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（觀察者網訊）據香港政府新聞網6月26日消息，香港特別行政區(qū)政府強烈反對美國國務院發(fā)表的《2020年美國販運人口報告》，指報告結論基礎薄弱，對港評級明顯基于嚴重偏見，欠缺實據支持。香港特區(qū)政府堅拒接受以草率、偏頗方式達致的結論和評級。

香港特區(qū)政府表示，報告提述由不具名人士或團體所作的指控，卻沒有提供任何具體個案細節(jié)，不少分析似乎僅基于傳聞，令人失望。

香港特區(qū)政府非常重視打擊販運人口活動，一直以積極主動和多管齊下的方式作全方位打擊?！断愀鄞驌糌溸\人口及加強保障外籍家庭傭工行動計劃》和政府的持續(xù)工作在過去兩年奠下穩(wěn)健基礎，不論他人對此堅實工作有任何偏見，香港打擊販運人口的決心毋庸置疑。

去年，警務處、入境事務處、海關和勞工處等部門共進行超過7500次販運人口受害人初步識別審核，所用的問題與關注團體提出的問題大同小異，并以《巴勒莫議定書》對“販運人口”的定義作為標準。在如此積極和緊密的審核工作下，只有三人被識別為受害人，占所有審核0.04%。

香港特區(qū)政府指出，只有極少數目和比例的人被識別為受害人，印證販運人口在港從來不是普遍存在的問題，也沒有跡象顯示犯罪集團以香港作為販運人口的目的地或中轉站。對于報告反對此說法卻又未能提出實質證據，令內容淪為憑空指控，香港特區(qū)政府認為其做法不負責任。香港打擊販運人口的工作取得正面成果，但報告卻攻擊香港在這方面有所不足，實在是極度不公平和不合邏輯。

早于2018年3月，香港特區(qū)政府成立由政務司司長擔任主席、保安局局長和勞工及福利局局長擔任副主席的高層跨局、跨部門督導委員會，就打擊販運人口工作提供高層次的政策指導。督導委員會迅速制定行動計劃，包含14項全新、20項恒常措施，涵蓋識別受害人、調查、執(zhí)法、檢控、保護和支援受害人、預防工作、與各持分者建立伙伴合作關系。

香港特區(qū)政府自2019至20財政年度起，每年撥備6200萬元經常撥款，在警務處、入境處、海關、勞工處和律政司增設共98個新職位，支持落實行動計劃。行動計劃去年年底全面實行，所有措施全部落實。

新措施之一是勞工處去年12月中，在勞資關系科十個分區(qū)辦事處推行受害人初步識別機制，進一步加強對外籍家庭傭工的保障，及早識別潛在受剝削或虐待的外傭，并轉介可能面臨較大威脅例如身體受虐的外傭至執(zhí)法機關。截至上月底，勞工處共進行742次初步識別審核，沒有人被識別為販運人口受害人。

此外，勞工處每年對職業(yè)介紹所進行約2000次例行和突擊巡查，并就求職者或雇主的投訴展開調查。該處已于職業(yè)介紹所事務科成立新專責組別，加強執(zhí)行《2018年雇傭（修訂）條例》的規(guī)定。去年，該處成功檢控十間職業(yè)介紹所，并撤銷或拒絕發(fā)出或續(xù)發(fā)13間職業(yè)介紹所的牌照，較2018年增加18%，顯示相關執(zhí)法行動有效打擊違規(guī)職業(yè)介紹所。

入境處去年12月也成立專責隊伍，加強審查外傭簽證申請，并對由申請引伸的入境事宜和販運人口相關罪行采取刑事調查，務求以更積極的方式識別潛在受剝削的外傭，增加識別受害人的機會。截至上月底，入境處專責隊伍已進行944次初步識別審核，未有人被識別為受害人。

訴訟方面，作為一般指引，檢察官決定是否提出或繼續(xù)檢控時，會適當考慮案件中可能存在的任何販運人口要素。在適當情況下，檢察官會根據《檢控守則》規(guī)定的法律原則和準則豁免對證人的起訴。過去多年，律政司豁免起訴多名相信是販運人口受害人和被剝削外傭，以鼓勵他們在法庭上指證被告人。

香港絕不姑息販運人口此等非常嚴重的罪行，香港設有恒之有效的法律架構，有逾50條針對各種販運人口行為的法律條文，提供一套全面保障，與其他設有單一販運人口法例的司法管轄區(qū)相比并無不足，當中部分罪行最高可判處終身監(jiān)禁。

香港特區(qū)政府又指，香港近年在打擊販運人口方面所作的努力和取得的顯著進展，包括在政策指導和前線人員執(zhí)法方面的努力、大幅增加接受受害人識別的人數，以及投入大量額外資源，理應得到適切評價。因堅持香港應推行單一販運人口法例的立場，而持續(xù)抨擊香港行之有效的多元化法例模式制度極為不合理，令人費解。單單因為香港采取一攬子不同法例的模式打擊販運人口，而忽略和漠視政府的努力和成果，令人質疑報告自身的可信性和客觀性。

香港特區(qū)政府表示，種種資料和實證清晰印證，販運人口在港從來不是普遍存在的問題。當局會繼續(xù)與民間團體建立具建設性的伙伴關系，攜手打擊販運人口。

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