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2020年1月16日，上海世博中心，上海市十五屆人大三次會議舉行“貫徹落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入推進長三角一體化發(fā)展”專題審議會。圖為會議現(xiàn)場。 澎湃新聞記者 朱偉輝 圖

1月16日下午，上海市十五屆人大三次會議舉行多場專題審議。

在“貫徹落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入推進長三角一體化發(fā)展”這場專題審議會中，主持人在會前特別提到，本場專題審議共有260位代表報名，創(chuàng)下了歷年人代會專題審議之最。

隨后，上海市發(fā)改委介紹了長三角一體化發(fā)展工作取得的進展和成效：一是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局逐步形成，跨區(qū)域合作提質(zhì)增速；二是科技基礎(chǔ)設(shè)施集群穩(wěn)步推進，成立上海量子科學(xué)研究中心，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，開通長三角科技資源共享服務(wù)平臺，金融領(lǐng)域進一步開放創(chuàng)新，截至2019年12月底，科創(chuàng)板上市企業(yè)中長三角企業(yè)占比達到47.1%；三是基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升，長三角高鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)90%以上的設(shè)區(qū)市；四是生態(tài)環(huán)境和公共供給持續(xù)優(yōu)化，異地門診費用直接結(jié)算覆蓋長三角41個地級市；五是長三角一網(wǎng)通辦正式開通，實現(xiàn)51個服務(wù)事項在41個城市跨省市的通辦。

在發(fā)言中，嚴(yán)偉代表關(guān)注到了長三角物流網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)運體系，他認(rèn)為長三角多式聯(lián)運體系構(gòu)建存在亟待解決的瓶頸問題，因此他提出強化江海河聯(lián)運，優(yōu)化區(qū)域貨運樞紐和貨運通道的規(guī)劃，加快港口鐵路專用線和進港支線建設(shè)。同時，要強化鐵路班列與航運岸線對接，實現(xiàn)多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)一體化，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)鐵路班列路線班次，提高鐵路班次和海運岸線匹配程度，并統(tǒng)一各類票據(jù)。還要強化多式聯(lián)運經(jīng)營人的培育，實現(xiàn)多式聯(lián)運服務(wù)的一體化。

孫慧代表說，學(xué)分銀行是長三角地區(qū)教育一體化三年發(fā)展規(guī)劃重點協(xié)作項目之一，目前已完成調(diào)研，制定了管理制度。針對推進過程中存在的問題，她建議完善學(xué)分銀行的管理機構(gòu)；同時推進學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

劉民鋼代表認(rèn)為，上海在長三角一體化發(fā)展中的龍頭作用應(yīng)體現(xiàn)在高端人才的集聚、金融資本的集聚及交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方面。他提出上海在重視人才引進的同時，要高度重視人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，成為長三角乃至全國高端人才的資源中心。在金融領(lǐng)域，他希望上海能借鑒納斯達克的模式，分層次設(shè)立入市門檻，有利于為小微科創(chuàng)型企業(yè)提供金融資本支持。

代表們從交通、醫(yī)療、教育、法治、營商環(huán)境、人才培養(yǎng)等多方面為長三角一體化發(fā)展提出自己的真知灼見。