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據(jù)新華社3月5日消息，3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到他所在的十二屆全國人大五次會議上海代表團，與代表們一同審議政府工作報告?？倳浥c基層一線代表徐小平、周振波同排就坐，共商國是。習(xí)近平強調(diào)，解放思想，勇于擔當，敢為人先，堅定踐行新發(fā)展理念，深化改革開放，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷增強吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，加快建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

上海代表團討論氣氛活躍、發(fā)言熱烈。應(yīng)勇、李林、金鋒、張兆安、孫躍明、樊蕓、許寧生等7位代表分別就上海經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)揮科研人員創(chuàng)新活力、加強海洋人才培養(yǎng)、崇明生態(tài)島建設(shè)、加強農(nóng)村基層治理、推進財稅體制改革、深化教育改革等問題發(fā)表意見。習(xí)近平邊聽邊記，同代表們深入討論。

在認真聽取代表發(fā)言后，習(xí)近平作了發(fā)言。他首先表示完全贊成政府工作報告，強調(diào)一年來國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹落實新發(fā)展理念，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圓滿完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

習(xí)近平充分肯定一年來上海圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化改革等方面取得的新成就。他希望上海的同志們繼續(xù)按照當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，在深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革上有新作為，在推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)上有新作為，在推進社會治理創(chuàng)新上有新作為，在全面從嚴治黨上有新作為。

習(xí)近平指出，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新形勢下全面深化改革、擴大對外開放的一項戰(zhàn)略舉措。中國開放的大門不會關(guān)上，要堅持全方位對外開放，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。上海要解放思想、勇于突破、當好標桿，對照最高標準、查找短板弱項，大膽試、大膽闖、自主改，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田的作用，亮明我國向世界全方位開放的鮮明態(tài)度。

習(xí)近平強調(diào)，要努力把上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)成為開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū)，成為服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)、推動市場主體走出去的橋頭堡。要樹立系統(tǒng)思想，注重改革舉措配套組合，同時要強化區(qū)內(nèi)改革同全市改革的聯(lián)動、同上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心的聯(lián)動，不斷放大政策集成效應(yīng)。要發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，率先建立同國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，力爭取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。要加強同其他自由貿(mào)易試驗區(qū)試點的合作，相互學(xué)習(xí)、相互促進。

習(xí)近平強調(diào)，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本要靠創(chuàng)新。要以全球視野、國際標準提升科學(xué)中心集中度和顯示度，在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要突破制約產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機制瓶頸，讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，使科技成果更快推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，改革人才培養(yǎng)使用機制，借鑒運用國際通行、靈活有效的辦法，推動人才政策創(chuàng)新突破和細化落實，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。

習(xí)近平指出，走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，是關(guān)系上海發(fā)展的大問題。要持續(xù)用力、不斷深化，提升社會治理能力，增強社會發(fā)展活力。要強化依法治理，善于運用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，努力形成城市綜合管理法治化新格局。要強化智能化管理，提高城市管理標準，更多運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高城市科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。要加快補好短板，聚焦影響城市安全、制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，加強綜合整治，形成常態(tài)長效管理機制，努力讓城市更有序、更安全、更干凈。要發(fā)揮社會各方面作用，激發(fā)全社會活力，群眾的事同群眾多商量，大家的事人人參與。

他指出，全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十八屆六中全會進一步對全面從嚴治黨作出部署。要把嚴的要求落實到黨的建設(shè)全過程和各方面，在堅持中深化、在深化中堅持，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要壓實壓緊管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任，督促領(lǐng)導(dǎo)干部把責任扛在肩上，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督各項任務(wù)落到實處。推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

中共中央政治局委員、上海市委書記韓正等參加審議。

總書記問“奉賢區(qū)”名字的含義

3月5日下午，習(xí)近平參加上海代表團審議時，上海奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)楊王村黨委書記孫躍明談了加強農(nóng)村基層治理問題。他告訴總書記，村里特別重視文化建設(shè)，以家訓(xùn)帶家風(fēng)，以家風(fēng)樹村風(fēng)，以村風(fēng)揚民風(fēng)?？倳浾f，這也是“奉賢”的含義吧？孫躍明說，是的，相傳孔子高徒言偃曾來此，故取奉先賢之意為名，就是要見賢思齊?？倳浽敿毩私獯謇锏娜丝跀?shù)量、人均收入等。孫躍明告訴總書記，全村有1000多戶住上了別墅，在實際中感受到，價值取向正確了，發(fā)展動力將會無限。

習(xí)近平關(guān)心崇明生態(tài)島建設(shè)

在參加上海代表團審議時，習(xí)近平聽取了上海社科院副院長張兆安關(guān)于崇明生態(tài)島建設(shè)的發(fā)言。張兆安說，這次來北京之前，到崇明島去了3次，就是要把當?shù)馗刹咳罕姷囊庖姾徒ㄗh帶到會上來。習(xí)近平詢問崇明島生態(tài)保護等情況。韓正代表說，去年1月，總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會時提出，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，這為崇明生態(tài)島建設(shè)提供了重要遵循。2007年在上海工作時，習(xí)近平到崇明島考察過。張兆安對總書記說，崇明百姓希望您再到崇明島考察。

習(xí)近平：城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細

習(xí)近平總書記3月5日下午在參加上海代表團審議時強調(diào)，走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，是關(guān)系上海發(fā)展的大問題。城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細。城市精細化管理，必須適應(yīng)城市發(fā)展。要持續(xù)用力、不斷深化，提升社會治理能力，增強社會發(fā)展活力。