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80后代表建議個(gè)人生物識(shí)別采集要更合法合規(guī)
最后更新: 2020-01-17 14:50:0880后人大代表沙青青,2年前就開(kāi)始關(guān)注個(gè)人信息安全問(wèn)題,今年兩會(huì)期間,他也將提交有關(guān)加強(qiáng)個(gè)人生物信息識(shí)別安全的書(shū)面意見(jiàn)。
“現(xiàn)在刷臉的應(yīng)用場(chǎng)景很多,可能都會(huì)涉及到一些個(gè)人身份信息識(shí)別。而因個(gè)人信息不當(dāng)收集、濫用、泄露,往往會(huì)導(dǎo)致公民權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生?!鄙城嗲嗾f(shuō),今年還有一個(gè)不一樣的背景,在國(guó)家立法層面,2020年全國(guó)人大也將制定《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》,從國(guó)家法律層面以專(zhuān)法的形式來(lái)予以明確界定。
個(gè)人信息必然包含個(gè)人生物識(shí)別信息。相較于其他個(gè)人信息,如證件信息、聯(lián)系方式、傳統(tǒng)密碼等,個(gè)人生物識(shí)別信息更具敏感性,而其若遭盜用、違規(guī)使用,潛在的危害性也更大。沙青青說(shuō),例如面部識(shí)別、指紋、虹膜等個(gè)人生物識(shí)別信息,較之以往的密碼等個(gè)人信息,其最大特征在于“不可變更性”?!皳Q言之,一旦被盜用,個(gè)人難以變更,其潛在社會(huì)危害性也更大。而在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用廣泛的情況下,相關(guān)企事業(yè)單位在獲取此類(lèi)個(gè)人生物識(shí)別信息時(shí)也存在隨意性和違反常規(guī)相關(guān)法規(guī)的潛在危險(xiǎn)。”
實(shí)際上,早在2019年初公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局就已發(fā)布過(guò)《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息安全保護(hù)指南》。該指南明確“建議僅存儲(chǔ)個(gè)人生物特征識(shí)別的摘要信息,也就是經(jīng)過(guò)分析、處理后得到的結(jié)果”,而避免收集人面識(shí)別類(lèi)的原始信息。又如2019年9月教育部就明確提出“采集包含學(xué)生的個(gè)人信息都要非常謹(jǐn)慎,能不采集就不采。能少采集就少采集,尤其涉及到個(gè)人生物信息的。 ”
沙青青表示,目前,包括人臉識(shí)別在內(nèi)的個(gè)人生物識(shí)別信息的應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越多,進(jìn)行采集的主體也越來(lái)越多。其中,既有政府部門(mén)基于治安與社會(huì)管理必要性、合法依規(guī)進(jìn)行的,也有企事業(yè)單位出于各自業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)便利需要進(jìn)行的。在此背景下,究竟誰(shuí)有權(quán)進(jìn)行采集、誰(shuí)有權(quán)進(jìn)行調(diào)用、是否履行告知義務(wù),是亟需重視和厘清的問(wèn)題。其中,也隱含著法律風(fēng)險(xiǎn)。
此外,在《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》即將出臺(tái)的背景下,采集后信息的保管、使用規(guī)范也亟待健全完善。例如企事業(yè)單位出于工作需要采集的個(gè)人生物識(shí)別信息究竟應(yīng)該如何保管?是否需要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?沒(méi)有技術(shù)保障技術(shù)、條件的主體,是否應(yīng)該禁止其采集?沙青青認(rèn)為,對(duì)于這些問(wèn)題理應(yīng)進(jìn)行調(diào)研。
“在今年上海市政府報(bào)告中,應(yīng)勇市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)‘圍繞數(shù)據(jù)惠民,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)治理’。上海作為數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的社會(huì)主義國(guó)際大都市,建議在加快智慧城市建設(shè)、加快推進(jìn)智慧公安建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全尤其是個(gè)人信息安全、個(gè)人生物識(shí)別信息安全的保障工作?!鄙城嗲嘟ㄗh,要健全個(gè)人信息尤其是個(gè)人生物識(shí)別信息的采集規(guī)范和內(nèi)控機(jī)制,完善各數(shù)據(jù)采集、保管主體的相關(guān)內(nèi)控規(guī)范。通過(guò)網(wǎng)信、網(wǎng)安等部門(mén)進(jìn)行行業(yè)巡視、檢查的形式,嚴(yán)肅提醒相關(guān)主體在進(jìn)行個(gè)人生物識(shí)別信息采集、保管、使用時(shí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到其風(fēng)險(xiǎn)性及法律責(zé)任,為上?!背鞘写竽X“建設(shè)守牢安全底線(xiàn)。
- 原標(biāo)題:80后代表建議個(gè)人生物識(shí)別采集要更合法合規(guī)
- 責(zé)任編輯: 黃濤 
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