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中國日報記者：

天津自貿(mào)試驗區(qū)的進一步深化改革開放方案與三年前的總體方案相比，進一步主要體現(xiàn)在哪些方面？天津自貿(mào)試驗區(qū)下一步深化改革開放將有哪些新的思路和舉措？謝謝。

天津市人民政府副市長趙海山（劉健 攝）

趙海山：

謝謝這位記者的提問。首先，感謝各位媒體朋友對我們天津自貿(mào)試驗區(qū)的關(guān)注和支持。三年來，天津市委、市政府堅決貫徹黨中央和國務(wù)院的決策部署，在商務(wù)部和國家有關(guān)部委的大力支持下，堅持以制度創(chuàng)新為核心，深入推動“放管服”、投資、貿(mào)易、金融、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等重點領(lǐng)域改革，大膽闖、大膽試、自主改，取得了重要的階段性成果，也達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。我們原來的總體方案當(dāng)中有90項改革的任務(wù)已經(jīng)基本完成，也向全國復(fù)制推廣了一批試點經(jīng)驗和創(chuàng)新實踐案例，彰顯了改革開放試驗田的作用。

天津自貿(mào)試驗區(qū)三年來累計登記市場主體4.5萬戶，這是設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)之前市場主體的2倍。用占全市1%的面積創(chuàng)造了全市約12%地區(qū)生產(chǎn)總值、近10%的一般預(yù)算收入、四分之一的實際利用外資，以及三分之一的外貿(mào)進出口額，改革開放的紅利充分釋放，有效促進了天津經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展。

深化改革開放方案，是未來兩到三年進一步深化天津自貿(mào)試驗區(qū)改革的綱領(lǐng)性文件，是對原來的總體方案的繼承和發(fā)展。“進一步”主要體現(xiàn)在：

一是進一步對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。深改方案當(dāng)中提出要進一步加大對外開放力度，我們將加強與“一基地三區(qū)”城市定位的聯(lián)動，擴大汽車、飛機、船舶維修等先進制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險、金融服務(wù)業(yè)的開放，發(fā)揮天津作為全國先進制造研發(fā)基地的優(yōu)勢，加強人工智能制造，先進通信、基因診斷、維修再制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，提前發(fā)力布局，培育新興產(chǎn)業(yè)。

趙海山：

大家看到我們剛剛結(jié)束的第二屆世界智能大會，也是在這方面重點發(fā)力。加快培育大健康產(chǎn)業(yè)，實施藥品上市許可人制度和醫(yī)療器械注冊申請人制度，優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)試驗用品準(zhǔn)入許可，支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展國際合作，引進國際多中心臨床試驗，與國外機構(gòu)同步開展重大疾病新藥臨床試驗，進一步加大壓力測試、風(fēng)險測試力度，促進發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。著力構(gòu)建以國際經(jīng)濟合作與競爭相適應(yīng)的現(xiàn)代治理體系，對照世界銀行營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)評價體系，圍繞推動政府服務(wù)全鏈條和企業(yè)經(jīng)營全生命周期的便利化，進一步加強系統(tǒng)化、集成化的創(chuàng)新，推動各類投資項目準(zhǔn)入便利化。實施“證照分離”、“多評合一”、“先建后驗”、“一企一證”等綜合的配套改革，打造與國際接軌的政府服務(wù)環(huán)境。

二是進一步培育發(fā)展新動能，增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢。我們將積極支持服務(wù)實體經(jīng)濟的金融業(yè)務(wù)發(fā)展，推動產(chǎn)融結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，探索融資租賃企業(yè)稅前扣除政策，率先開展租賃產(chǎn)業(yè)配套的外匯制度創(chuàng)新，支持自貿(mào)試驗區(qū)保理企業(yè)開展離岸、跨境、跨省市國際保理合作，規(guī)范發(fā)展境外股權(quán)投資基金、企業(yè)跨境投融資、大宗商品現(xiàn)貨離岸交易等業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。同時我們要全力打造汽車平行進口全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，搭建政府的管理服務(wù)平臺。我們平行汽車也進入到2.0的升級版，探索開展平行進口汽車標(biāo)準(zhǔn)符合性整改，建設(shè)全國平行進口汽車大數(shù)據(jù)中心、銷售定價中心，努力培育新經(jīng)濟新動能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

趙海山：

三是進一步深化協(xié)作發(fā)展，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。我們天津的特色就是更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。緊緊圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，打造服務(wù)京津冀和雄安新區(qū)的跨境投融資平臺，鼓勵符合條件的租賃企業(yè)利用銀行間市場發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，試點在自貿(mào)試驗區(qū)面向國內(nèi)外投資人發(fā)行地方政府債券，適時引進港澳及境外合格投資者參與區(qū)域股權(quán)市場投資交易，支持區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。打造面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的“走出去”綜合服務(wù)平臺，設(shè)立京津冀跨國并購基金，推進京津冀地區(qū)能源、鋼鐵、對外承包工程等企業(yè)通過自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展合作。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的決策部署，加快落實國務(wù)院批復(fù)的進一步深化改革開放方案，以時不我待的緊迫感和空前的工作力度開展工作，明確分工、壓實責(zé)任，抓住機遇、全力推進，確保中央改革部署迅速落實到位，力爭取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，更好服務(wù)全國改革開放大局。謝謝！

