。他說，我們剛剛結束了八屆全國人大一次會議和全國政協(xié)八屆一次會議。這是兩個重要的會議。在整個會議進程中，中外記者對會議進行了充分的報道。李鵬總理向中外記者表示感謝。

新華社記者：在剛剛結束的八屆全國人大一次會議上產(chǎn)生了國務院新的領導機構，請問在今后五年任期內，您和您的同事們最關注的問題是什么，主要要實現(xiàn)的目標是什么？

李鵬：這一屆政府首要任務是發(fā)展經(jīng)濟。這次大會已批準把國民經(jīng)濟發(fā)展速度由原來的百分之六提高到百分之八到百分之九，這樣經(jīng)過全國人民的努力，我們就會在經(jīng)濟上再上一個新臺階，并在本屆政府任期內完成翻兩番的目標。但我們要求的速度是一種結構合理的、有效益的速度。我們已確立要以建立社會主義市場經(jīng)濟為我們的改革目標，在今后的五年里，在這一方面要邁出更大步伐。對外開放也要進一步擴大。我們要致力于改善人民生活，特別要關心那些現(xiàn)在還沒有解決溫飽的群眾的生活。我說的提高人民生活水平，既包括物質生活，也包括精神文化生活。我們進行現(xiàn)代化建設，不僅需要一個穩(wěn)定的國內環(huán)境，而且需要一個和平的國際環(huán)境，因此，我們將堅定不移地實行獨立自主的和平外交政策，愿意在和平共處五項原則基礎上，和世界一切國家發(fā)展友好合作關系。

臺北中央社記者：維持與周邊國家和地區(qū)的和平友好關系，發(fā)展經(jīng)濟往來，是目前北京制定政策的主要方向。從這個角度出發(fā)，您如何看待即將舉行的海峽兩岸的辜汪會談，會談中會不會涉及有關政治性的議題，同時如何解釋您在報告中所提到的在必要的時候采取斷然措施。

李鵬：辜汪會談是海峽兩岸兩個民間性組織的會談。我希望會談能取得成功，從而促進兩岸經(jīng)濟方面的合作與交流。至于我在政府工作報告里面所談到的對臺灣采取必要的斷然措施，當然是在一種很特殊的情況下。比如說臺灣要搞臺獨或者社會秩序混亂，或者是受到外界的干涉等等。至于要采取什么樣的斷然措施，要視當時的具體情況而定。當然，我并不希望這種情況發(fā)生。順便說一下，在我的報告里提到了我們愿意盡早地進行雙方的接觸。一些臺灣的記者注意到原來我們是提兩黨之間的接觸，現(xiàn)在提雙方的接觸，這中間是不是有什么特殊的新的含義。當然這有新的含義，就是除了兩黨之間的接觸外，我們也歡迎一切反對臺獨、愿意和平統(tǒng)一的臺灣的其他的政治力量進行接觸。

華爾街日報記者：中國長期以來一直認為它同朝鮮民主主義人民共和國之間的關系是唇齒相依的關系。現(xiàn)在我們看到朝鮮民主主義人民共和國同世界其他的地方發(fā)生了一些麻煩。北京時間今天晚上國際原子能機構將決定是否把朝鮮民主主義人民共和國拒絕接受核核查這件事提交給聯(lián)合國。如果真的提交聯(lián)合國安理會，中國是否會投票否決對朝鮮民主主義人民共和國的制裁？如果中國棄權，那么作為唯一同朝鮮民主主義人民共和國保持陸地邊界的國家，會不會遵守制裁的決定？

李鵬：中國同朝鮮民主主義人民共和國之間保持著長期的友好合作關系。中國簽署了不擴散核武器條約，我們當然要遵守這個條約。我們不鼓勵也不支持核擴散。我們認為，在朝鮮，不論是北方還是南方，都不應該有核武器的存在，這樣才有助于朝鮮半島局勢的穩(wěn)定。朝鮮民主主義人民共和國是一個主權國家，國際社會也應聽取他們的意見，在解決這個問題上應該有耐心。我認為，如果把這個問題提到安理會上去，不一定有助于這個問題的順利解決。

香港電臺記者：剛剛結束的八屆全國人大一次會議通過了廣東代表團提出的有關香港問題的議案。請問這是不是顯示中英共同合作使香港平穩(wěn)過渡的希望已經(jīng)很微小了？如果中英在政制上不能銜接的話，在其他方面包括經(jīng)濟方面是不是都沒有可能合作？

