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自主設(shè)計(jì)、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、有特色……為了避免商業(yè)街區(qū)的匾額標(biāo)識(shí)“千店一面”，北京要為商業(yè)街區(qū)的店鋪招牌“立新規(guī)”了。市城市管理委會(huì)同市商務(wù)局制定的《北京市商業(yè)街區(qū)店鋪招牌設(shè)置規(guī)范（試行）》開始面向社會(huì)公開征求意見，公開征集意見時(shí)間將截止到10月12日。

按照正在征求意見的新規(guī)范，店鋪招牌將由設(shè)置人自主設(shè)計(jì)，除了要體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵，還要有“特色”。新規(guī)范特別明確提出，同一街區(qū)內(nèi)的店鋪招牌不宜采取統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一字體等同質(zhì)化方式設(shè)置。

首次提出“店鋪招牌”概念

記者了解到，早在2017年，市城管委就曾制定頒布了《北京市牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置管理規(guī)范》。在管理實(shí)踐中，北京街頭曾出現(xiàn)過一批“千店一面”的店鋪匾額標(biāo)識(shí)。一條街上，每家店鋪門口懸掛的匾額店名，不光樣式一致，連色彩、字體都一模一樣，讓人一時(shí)摸不著店門。

為此，部分政協(xié)委員、人大代表和商業(yè)經(jīng)營(yíng)者反映，規(guī)范對(duì)商業(yè)街區(qū)的牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置管理尺度過嚴(yán)，不利于營(yíng)造商業(yè)氛圍，希望能夠結(jié)合商業(yè)街區(qū)特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定商業(yè)街區(qū)牌匾標(biāo)識(shí)的設(shè)置要求。

根據(jù)本市現(xiàn)行規(guī)范，牌匾標(biāo)識(shí)包括單位名稱牌匾標(biāo)識(shí)、建筑物名稱牌匾標(biāo)識(shí)和機(jī)動(dòng)車車身標(biāo)識(shí)等三類，店鋪招牌包含在單位名稱牌匾標(biāo)識(shí)中。但實(shí)際操作過程中，卻一直存在對(duì)單位名稱牌匾標(biāo)識(shí)做狹義理解的問題，認(rèn)為牌匾標(biāo)識(shí)只能設(shè)置經(jīng)工商登記的企業(yè)名稱，不能有其他商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)識(shí)等。此外，如果商業(yè)經(jīng)營(yíng)者的招牌不能體現(xiàn)出較強(qiáng)的設(shè)計(jì)性，不能體現(xiàn)自主創(chuàng)意，而是與通常政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的名稱牌匾設(shè)置采用統(tǒng)一規(guī)范管理，就難以體現(xiàn)商業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，容易出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。

為此，在學(xué)習(xí)借鑒上海、杭州等城市做法基礎(chǔ)上，此次征求意見的新規(guī)范對(duì)于“牌匾標(biāo)識(shí)”有了新的定義，提出了“店鋪招牌”的概念。

“店鋪招牌”，即是指商業(yè)經(jīng)營(yíng)者在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置的，用于向城市戶外公共空間展示其名稱、字號(hào)、商號(hào)、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容的牌匾標(biāo)識(shí)。

同一街區(qū)店鋪招牌不宜“同質(zhì)化”

為了避免同質(zhì)化，此次征求意見的新規(guī)范強(qiáng)調(diào)了由商業(yè)經(jīng)營(yíng)者自主設(shè)計(jì)展現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵和特色的店鋪招牌。

征求意見稿提出，店鋪招牌應(yīng)當(dāng)與商業(yè)街區(qū)的功能定位、歷史文化和景觀風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，與建筑物外立面造型、風(fēng)格和色彩相和諧，兼顧白天和夜間的視覺效果。由設(shè)置人自主設(shè)計(jì)、設(shè)置體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵和特色的店鋪招牌；同一街區(qū)內(nèi)的店鋪招牌不宜采取統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一字體等同質(zhì)化方式設(shè)置。

不過，征求意見稿也同時(shí)明確提出了9項(xiàng)禁設(shè)店鋪招牌的情形。比如，在建筑物頂部或者超出建筑物頂部外輪廓線；利用違法建筑、危房或者設(shè)置后可能危及建（構(gòu)）筑物安全的；在玻璃幕墻、采光玻璃、櫥窗內(nèi)側(cè)；采用電子顯示屏、多面翻、激光投影及其他滾動(dòng)播放設(shè)施設(shè)置的，都將被禁止。

店鋪招牌不硬性要求“一店一招”

店鋪招牌到底該如何設(shè)置？

征求意見稿為店鋪招牌的設(shè)置指明了方向。

其中，每處店鋪的臨街門面只能設(shè)置1處店鋪招牌，有面向不同道路多個(gè)門面的，可在每個(gè)門面各設(shè)置1處店鋪招牌，位于商業(yè)步行街的店鋪可在臨步行街門面設(shè)置不超過2處店鋪招牌；店鋪招牌上沿距地高度不宜超過15米。

位于建筑物第二層或者三層，無獨(dú)立出入口且建筑物外立面有店鋪招牌預(yù)留位置的店鋪，應(yīng)當(dāng)在預(yù)留位置設(shè)置，無店鋪招牌預(yù)留位置的，宜在建筑物外立面的店鋪招牌集中展示區(qū)設(shè)置。

建筑物四層及以上的店鋪，宜在建筑物外立面的店鋪招牌集中展示區(qū)設(shè)置。

老字號(hào)可設(shè)傳統(tǒng)匾額、楹聯(lián)、介紹銘牌

征求意見稿還特別對(duì)文保建筑、老字號(hào)和連鎖企業(yè)的店鋪招牌如何設(shè)置，提供了引導(dǎo)。

比如，商業(yè)街區(qū)位于歷史文化保護(hù)區(qū)的，店鋪招牌宜采用傳統(tǒng)樣式或者簡(jiǎn)潔、樸素的現(xiàn)代樣式，展現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色。屬于文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物、歷史建筑上原有的店鋪招牌，應(yīng)當(dāng)原貌保留；新設(shè)置店鋪招牌的，不得影響文物本體安全和周邊環(huán)境風(fēng)貌。

經(jīng)國家及本市商務(wù)行政管理部門確定的老字號(hào)企業(yè)，除設(shè)置店鋪招牌外，還可以設(shè)置體現(xiàn)歷史文化的傳統(tǒng)匾額和楹聯(lián)；有條件的可采用石雕、木雕形式，在建筑物外立面實(shí)體墻的適當(dāng)位置附著設(shè)置一處介紹老字號(hào)起源、歷史和企業(yè)特色的銘牌，銘牌尺寸應(yīng)當(dāng)與建筑物外立面比例相協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)匾額的文字應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)習(xí)慣規(guī)范書寫，傳統(tǒng)匾額和楹聯(lián)內(nèi)容僅限于標(biāo)明本單位中文名稱、字號(hào)、始創(chuàng)年代、題字和落款等。