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【文/觀察者網(wǎng) 尹哲】一直在尋求給網(wǎng)絡攻擊“松綁”的美國總統(tǒng)特朗普，推翻了奧巴馬時代的政策指令。

據(jù)《華爾街日報》17日報道，知情人士透露，當?shù)貢r間周三（15日），特朗普簽署命令，推翻了前總統(tǒng)奧巴馬2012年簽署的“第20號總統(tǒng)政策指令”（Presidential Policy Directive 20，PPD-20）?！癙PD-20”中要求，發(fā)起能導致“重大后果”（significant consequences）的網(wǎng)絡行動前，需層層審批并取得總統(tǒng)的首肯。

報道援引一名政府官員的話稱，這項改變是“向進攻性上邁出的一步”，有利于給軍事行動提供支持，制止外國勢力對選舉造成的干擾，甚至還能就偷竊知識產(chǎn)權(quán)的行為作出更強有力的回擊。

目前尚不清楚特朗普政府將以何種新指令取而代之。一些確認該消息的美國官員拒絕進一步置評，理由是涉及機密。

《華爾街日報》報道截圖

美軍方受益

《華爾街日報》透露，今年4月，頂替麥克馬斯特出任國家安全顧問的“鷹派人物”約翰·博爾頓（John Bolton）就一直在推動撤銷這項奧巴馬時代的指令。

早在今年3月，負責網(wǎng)絡攻擊任務的主要機構(gòu)——美國網(wǎng)絡司令部（U.S. Cyber Command）便報告稱，美國“必須提高彈性，盡可能把防御圈推進到對手的家門口，持續(xù)打擊惡意分子”。

6月，美國國防科學委員會（Defense Science Board）發(fā)布報告稱，美國的網(wǎng)絡政策“陷于停滯、自我限制...當前政策對網(wǎng)絡能力構(gòu)成阻礙”。

對此，美國政治新聞網(wǎng)站“POLITICO”16日以題為《特朗普廢棄了奧巴馬的規(guī)則，給了軍方更多自由》的文章指出，此舉可以讓軍方更自由地部署先進網(wǎng)絡武器，而不用受國務院和情報界阻撓。

“POLITICO”報道截圖

“這將使軍方能夠?qū)Χ砹_斯、伊朗等對手發(fā)動更頻繁和更具進攻性的網(wǎng)絡攻擊。”

最近幾個月，一些立法官員也提出質(zhì)疑，網(wǎng)絡司令部是否具備應對所謂俄羅斯干擾美國大選的能力。

媒體“Fifth Domain”引述部分現(xiàn)任以及前任軍事情報官員的話稱，此前的指令導致網(wǎng)絡司令部在網(wǎng)絡空間中過于謹慎。其中一些人說，進行攻擊性網(wǎng)絡行動的審批程序耗時太久。

正如該指令被設計的那樣，奧巴馬要求政府部門在部署網(wǎng)絡攻擊時經(jīng)過層層審批，一部分原因是避免與已經(jīng)存在的數(shù)字間諜行動（digital espionage）形成干擾。

雖然“PPD-20”存在缺陷，但在沒有說明取而代之的是什么的情況下，單純撤銷反而會產(chǎn)生更多的問題。

多年來，批評者一直視該指令是一種慣性的存在。

他們認為，讓太多政府部門牽涉其中，對很多重大行動十分不利。但另一種聲音則擔憂，取消或更替這項指令又會讓“哪些行動可以被允許”引發(fā)更大的不確定性。

一位從事網(wǎng)絡安全工作的前高級官員表示，還有一些人擔心，特朗普此次決定將賦予美國軍方更多特權(quán)，“可能準許他們開展針對國內(nèi)的行動”。

2012年8月，美國參議院未能通過“2012年網(wǎng)絡安全法案”。隨后，“PPD-20”被秘密簽署。

不過，美國國家安全局（NSA）前雇員愛德華·斯諾登（Edward Snowden）在2013年將之泄露并公之于眾。

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