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出口管制法三審?fù)ㄟ^,今年12月1日起施行
最后更新: 2020-10-18 09:41:51新華社北京10月17日電(記者于佳欣)歷經(jīng)三次審議,十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日表決通過了出口管制法,這部法律將于2020年12月1日起施行。
出口管制法包括總則,管制政策、管制清單和管制措施,監(jiān)督管理,法律責(zé)任,附則等五章,共49條。
出口管制是指對特定物項(xiàng)的出口采取禁止或者限制性措施,以對該物項(xiàng)的使用主體或者用途進(jìn)行控制。實(shí)施出口管制,是國際通行的履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的做法。
關(guān)于出口管制范圍,全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀介紹,這部法律一是確保管制物項(xiàng)全覆蓋,除傳統(tǒng)的軍民兩用物項(xiàng)、軍品、核外,還參考對外貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn),將其他與維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)相關(guān)的“貨物、技術(shù)、服務(wù)等”均納入管制物項(xiàng);同時,明確管制物項(xiàng)包括物項(xiàng)相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù);二是確保管制主體和行為全覆蓋,從我國境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)移管制物項(xiàng),以及中國公民、法人和非法人組織向外國組織和個人提供管制物項(xiàng),均受本法約束。
關(guān)于對等采取措施,根據(jù)法律,任何國家或者地區(qū)濫用出口管制措施危害我國家安全和利益的,我國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者地區(qū)對等采取措施。
此外,法律還對出口管制清單、臨時管制和全面管制,出口經(jīng)營資格和出口許可制度,最終用戶和最終用途管理等方面作了詳細(xì)規(guī)定。
上世紀(jì)90年代末,根據(jù)履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)需要,我國先后制定了監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例、核出口管制條例、軍品出口管理?xiàng)l例、核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例、導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例、生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例等6部有關(guān)出口管制的行政法規(guī),但出臺時間較早、立法層級不高且相對分散。
王瑞賀表示,出口管制法是根據(jù)形勢變化,在總結(jié)出口管制經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,借鑒國際通行做法,提升立法層級制定的一部統(tǒng)領(lǐng)出口管制工作的法律,將為做好新形勢下出口管制工作提供更加有力的法治保障。
翻頁為《中華人民共和國出口管制法》全文:
標(biāo)簽 出口管制法- 原標(biāo)題:出口管制法三審?fù)ㄟ^ 今年12月1日起施行
- 責(zé)任編輯: 奕含 
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