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據(jù)澎湃新聞6月25日?qǐng)?bào)道，“熊孩子”在校犯錯(cuò)，老師應(yīng)如何教育？近些年來，師生關(guān)系、家校關(guān)系頗為敏感，老師們陷入“管與不管”的兩難境地，有老師苦惱：對(duì)調(diào)皮搗蛋的學(xué)生，“不會(huì)管”，也“不敢管”。對(duì)此，有教育界人士呼吁，“請(qǐng)把懲戒權(quán)交給老師”。

四川達(dá)州市大竹縣第二小學(xué)進(jìn)行了大膽的嘗試，該校2018年3月開始“請(qǐng)戒尺進(jìn)課堂”，對(duì)違規(guī)學(xué)生實(shí)施輕微懲戒，彼時(shí)曾引發(fā)熱議。將近一年半后，澎湃新聞(www.thepaper.cn)回訪該校，試圖了解“戒尺進(jìn)?！焙蟮男Ч?。

大竹縣第二小學(xué)“請(qǐng)戒尺入課堂”，實(shí)施已有一年多。采訪對(duì)象供圖

“這一年多來使用戒尺得當(dāng)?shù)陌嗉?jí)，班風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有很大的改進(jìn)?！贝笾窨h第二小學(xué)校長(zhǎng)沈逢春6月21日告訴澎湃新聞，在他看來，“懲戒文化”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的一部分，但有的孩子“過于嬌慣”，加上輿論對(duì)于師生關(guān)系的敏感，老師們大多不敢使用懲戒權(quán)，擔(dān)心會(huì)被解讀為“體罰學(xué)生”。

沈逢春說，“懲戒教育”缺失令整個(gè)教育生態(tài)出現(xiàn)了問題，“一些孩子沒有規(guī)矩，不知敬畏，無法無天”。學(xué)校會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“戒尺進(jìn)課堂”活動(dòng)，將長(zhǎng)期開展下去。

“頂著壓力”請(qǐng)戒尺入校

作為一所規(guī)模較大的縣級(jí)小學(xué)，大竹縣第二小學(xué)有2000余名學(xué)生，接近一半都是留守學(xué)生。在2018年3月以前，因父母在外打工、爺爺奶奶過分溺愛，不少孩子沒有形成良好的習(xí)慣，違規(guī)違紀(jì)行為頻發(fā)，學(xué)校為此想盡辦法，卻收效甚微。

“這些孩子，打不得，罵不得，老師們不敢懲戒、不敢放手管，但光靠單純說教，沒有效果。”彼時(shí)，沈逢春對(duì)此頗為苦惱?！凹议L(zhǎng)把孩子交給學(xué)校，是充滿了信任和期待的，他們?cè)诮逃⒆拥膯栴}上束手無策，我們不管誰來管？如果就為了聲譽(yù)而放棄教育，我們就辜負(fù)了這一代孩子?！鄙蚍甏悍Q，這是“讓戒尺進(jìn)課堂”的原因。

2018年3月5日，該校在教職工大會(huì)上正式提出“讓戒尺進(jìn)入課堂”的想法。所謂“讓戒尺進(jìn)入課堂”，即由學(xué)校為各個(gè)班級(jí)配備一把刻有《弟子規(guī)》內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)戒尺，如果學(xué)生違反了校紀(jì)班規(guī)或老師所作的其它規(guī)定，如上課不認(rèn)真聽講、不遵守課堂紀(jì)律、寫作業(yè)馬虎或不完成作業(yè)、目無師長(zhǎng)、品行不端等等，老師就可以動(dòng)用戒尺對(duì)學(xué)生實(shí)施輕微懲戒，以達(dá)到讓學(xué)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改良習(xí)慣、心存敬畏、勤學(xué)上進(jìn)的目的。

沈逢春說，該活動(dòng)反復(fù)征求了老師的意見?？傮w而言，老師們對(duì)此較為支持，但高年級(jí)老師略有疑慮，對(duì)使用戒尺很慎重，其原因在于，大一點(diǎn)的孩子自尊心強(qiáng)、有逆反心理。

在該校隨后發(fā)出的《告家長(zhǎng)通知書》中，學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，僅有約3.5%的家長(zhǎng)沒有表示支持，其中，約3%的家長(zhǎng)“持保留態(tài)度”，選擇觀望，而近0.5%的家長(zhǎng)選擇“不支持”，擔(dān)心戒尺進(jìn)入課堂后，會(huì)有老師體罰孩子。

此外，社會(huì)輿論也未必站在學(xué)校這邊?！霸S多大城市的學(xué)校和教育專家都提倡賞識(shí)教育，對(duì)‘戒尺進(jìn)課堂’是不認(rèn)同的。倘若看到戒尺出現(xiàn)在學(xué)校里，會(huì)說‘這個(gè)校長(zhǎng)沒有水平’?！钡蚍甏赫J(rèn)為，在孩子家庭教育水平跟不上的情況下，引入戒尺確有必要。