中國新聞社記者提問（趙一帆 攝）

中國新聞社記者：

我的問題提給鄭新聰先生，福建自貿(mào)試驗區(qū)我們知道已經(jīng)掛牌運行三周年，到目前為止建設(shè)進展情況如何，有哪些突出的亮點，請您介紹一下？謝謝。

福建省人民政府副省長鄭新聰（劉健 攝）

鄭新聰：

謝謝中新社記者的提問，也謝謝在座的各位記者朋友們對福建的關(guān)心和關(guān)注。福建自貿(mào)試驗區(qū)2015年4月掛牌以來，福建省委省政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在國家部委的指導(dǎo)下，堅定踐行新發(fā)展理念，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，大膽試、大膽闖、自主改，較好地完成了階段性試驗任務(wù)，取得了明顯成效，在投資、貿(mào)易、深化對臺合作、事中事后監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域形成了一大批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，為開放型經(jīng)濟體系建設(shè)探路，切實在深化兩岸經(jīng)濟合作和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路中發(fā)揮了引領(lǐng)和促進作用。

我們認(rèn)真落實國務(wù)院下發(fā)的《福建自貿(mào)試驗區(qū)總體方案》確定的試驗任務(wù)，截止目前，已推出實施創(chuàng)新舉措310項，其中：全國首創(chuàng)106項，對臺先行先試71項，110多項在全省復(fù)制推廣。商事登記“一照一碼”、投資管理“四個一”、國際貿(mào)易“單一窗口”等一批創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。掛牌3年來，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)7萬多戶、注冊資本1.5萬億元，分別是掛牌前歷年總和的4.6倍和6.8倍。

2017年4月，習(xí)近平總書記對福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作出重要指示，充分肯定福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得的積極成效，進一步指明了自貿(mào)試驗區(qū)深化改革試驗的根本方向。

對臺先行先試是福建自貿(mào)試驗區(qū)獨有的特色，掛牌運作以來，自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮沿海近臺優(yōu)勢，積極探索閩臺合作新模式，率先在醫(yī)療、旅游等50多個領(lǐng)域?qū)ε_開放，掛牌三年來，區(qū)內(nèi)新增臺資企業(yè)2005家，合同臺資58億美元。建成8個兩岸“三創(chuàng)”基地，為臺胞來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位、一站式服務(wù)。

鄭新聰：

下一步，福建省將堅持以習(xí)近平總書記對臺工作重要思想引領(lǐng)新時代對臺工作，全面落實黨的十九大報告提出的“為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”的要求，努力把福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為深化兩岸交流合作的重要窗口和前沿平臺。主要在四個方面：

一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作新機制。主要在電子信息、石油化工、金融、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老等領(lǐng)域培育生成一批新項目、好項目。

二是建立通關(guān)合作新模式。擴大對進口臺灣商品實施“源頭管理、快速驗放”的種類，這是我們的經(jīng)驗；源頭管理快速驗放，對“小三通”客輪進出港、臺車臨時入閩進一步提供便利。

三是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺，支持在自貿(mào)試驗區(qū)就業(yè)、生活的臺胞在醫(yī)療、融資、購房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇；臺灣企業(yè)在科研經(jīng)費申請等方面享受大陸企業(yè)同等待遇。

四是拓展交流交往新渠道，開展臺胞參與社區(qū)治理試點，構(gòu)建兩岸融合示范社區(qū)；拓寬廈門—金門、馬尾—馬祖合作領(lǐng)域。讓改革試驗的成果惠及更多的兩岸業(yè)界和民眾。

福建省將認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的部署要求，加快落實國務(wù)院新印發(fā)的《自貿(mào)試驗區(qū)深化方案》，把福建自貿(mào)試驗區(qū)打造成開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū)，深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路開放合作的新高地。

歡迎記者朋友們多到福建考察指導(dǎo)。謝謝。

香港中評社記者提問（趙一帆 攝）

香港中評社記者：

我們看到深化方案當(dāng)中提到閩臺金融合作的內(nèi)容，請鄭新聰先生幫我們深入解讀一下這方面會出臺哪些更多的舉措？謝謝。

鄭新聰：

謝謝這位記者的提問。剛才已經(jīng)向記者朋友們介紹過福建自貿(mào)試驗區(qū)在對臺先行先試方面的一些成效和下一步的一些打算。在這里我想再簡單回應(yīng)一下您關(guān)心的問題。兩岸一家親，臺灣同胞中80%的祖籍地是福建，福建自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立掛牌運作以來，充分發(fā)揮我們與臺灣在地緣、人緣、 文緣、商緣、法緣等方面的優(yōu)勢。在投資、貿(mào)易、資金和人員往來等方面積極先行先試，實施更加便利的措施，包括率先在50多個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域（包括金融）擴大對臺開放，率先探索實施臺資企業(yè)與福建企業(yè)同等待遇（融資等），率先探索實施臺灣同胞與大陸同胞同等待遇。剛才講掛牌三年以來新增臺資企業(yè)和合同臺資額數(shù)額都比較大，這里面現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占到90%以上。

下一步，我們要全面貫徹落實國家有關(guān)部委聯(lián)合制定的對臺31條措施等一系列惠及臺企、臺胞的舉措，用好中央賦予福建省的先行先試政策，大力引進臺灣地區(qū)的人才，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提供有利于臺企 、臺胞發(fā)展成長的良好條件。目前，我們已經(jīng)研究儲備了一批這方面的政策措施，并將擇機發(fā)布，敬請關(guān)注 。謝謝！