李鵬：在不到半個小時以前人代會通過了這個決議。由于香港的主權回歸中國的時間已經(jīng)很臨近了，有許多工作要提前做，所以通過了廣東代表團的提議，授權全國人大常委會在必要的時候成立預備工作機構來進行籌備工作。我們的目的只有一個，就是為了實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，保持香港的穩(wěn)定繁榮。中國并沒有關上中英談判的大門，這個門是英國方面關上的。我想只要英國政府采取主動態(tài)度，回到三原則的立場上，并且確認這是中國和英國兩國政府之間的談判，那么中國方面對這一談判還是持積極態(tài)度的。我們并不希望對抗，而是希望中英合作來保持香港的平穩(wěn)過渡。對中英談判，英國方面已關上了第一扇大門，現(xiàn)在就看他是不是關上第二扇大門。中國有一句話：解鈴還須系鈴人。球現(xiàn)在在英國一邊。

你剛才還有一個問題，就是目前中英之間的這種爭議會不會影響中國和英國之間的經(jīng)濟貿(mào)易關系。就中國來說，我們非常重視和歐共體國家其中也包括英國發(fā)展貿(mào)易、經(jīng)濟、技術合作。昨天我們和德國的經(jīng)濟部長簽訂了9個合同、價值12億美元，這說明同經(jīng)濟發(fā)展中的中國有著多大的合作潛力，中國有多大的市場。我想英國企業(yè)家對這個市場也是會感興趣的。我們不希望中英經(jīng)貿(mào)合作受到影響，中國和英國的一些合作項目將繼續(xù)進行下去。但是，如果中英關系繼續(xù)朝不好的方向發(fā)展下去，關系搞得很緊張，恐怕也不能說完全不會對經(jīng)濟的合作產(chǎn)生程度不同的影響。

中央電視臺記者：中國經(jīng)濟是否存在過熱現(xiàn)象？把國民經(jīng)濟的發(fā)展速度從百分之六調高到百分之八到百分之九的根據(jù)是什么？

李鵬：把國民生產(chǎn)總值的增長從百分之六提高到百分之八到百分之九是有充分根據(jù)的。首先國際形勢對中國有利，國內的條件也是具備的。我們這幾年投入的固定資產(chǎn)將逐步發(fā)揮作用，現(xiàn)在所具備的生產(chǎn)能力，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)所達到的水平也可以支持這樣一個速度。當然，經(jīng)濟發(fā)展中也出現(xiàn)了一些需要注意的問題，比如我們的固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，結構上還不盡合理，企業(yè)的效益還不高，在金融方面貨幣發(fā)行量比較大，存在著潛在的通貨膨脹壓力。對這些存在的問題中國的領導人頭腦是清醒的，我們將采取積極的措施加以解決，所以提出防止過熱完全是一種積極的態(tài)度。而解決這些問題的辦法也不會用過去計劃經(jīng)濟時的老辦法，而是應該用深化改革的辦法，用建立社會主義市場經(jīng)濟機制來加以解決。中國當前總的經(jīng)濟形勢可以說是好的，我們的主旋律是要加快經(jīng)濟建設，上一個新的臺階，但是對已經(jīng)發(fā)生的問題我們將給予充分重視。

俄通社—塔斯社記者：您如何評論中國和俄羅斯的關系？

李鵬：中國和俄羅斯是有4000多公里邊界線的鄰國，中國人民和俄羅斯人民有著傳統(tǒng)的友誼，兩國之間的經(jīng)濟有很大的互補性，我們愿意在和平共處五項原則的基礎上與俄羅斯保持和發(fā)展睦鄰友好關系。我們也注意到最近俄羅斯政壇上發(fā)生了一些問題，我們希望俄羅斯政局能夠保持穩(wěn)定，希望我們的關系進一步得到發(fā)展。但是中國絕不去干涉任何國家的內政。

新加坡《聯(lián)合早報》記者：現(xiàn)在越來越多的中國人不需要依附于黨、政機關就可以自己生活，不吃皇糧下海了。在人大方面，總理自己也提到在這個民主集中制的機構里民主的成份在增加，集中的成份在減少。請問，新一屆政府將怎樣看待政府與群眾的關系？在未來的5年內，中國政府與全國人大之間將如何調整行政與立法的關系？