“為了孩子們的未來，即使是冒險(xiǎn)，也要讓戒尺進(jìn)入課堂?！鄙蚍甏悍Q，經(jīng)過前期準(zhǔn)備后，當(dāng)年3月13日，“戒尺進(jìn)入課堂”正式啟動(dòng)?！皩W(xué)校頂著壓力開展這項(xiàng)活動(dòng)，本意是希望通過發(fā)揮戒尺的懲戒作用和威懾作用，幫助學(xué)生糾正或改正學(xué)習(xí)和行為上的不良習(xí)慣，引領(lǐng)他們陽光做人、健康成長(zhǎng)?！?

大竹縣第二小學(xué)“請(qǐng)戒尺入課堂”，實(shí)施已有一年多。采訪對(duì)象供圖

使用戒尺得當(dāng)，學(xué)風(fēng)改進(jìn)較大

該活動(dòng)被媒體報(bào)道后，曾引發(fā)較大爭(zhēng)議。有網(wǎng)友擔(dān)心，“懲戒”極易異化為“體罰”，對(duì)學(xué)生動(dòng)用戒尺，也會(huì)加劇師生矛盾。對(duì)此，沈逢春回應(yīng)稱，學(xué)校對(duì)于戒尺的使用流程有明確的規(guī)定，具體為“一請(qǐng)二問三懲四慰”。

第一步請(qǐng)戒尺，犯錯(cuò)的學(xué)生恭敬地請(qǐng)出戒尺，送到老師手中；第二步是老師拿著戒尺問學(xué)生，“老師今天為什么要對(duì)你動(dòng)戒尺，你錯(cuò)在哪里，將來還會(huì)犯這種錯(cuò)誤嗎”；學(xué)生回復(fù)后，則進(jìn)行第三步，“懲戒”。

“所謂懲戒就是輕打?qū)W生手板兩下，老師在打之前也會(huì)自己試一下力度。但是要在班級(jí)紀(jì)律整頓好之后再打，讓大家見證這個(gè)過程，目的是要大家把戒尺當(dāng)成班級(jí)的‘法’，從而知敬畏，懂規(guī)矩?！鄙蚍甏赫f。

第四步是“慰”，即心理撫慰。“告訴學(xué)生，雖然犯錯(cuò)了，但是只要改正了，依舊是好孩子，老師依舊很喜歡你。”沈逢春稱，上述措施頗為有效，一些家長(zhǎng)曾擔(dān)心戒尺進(jìn)入課堂后，會(huì)有老師體罰孩子，但真正實(shí)行后，家長(zhǎng)們都很歡迎，認(rèn)為這是好事?！捌溟g沒有發(fā)生過一起因?yàn)槔蠋熓褂媒涑撸议L(zhǎng)不滿意的情況?！?

但具體到班級(jí)，“戒尺”帶來的效果有所差別，比如部分老師對(duì)于使用戒尺還是有“怯懼心理”，擔(dān)心出事。“相對(duì)而言，高年級(jí)戒尺使用效果沒有低年級(jí)好。”沈逢春說，盡管學(xué)校對(duì)如何使用戒尺作出了具體要求和規(guī)定，但慮及孩子們的自尊心和逆反心理，高年段（四、五、六年級(jí)）老師對(duì)使用戒尺較為慎重；而低年級(jí)學(xué)生對(duì)老師非常信任，很聽老師的話，因而效果更好。

“這一年多來使用戒尺得當(dāng)?shù)陌嗉?jí)，班風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有很大改進(jìn)?！鄙蚍甏禾寡?。

已有地方賦予教師“懲戒權(quán)”

對(duì)于大竹縣第二小學(xué)“請(qǐng)戒尺入校”的舉動(dòng)，《中國(guó)教育報(bào)》曾在微信平臺(tái)上進(jìn)行投票調(diào)查，結(jié)果顯示，近8000名網(wǎng)友中，94%支持戒尺進(jìn)課堂，41%認(rèn)為應(yīng)該增加教師的懲戒權(quán)。這讓沈逢春頗受鼓勵(lì)，稱“學(xué)校會(huì)堅(jiān)持將‘戒尺進(jìn)課堂活動(dòng)’做下去”。

