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人大基本法委員會委員譚惠珠:香港不適用西方政黨制度 行政主導(dǎo)未得到發(fā)揮
關(guān)鍵字: 香港基本法
白皮書、基本法落實
白皮書,是指政府或者是議會正式發(fā)表的,以白色封面裝幀的重要文件或者是報告書的別稱。中國國務(wù)院每一年都會發(fā)表多份的白皮書,就各個范疇闡述權(quán)威立場、方針和政策,涉及的議題都被認(rèn)為是當(dāng)時中央最為重視、認(rèn)為是最重要解決的問題。
而2014年,彼時的香港正在就普選進行政改咨詢,社會上出現(xiàn)了越來越多所謂的本土派的聲音。在同年的6月10日,中國國務(wù)院新聞辦發(fā)布了《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書,而這也是中國政府自1991年發(fā)布白皮書以來,第一份有關(guān)香港問題的白皮書。
吳小莉:這個白皮書發(fā)出之后,引起了社會很多的討論,尤其提到了香港的自治權(quán)到底是什么樣的自治權(quán)?你怎么看這份白皮書?
譚惠珠:我覺得它提出來比較重要的一點,以前的人沒有講,就是國家的安全和法治,是大家要記住,要保障,這一點是白皮書里面重要的。
白皮書一出來的時候,我立刻買很多送給朋友,我進去商務(wù)那里,很大堆,我第三天去已經(jīng)沒有了,我過兩天再去又很大堆,我一個禮拜之后去仍然是很大堆,證明什么?證明香港人對于一個次要的問題,雖然它很重要,但是保持那種關(guān)注力,炒完之后就沒有了,很短的。
因此我認(rèn)為白皮書是有必要將整件事情的原則講清楚,我相信也都會對香港人留有一個印象,那么現(xiàn)在就是要慢慢、慢慢地滲透,一個又一個的講話,一個又一個中央方面的看法,重復(fù)重復(fù)地出現(xiàn),我覺得會幫助香港人了解得更深。
吳小莉:你曾經(jīng)提到說,白皮書出來得很好,但白皮書應(yīng)該要出來的更早,比如說2007年。
譚惠珠:2007年應(yīng)該出,是因為已經(jīng)回歸了十年了,那么是一個好的時間去總結(jié)。你(可以)不叫它白皮書啊,你可以當(dāng)一個大學(xué)出的書也好,當(dāng)港澳辦有一個什么公文等等,有一個官方的方式發(fā)布也好,請香港政府,最低限度公務(wù)員留意,其實這些工作應(yīng)該老早做的,
吳小莉:那您覺得如果那個時候出了(白皮書),2014年的“占中”是不是就不會發(fā)生了?
譚惠珠:這個很難估計,因為如果有人相信,那一種抗?fàn)幍姆椒幦〉交痉ɡ锩?,并沒有授權(quán)到的東西,他們會這樣做的。
從2012年的反國教行動,2014年的非法“占中”,到2016年年初的旺角騷亂,再到2016年的議員宣誓公然辱華。近年來,香港在“一國兩制”的實踐、以及基本法的落實過程中,也遇到了很多的新情況。
吳小莉:20年前一幫起草委員會的委員協(xié)助起草了基本法,公布實施之后,你有想過20年以后,它落實的情況是今天這樣的情況嗎?你滿意嗎?
