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據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)26日?qǐng)?bào)道，“許多人都注意到，只要天氣好，一些跳廣場(chǎng)舞的地方就熱鬧歡騰；而遇到霧霾天，廣場(chǎng)舞的聲音立即就變小了。我也聽(tīng)說(shuō)，咱們?cè)谧囊恍┎块L(zhǎng)們，出外散步時(shí)也習(xí)慣先要看看‘霧霾指數(shù)’。”4月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理一連引用了兩個(gè)身邊的事例說(shuō)，“霧霾的確已成為事關(guān)每個(gè)人的民生痛點(diǎn)?！?

資料圖

當(dāng)天會(huì)議部署對(duì)大氣重污染成因和治理開(kāi)展集中攻關(guān)，以生態(tài)改善提高人民生活質(zhì)量。李克強(qiáng)說(shuō)，霧霾治理不僅事關(guān)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更已成為關(guān)系人民群眾健康的“當(dāng)務(wù)之急”。

“今年財(cái)政預(yù)算已經(jīng)做完了，那我們就從總理預(yù)備費(fèi)中出這個(gè)錢！”李克強(qiáng)說(shuō)，“我們常說(shuō)錢要花到刀刃上，這件事就是廣大人民群眾最急切盼望解決的事之一，該花多少錢就花多少錢！”

今年3月，李克強(qiáng)參加全國(guó)人大陜西代表團(tuán)討論時(shí)，中科院院士、中科院地球環(huán)境所所長(zhǎng)周衛(wèi)健向總理建議，應(yīng)集中多學(xué)科科學(xué)家攻克“中國(guó)北方霧霾的成因及應(yīng)對(duì)”。李克強(qiáng)當(dāng)即表示，如果有科研團(tuán)隊(duì)能夠把霧霾形成機(jī)理和危害性真正研究透，提出更有效的應(yīng)對(duì)良策，“誰(shuí)攻克，重獎(jiǎng)?wù)l”！

兩會(huì)閉幕后兩天，總理就在部署落實(shí)《政府工作報(bào)告》工作時(shí)加入一項(xiàng)新任務(wù)：設(shè)立專項(xiàng)資金，組織相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀科學(xué)家，集中攻關(guān)霧霾形成機(jī)理與治理。一個(gè)多月后的4月26日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，開(kāi)展由環(huán)境保護(hù)部牽頭，科技、中科院、高校、農(nóng)業(yè)、工信、氣象、衛(wèi)生等多部門和單位協(xié)作的“集中攻關(guān)”。

“我們就是要匯聚跨部門科研資源，組織優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)研究，齊心合力打贏這場(chǎng)霧霾成因和治理的‘攻關(guān)戰(zhàn)’！”總理說(shuō)。

李克強(qiáng)說(shuō)，這些年我們持續(xù)不懈治理霧霾，取得了一定的成效。但還要進(jìn)一步向縱深方向推進(jìn)，切實(shí)把霧霾成因機(jī)理徹底搞清楚。只有研究透了才能更有效地“對(duì)癥下藥”。

“現(xiàn)在我們觀測(cè)到的霧霾，成分和形成機(jī)理到底是什么？‘霧’和‘霾’究竟各占多大比例？這些都需要我們更加深入地研究?！彼f(shuō)，“人民群眾對(duì)霧霾治理有急切的期盼，我們一定要把這件事情實(shí)實(shí)在在辦好。切實(shí)推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，減輕群眾的呼吸之憂，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)‘藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)’！”

以下為今日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：

據(jù)人民網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步推進(jìn)“多證合一”和削減工商登記前置審批，持續(xù)降低制度性交易成本激發(fā)市場(chǎng)活力；部署對(duì)大氣重污染成因和治理開(kāi)展集中攻關(guān)，以生態(tài)改善提高人民生活質(zhì)量；決定在糧食主產(chǎn)省開(kāi)展提高農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)保障水平試點(diǎn)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

會(huì)議指出，深化商事制度改革，創(chuàng)新政府管理，加快實(shí)施“多證合一”、削減工商登記前置審批事項(xiàng)，是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要內(nèi)容，有利于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加便利寬松氛圍，促進(jìn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。會(huì)議決定，一是在去年以來(lái)已全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”改革的基礎(chǔ)上，全面推行“多證合一”，將涉及市場(chǎng)主體登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。強(qiáng)化中央和地方聯(lián)動(dòng)，加快修法修規(guī)、完善配套政策，推動(dòng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在各地區(qū)、各行業(yè)加快互認(rèn)和應(yīng)用。二是進(jìn)一步梳理涉企證照事項(xiàng)。對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、非按法定程序設(shè)定的一律取消；對(duì)關(guān)系公共安全等需要繼續(xù)保留的要實(shí)行準(zhǔn)入清單管理，并完善和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是加大部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理”，避免讓企業(yè)重復(fù)登記、重復(fù)提交材料。逐步使“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)走天下的唯一“身份證”。四是把設(shè)立外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)等5項(xiàng)前置審批事項(xiàng)改為后置審批。至此，本屆政府已將全部226項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)中的87%改為后置審批或取消。

會(huì)議指出，近年來(lái)，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，加大大氣污染防治工作力度，全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善。為進(jìn)一步推動(dòng)解決大氣重污染的突出難點(diǎn)，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，會(huì)議確定，開(kāi)展由環(huán)境保護(hù)部牽頭，科技、中科院、農(nóng)業(yè)、工信、氣象、衛(wèi)生、高校等多部門和單位協(xié)作的集中攻關(guān)，匯聚跨部門科研資源，組織優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)，聚焦重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制，形成業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，由中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，確定明確的路線圖和推進(jìn)時(shí)間表，進(jìn)行綜合性大規(guī)模觀察和研究，針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染成因、重點(diǎn)行業(yè)和污染物排放管控技術(shù)、居民健康防護(hù)等難題開(kāi)展攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)重大突破，推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，減輕群眾呼吸之憂，為全國(guó)和其他重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

會(huì)議認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的重要基礎(chǔ)。落實(shí)《政府工作報(bào)告》部署，適應(yīng)廣大農(nóng)戶特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迫切需求，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)保障水平，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。會(huì)議決定，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)救災(zāi)機(jī)制，今明兩年在河北、黑龍江、安徽、河南等13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇200個(gè)左右縣，以水稻、小麥、玉米為標(biāo)的，在面向全體農(nóng)戶的基本險(xiǎn)基礎(chǔ)上，推出保障金額覆蓋農(nóng)資、化肥等直接物化成本和地租，面向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的專屬農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品，在農(nóng)戶自主自愿和自繳保費(fèi)比例總體不變的基礎(chǔ)上，將中央財(cái)政對(duì)中西部和東部試點(diǎn)縣的保費(fèi)補(bǔ)貼比例分別提高至47.5%、45%，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。具體實(shí)施中允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行探索。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。