沈逢春認(rèn)為，“懲戒文化”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的一部分，但有的孩子“過于嬌慣”，加上輿論對(duì)于師生關(guān)系的敏感，老師們大多不敢使用懲戒權(quán)，擔(dān)心會(huì)被解讀為“體罰學(xué)生”。“‘懲戒教育’缺失令整個(gè)教育生態(tài)出現(xiàn)了問題，現(xiàn)在一些孩子沒有規(guī)矩，不知敬畏，無法無天。學(xué)生年齡還小，就像小樹苗，對(duì)很多事情仍是懵懂的，需要學(xué)校予以正確引導(dǎo)。”沈逢春說，對(duì)于不良習(xí)慣較多的孩子，倘若現(xiàn)在不管，他們長(zhǎng)大了或會(huì)被視為“社會(huì)的包袱”。

這些年來，社會(huì)上對(duì)“懲戒教育”的討論一直沒有停止，不斷有聲音呼吁“賦予教師懲戒權(quán)”。澎湃新聞此前報(bào)道，2018年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、江西師范大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)張國(guó)新建議，為遏制校園欺凌，應(yīng)通過立法將教育懲戒權(quán)交給學(xué)校和教師，“做了錯(cuò)事如果不受懲罰，只會(huì)助紂為虐”。

湖北大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授李木洲告訴澎湃新聞，教師是國(guó)家法定的實(shí)施教育的主體，“懲戒權(quán)”實(shí)際上是教師的一種職業(yè)權(quán)力。在他看來，在具體教育過程中，根據(jù)學(xué)生不當(dāng)行為的性質(zhì)、表現(xiàn)及嚴(yán)重程度，教師可以實(shí)施不同的懲戒權(quán)，一般而言，包括批評(píng)權(quán)、隔離權(quán)、罰沒權(quán)、留置權(quán)、警示權(quán)、剝奪權(quán)、評(píng)定權(quán)以及叫家長(zhǎng)或交由學(xué)校處理等強(qiáng)制性權(quán)力。

“對(duì)于較輕微的偏差行為，一般采取批評(píng)和警示教育即可。只有對(duì)于較嚴(yán)重或嚴(yán)重的偏差行為，才應(yīng)該采用較為嚴(yán)厲的措施實(shí)施懲戒?！崩钅局拚J(rèn)為，具體而言，懲戒的方法與度，確實(shí)很難把握，在于教師對(duì)懲戒權(quán)的認(rèn)識(shí)是否深刻到位。

“教師如何實(shí)施懲戒權(quán)在某種程度上也是一種教育藝術(shù)，需要教師具備較高的教育素養(yǎng)，特別是在實(shí)施懲戒之時(shí)能夠做到張弛有度、靈活把握和注重后效。應(yīng)該說，懲戒不是目的，而是教育手段。” 李木洲說。

事實(shí)上，已有個(gè)別地方對(duì)賦予教師懲戒權(quán)予以支持。2019年4月12日，廣東省司法廳在官方網(wǎng)站公布了《廣東省學(xué)校安全條例（草案）》，公開征求社會(huì)意見，受到廣泛關(guān)注。該草案專門明確了中小學(xué)教師的管教權(quán)和學(xué)校合理的教育懲戒措施，規(guī)定學(xué)校和教師依法可對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育。比如，對(duì)學(xué)生上課期間不專心聽課、不能完成作業(yè)或者作業(yè)不符合要求、不遵守上課紀(jì)律等行為，中小學(xué)教師可以采取一定教育懲罰措施。

而在更早的2017年3月,《青島市中小學(xué)校管理辦法》施行，其中規(guī)定，中小學(xué)校對(duì)影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒；情節(jié)嚴(yán)重的，視情節(jié)給予處分；學(xué)校的懲戒規(guī)定應(yīng)當(dāng)向?qū)W生公開。這是地方第一次將“懲戒”正式寫入規(guī)章辦法，一度引發(fā)輿論熱議。

“這是一件好事?！鄙蚍甏悍Q，將“懲戒教育”引入課堂，只要掌握好“度”，是有效的，也是對(duì)孩子負(fù)責(zé)。

不過，關(guān)于教育懲戒權(quán)，國(guó)家層面還缺乏明確而系統(tǒng)的法律規(guī)定?！侗本┤?qǐng)?bào)》此前報(bào)道稱，無論《教育法》《教師法》還是《義務(wù)教育法》，對(duì)于教育懲戒都沒有明確規(guī)定，只在2009年教育部印發(fā)的《〈中小學(xué)班主任工作規(guī)定〉通知》中，規(guī)定了“班主任有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)力”，但對(duì)于“適當(dāng)方式”“批評(píng)教育”以及后續(xù)手段等，則未作具體說明。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇今年3月接受澎湃新聞采訪時(shí)稱，建議修改《教師法》，賦予教師教育懲戒權(quán)，明確其具體內(nèi)容和適用邊界?！坝斜匾诜芍忻鞔_什么是教育的懲戒權(quán)，明確它的邊界，哪些是教育懲戒的內(nèi)容或者形式，哪些不屬于教育懲戒的范疇，使得教育懲戒權(quán)不能過度?！敝芎橛畋硎?。