譚惠珠:其實就沒得估的,我們寫的時候,是用最好的意圖,認(rèn)為如果要保障我們這里,有一個行政主導(dǎo)和資本主義的制度,用這個方法最好。但是在歷史上來講,很多事是事在人為的,如果大家的意志是一樣的話,那你寫下去的條文,20年之后也可以跟得上,但是大家的意志不是一樣的話,那就變成了你不能只是靠條文來限制大家的選擇是怎樣的。
比如對我來講,我當(dāng)時意識到,有民主的進程的話呢,就會有競爭,可能有外力的影響,有可能有各種的矛盾產(chǎn)生,我當(dāng)時認(rèn)為香港有哪些矛盾呢
第一點就是,香港人會愛國,但是就不明白共產(chǎn)黨是怎樣一個政權(quán)。那么他呢,就很愛國,但是不會愛黨,也不需要愛黨,沒要求。
第二點呢,香港人是習(xí)慣英美那種對峙式,平面式的民主,而我們是一個垂直式的民主,由下面一路選上來,各行各業(yè)選了代表,你的代表再選行政長官,等等。
那么第三點就是,中國人有一個大局觀,要顧全大局的。但是英國人或者外國人,個人的選擇是很重要的,那么香港也有受到它的感染。
第四點,社會主義和資本主義制度,必定是有一些沖突。
最后,以前香港政治上是沒人爭論或者利用的,但是回歸了之后,就不可以排除有人要利用了。
在這五個不明朗的因素里面,你在前面走,要普選,你其實要護航的,但是我們回歸之后呢,大家都相信,香港的經(jīng)濟好,那么自自然然人心會回歸,人心回歸的工程沒有怎么做過。
所以如果你問我,20年前寫的東西,20年之后我覺得是怎樣,我說我們是折騰,我們是跌了之后,爬起來再試一遍,這個成熟的過程,我相信以后也仍然會繼續(xù),我希望經(jīng)過比如2014年,這么大的沖突,大家開始明白要踏踏實實跟基本法走,那就會走的很暢順了。
吳小莉:來自河南的鳳凰網(wǎng)友說,應(yīng)該要加強對香港的去殖民化教育,香港的年輕一代在回歸之前一直受到港英政府殖民教育,很多人被刻意地培養(yǎng)成為西方民主和價值觀念的代言人,西方對他們的培養(yǎng)可謂別有用心,小孩子的思想是最容易在少年時期受到至關(guān)重要的影響的,所以這位網(wǎng)友的建議,應(yīng)該要加強香港的去殖民化教育,您怎么看?
譚惠珠:我的想法是這樣,就是香港回歸以前,內(nèi)地對香港是非常的保護的,是長期利用的,所以一直對香港沒有什么傷害的行動。那么英國、美國是盟友,所以西方社會,對香港也沒有什么在政治上的意圖,但是回歸之后呢,我覺得這個情況是改了,
當(dāng)然內(nèi)地還是很愛護香港,可能比以前還要愛護,但是美國對香港的看法可能有不一樣了,
還有就是,那個網(wǎng)友說的很清楚了,就是殖民地的教育,讓我們比較崇洋。那么在回歸之后,我覺得在教育和推廣《基本法》也做的不足,那么一方面我們應(yīng)該對,我們回歸了,自己的位置是什么樣,自己的身份是什么樣,中國的近代史是什么樣,這三十年是怎么走過來的,香港回歸的歷程是什么樣,我們應(yīng)該把這些空間呢,都用事實、數(shù)據(jù)、歷史把它填滿,那么就不會讓以前留下來的崇洋啊,對西方式的民主的向往一直發(fā)酵。
吳小莉:您剛才也提到了幾點,總的說來就是一個,回歸之后有很多東西應(yīng)該要補齊,結(jié)果沒有補齊,這是不是造成了現(xiàn)在,在十年前沒有聽過的一些本土主義,或者“港獨”的聲音,會在回歸20年的時候出現(xiàn)了,原因是什么?
譚惠珠:我們旁邊有一個臺灣,臺灣變得很快,大家都看到。那么我們的民主派的領(lǐng)袖也去了臺灣取經(jīng),我想起初是要學(xué)他們是怎么選舉,后來慢慢、慢慢可能感應(yīng)到“太陽花”行不行,我想這個影響是存在的。所以我們最初沒有做那些護航的工作,是讓我們今天是比較被動的,這個東西我覺得我們盡快要追。
吳小莉:你說初期的這個護航,包括哪一些,就是我們沒做到護航?
譚惠珠:就是剛才我說的我們要宣傳基本法,大家要了解基本法,了解中國歷史,了解這三十年里面中國是怎樣由一窮二白,走到現(xiàn)在世界這么多國家,都認(rèn)為中國是在締造一個世界命運共同體,整個過程是怎樣來的,我們香港的年輕人應(yīng)該多一點了解。
- 原標(biāo)題:基本法專家:香港不適用西方政黨制度
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- 責(zé)任編輯:梁福龍
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