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12月18日，《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》正式發(fā)布。

建議提到，準確把握、全面貫徹中央戰(zhàn)略意圖，舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)，深化粵港澳高水平互利合作，把“雙區(qū)”打造成為現(xiàn)代化建設(shè)的主引擎。

以高水平軟硬聯(lián)通加快粵港澳大灣區(qū)世界級城市群建設(shè)。大力實施“灣區(qū)通”工程，提升市場一體化水平。優(yōu)先在食品藥品安全、環(huán)保、通訊、交通、通關(guān)、工程建設(shè)等粵港澳三地共識度高的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。探索更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”改革創(chuàng)新舉措，推進與港澳在市場準入、標準認定、產(chǎn)權(quán)保護等方面接軌，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動。實施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通專項規(guī)劃，高水平打造“軌道上的大灣區(qū)”，協(xié)同港澳增強世界級機場群和港口群國際影響力，提升現(xiàn)代航運服務水平。攜手港澳構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學、集約高效的大灣區(qū)發(fā)展格局，完善城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展體系，更好融入全球市場體系，增強全球資源配置能力。

以改革創(chuàng)新推動深圳先行示范區(qū)建設(shè)。全力支持深圳聚焦“五大戰(zhàn)略定位”“三個階段目標”和“五個率先”重點任務，加快高質(zhì)量發(fā)展，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。支持深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，建設(shè)高層次國際人才集聚區(qū)，建設(shè)光明科學城、西麗湖國際科教城，強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。支持深圳加快推進綜合改革試點，賦予深圳更大改革自主權(quán)，探索實施省級行政管理權(quán)限負面清單管理模式，加快構(gòu)建與國際接軌的金融規(guī)則體系，推進人民幣國際化先行試點，加快在新經(jīng)濟審慎包容監(jiān)管等方面先行先試，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標志性成果。以深圳綜合改革試點為牽引，構(gòu)建全省統(tǒng)籌、全域協(xié)同、全鏈條銜接的工作機制和改革生態(tài)，帶動廣東改革向縱深推進，為全國制度建設(shè)作出重要示范。

以支持深圳同等力度支持廣州建設(shè)國際大都市。支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”，加快建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時代活力的國際大都市。支持廣州強化省會城市功能，推動國家中心城市和綜合性門戶城市建設(shè)上新水平，打造國際綜合交通樞紐、教育醫(yī)療中心和對外文化交流門戶。支持廣州大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能汽車等產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，提升總部經(jīng)濟發(fā)展水平，打造具有全球影響力的現(xiàn)代服務經(jīng)濟中心。支持廣州深化城市更新，強化宜居環(huán)境建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)。

以深化廣深“雙城”聯(lián)動強化核心引擎功能。推動廣州、深圳立足全局謀劃城市功能布局和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善發(fā)展聯(lián)動機制，全面深化戰(zhàn)略協(xié)同、戰(zhàn)略合作，建設(shè)具有全球影響力的大灣區(qū)“雙子城”，放大輻射帶動和示范效應。著力建設(shè)“半小時交通圈”，推進建設(shè)廣州至深圳高鐵新通道。全面加強產(chǎn)業(yè)合作，協(xié)同布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，聯(lián)合實施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。加快推進生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、社會保障等領(lǐng)域深度合作，加強在超大型城市治理、營造國際一流營商環(huán)境等方面有效聯(lián)動。攜手增強鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)功能，共同提高對構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的支撐作用。

以強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新打造國際科技創(chuàng)新中心。深化與港澳科技創(chuàng)新交流合作，構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，打造全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。更好發(fā)揮港澳開放創(chuàng)新優(yōu)勢和珠三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，強化國際創(chuàng)新資源集聚能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力，更好融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快形成開放互通、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新體系。探索促進創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措，深化粵港澳創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域合作，提高廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)水平。強化珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射帶動作用，推動實現(xiàn)國家級高新區(qū)地市全覆蓋。

以共建重大發(fā)展平臺拓展粵港澳協(xié)同發(fā)展空間。強化深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴先導作用，探索粵港澳深度合作、協(xié)同發(fā)展新模式，為港澳經(jīng)濟發(fā)展提供新動能、創(chuàng)造新空間。優(yōu)化提升深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)功能，創(chuàng)新發(fā)展金融、物流、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際化城市新中心。打造深港口岸經(jīng)濟帶，推進河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)，加快建設(shè)大灣區(qū)國際航運、金融和科技創(chuàng)新功能的承載區(qū)。推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。加快粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)，打造珠江口西岸新的經(jīng)濟增長極。推進建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一批交流合作平臺。提升粵臺產(chǎn)業(yè)合作水平。