李鵬：中國將成為一個富強、民主、文明的國家，這是我們修改后的憲法中確定的奮斗目標。在未來五年中，我們將進一步發(fā)揚民主，使人民有更多的參與，使我們的決策更加民主化和科學化，政府的行為將能得到人民群眾的廣泛監(jiān)督。人大是中國國家最高權力機構，除了一年一度的人大會議以外，政府還接受人大經(jīng)常性的監(jiān)督。在未來的5年里，根據(jù)喬石委員長今天的講話，人大將進一步在立法方面發(fā)揮重要作用。我們現(xiàn)在建立社會主義市場經(jīng)濟，就需要完善經(jīng)濟的立法。根據(jù)人大常委會的要求，將分各個專題向全國人民代表大會作出報告，接受人大代表對政府工作的監(jiān)督、批評和建議。行政部門將根據(jù)憲法規(guī)定充分行使行政權力。可以說，我們同全國人大既是受監(jiān)督的關系，也是合作的關系。說得完整一點，我們既是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，同時又是一種團結、合作、共事的關系。

人民日報記者：現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民情況怎么樣？有消息說農(nóng)村中廣泛存在著向農(nóng)民打白條、亂攤派等不合理現(xiàn)象，引起了農(nóng)民的不滿。請問為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，這種現(xiàn)象會不會蔓延下去？

李鵬：我請朱镕基副總理回答這個問題。

朱镕基：我們的國家和政府一貫重視農(nóng)業(yè)問題，把農(nóng)業(yè)看成是國民經(jīng)濟的基礎。特別是從1979年實行改革開放政策以來，我們在農(nóng)村首先實行了改革，使農(nóng)業(yè)得到了很大的發(fā)展。即使是在1991年大災之年，我國的農(nóng)業(yè)仍然保持著連續(xù)多年的豐收。但是去年以來全國各地經(jīng)濟進入高速發(fā)展的時候，有一些地區(qū)忽視了農(nóng)業(yè)的基礎地位。比方說把本應用于農(nóng)業(yè)的資金挪用于搞開發(fā)區(qū)和搞房地產(chǎn)等，因此一些地方出現(xiàn)了向農(nóng)民打“白條子”的情況。同時在開發(fā)區(qū)的建設中還存在過多占用耕地的現(xiàn)象。對這些現(xiàn)象，我們黨和政府的領導人早有發(fā)現(xiàn)。自去年以來，江澤民、李鵬等同志都召開會議，強調要把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的首位，并且采取了一系列具體措施。這些措施主要有三個方面：一是要解決各地多占、濫占耕地的問題。國務院已經(jīng)就此向各省市自治區(qū)提出了明確的政策，絕不允許再占用良田搞開發(fā)區(qū)或者搞其他項目。二是國務院今年下定決心不再向農(nóng)民打“白條子”?，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品收購已經(jīng)存在“剪刀差”，農(nóng)民已經(jīng)吃了虧了，連這點錢都不給他，是不能允許的。三是停止對農(nóng)民的額外的攤派?，F(xiàn)在各種名目的攤派，增加農(nóng)民負擔的現(xiàn)象是很嚴重的，我們已經(jīng)決定對所有的攤派先停止后清理，然后再決定有的是不是需要恢復。我相信，這些措施下去以后，中國的農(nóng)業(yè)一定會搞好，去年以來出現(xiàn)的一些問題是一定能夠得到糾正的。

臺灣聯(lián)合報記者：兩岸和平統(tǒng)一需要一段時間。在這一段時間里，臺灣進行國際活動受到了大陸方面的一些影響。從兩岸關系發(fā)展的方向看，大陸是否會對臺灣進行國際活動給予新的認識。另外，為了兩岸結束敵對狀態(tài)，您認為兩岸是否有必要、有可能簽署和平協(xié)議？

李鵬：我們對臺灣實行“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針。我們當然希望雙方盡早進行接觸，結束敵對狀態(tài)。當然首先要接觸起來，才談得上達成某種一致或簽訂某種協(xié)議，這是第二步第三步的事情。我們不僅沒有“封殺”臺灣人民的生存權利，而且也沒有這樣的打算。都是中國同胞，我們希望臺灣在經(jīng)濟上更加繁榮。凡是和中華人民共和國建立了外交關系的國家，我們都向他們表示，同臺灣除了不能發(fā)生外交關系和官方往來外，都可以發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易關系。怎么能說“封殺”呢？應該說路子給得很寬。而且大陸現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況很好，有很好的投資環(huán)境。我們以優(yōu)惠的政策歡迎臺灣同胞的資本到大陸來發(fā)展“三資”企業(yè)，希望實現(xiàn)“三通”。