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“帶著‘人民醫(yī)院’四個字，卻不是公立醫(yī)院?！焙幽鲜≡S昌市李雁（化名）向健康時報記者表達了自己的疑惑。在許昌，許昌市第五人民醫(yī)院等多家“人民醫(yī)院 ”是私立醫(yī)院，而有“人民”二字會讓大眾誤以為是公立醫(yī)院，不明白為何會出現(xiàn)這種情況？

11月27日，許昌市衛(wèi)健委工作人員向健康時報記者證實，許昌市第五人民醫(yī)院不是公立醫(yī)院，是一家私立醫(yī)療機構。

許昌市第五人民醫(yī)院

就醫(yī)時發(fā)現(xiàn)許昌“人民醫(yī)院”并非公立醫(yī)院

今年10月，李雁由于身體不適，前往許昌市第五人民醫(yī)院去看病，在李雁的意識中，之所以認為自己家附近的許昌市第五人民醫(yī)院一直是“公立”醫(yī)院，正因為帶著“人民”二字。

然而，自己無意中的一句疑問，結果讓李雁吃驚。李雁在醫(yī)院咨詢臺詢問工作人員該醫(yī)院是否為公立醫(yī)院，“前臺醫(yī)護人員支支吾吾不能回答?！?

許昌市第五人民醫(yī)院官網(wǎng)顯示，該院是許昌市政府在建安區(qū)規(guī)劃的一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、養(yǎng)老和預防保健為一體的三級甲等綜合醫(yī)院。2015年醫(yī)院增掛許昌腫瘤醫(yī)院第二名稱。

許昌市衛(wèi)健委工作人員告訴健康時報記者，許昌市第五人民醫(yī)院是非公立性質(zhì)，改制后沒有修改單位名稱，屬于歷史遺留問題。

關于“人民”二字能不能加在非公立醫(yī)院的名稱上，知情人還透露，許昌市第二人民醫(yī)院、許昌市第三人民醫(yī)院皆為私立醫(yī)院。

記者分別致電許昌第二人民醫(yī)院和許昌第三人民醫(yī)院詢問時，得到的回答是，“你問這個干什么，這個不方便回答?！?

“我們許昌市的幾個人民醫(yī)院，我一直以為都是公立醫(yī)院，誰會懷疑是什么性質(zhì)的醫(yī)院呢，我們只要生病就前往醫(yī)院就診?！焙幽鲜≡S昌市建安區(qū)的劉向（化名）告訴健康時報記者。

劉向今年58歲，在此之前，他覺得家附近的許昌市第五人民醫(yī)院是公立醫(yī)院。

全國有多家“人民醫(yī)院”是非公立醫(yī)院

不僅僅在許昌，“我因為身體不舒服，到當?shù)氐膶氹u高新人民醫(yī)院就診，但后來發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院并非公立醫(yī)院，而是一家私立醫(yī)院，而且收費較高?！奔易￡兾魇氹u市的劉磊（化名）向人民日報健康客戶端留言投訴版反映此前的就醫(yī)困惑。

令劉磊疑惑的是：為何私立醫(yī)院可以掛著“人民”的名號？劉磊告訴記者，他認為“人民”兩字意義重要，代表著國家、有著權威性，私立醫(yī)院有“人民”二字，總會讓公眾感覺被誤導了。

“我以為它是公立醫(yī)院，不僅我這樣認為，我其他同事也這么認為?！弊寗⒗谝苫蟮氖牵⒉皇亲约阂粋€人覺得寶雞高新人民醫(yī)院是公立醫(yī)院，對于前來看病的患者，紛紛誤以為是公立醫(yī)院。

據(jù)寶雞高新人民醫(yī)院官網(wǎng)顯示，寶雞高新人民醫(yī)院是陜西漢唐醫(yī)療投資管理有限公司投資8.5億元按照三級綜合醫(yī)院標準建設的一所民營醫(yī)院。就此事，健康時報記者致電寶雞市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管部，工作人員表示，這是一個歷史遺留問題，解決起來比較復雜。

此前，四川省巴中市恩陽區(qū)第一人民醫(yī)院是民辦醫(yī)院擅用人民二字引起討論，巴中市民政局、衛(wèi)健委已經(jīng)回復稱：立即發(fā)出了更名整改通知書，且該醫(yī)院已啟動了名稱更正工作。

記者了解到，巴中市恩陽區(qū)第一人民醫(yī)院/成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院巴中分院是由四川蓉創(chuàng)醫(yī)療投資管理有限公司投資建設。

“人民醫(yī)院” 應為政府部門設置的醫(yī)療機構

“通常人民醫(yī)院是公立醫(yī)院，冠以人民二字的醫(yī)院基本上是由當?shù)卣e辦的公立醫(yī)院?！?1月27日，陜西省人民醫(yī)院一科室主任告訴健康時報記者，但由于醫(yī)院更名的過程中存在一些不夠規(guī)范的地方以及醫(yī)院在運營過程中性質(zhì)發(fā)生變遷等原因，所以仍然存在一小部分人民醫(yī)院并非公立醫(yī)院的現(xiàn)象。

按照原衛(wèi)生部《關于印發(fā)<衛(wèi)生部關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定>的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕35號）有關規(guī)定，“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”、“臨床檢驗中心”等名稱由各級人民政府或衛(wèi)生行政部門設置的醫(yī)療機構使用。因此，政府辦公立醫(yī)療機構改制為股份制醫(yī)療機構的，不應繼續(xù)使用“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”及“XX市”等含有行政區(qū)劃名稱的機構名稱。

2015年8月17日，原國家衛(wèi)計委在對河南省衛(wèi)生計生委《關于醫(yī)療機構改制后名稱核定有關問題的請示》的批復中，明確指示：按照《醫(yī)療機構管理條例》及《醫(yī)療機構管理條例實施細則》有關規(guī)定，“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”、“臨床檢驗中心”等名稱由各級人民政府或衛(wèi)生行政部門設置的醫(yī)療機構使用。因此，政府辦公立醫(yī)療機構改制為股份制醫(yī)療機構的，不應繼續(xù)使用“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”及“XX市”等含有行政區(qū)劃名稱的機構名稱。

批復中還再次明確：“醫(yī)療機構命名原則，各級地方人民政府設置的醫(yī)療機構的識別名稱中應當含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱，其他醫(yī)療機構的識別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱?！?

國家衛(wèi)健委在這份批復中明確要求：“公立醫(yī)療機構改制后，要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》有關規(guī)定向事業(yè)單位登記管理機關申請注銷登記，并按照《醫(yī)療機構管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《公司法》等有關規(guī)定進行重新登記或變更登記?！?

上海海上律師事務所律師劉曄告訴健康時報記者：“醫(yī)院的名字是經(jīng)過政府部門批準的，醫(yī)院名稱使用是衛(wèi)健委的內(nèi)部規(guī)章、規(guī)定。若非公立醫(yī)院，按規(guī)定不應使用‘人民醫(yī)院’的名稱。具體情況具體看待，關鍵是醫(yī)院對患者的服務態(tài)度、服務質(zhì)量，為人民好的醫(yī)院才是大家關注的?！?

（健康時報記者 孔天驕 趙萌萌 郝倩玉）