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財(cái)政部網(wǎng)站12月21日消息，為加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，經(jīng)國務(wù)院同意，財(cái)政部會同司法部制定印發(fā)了《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。日前，財(cái)政部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者的提問。

一、問：請介紹《辦法》出臺的背景。

答：《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確，深化行政執(zhí)法體制改革，整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、市場監(jiān)管5支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。2019年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)了財(cái)政部、司法部關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范統(tǒng)一著裝管理的相關(guān)政策，明確上述5支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一著裝。2020年9月，中辦、國辦出臺關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革的意見，明確有關(guān)執(zhí)法制式服裝、標(biāo)志等按中央統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

為改變過去著裝隊(duì)伍各自為政，自行制定著裝管理辦法，制服式樣和顏色五花八門的局面，增強(qiáng)著裝的統(tǒng)一性、規(guī)范性和辨識度，有必要加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，從中央層面制定統(tǒng)一的著裝管理制度，從源頭上規(guī)范6支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍著裝管理工作。為此，財(cái)政部、司法部會同生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局等部門，深入調(diào)研論證，廣泛聽取相關(guān)中央部門、地方人民政府和相關(guān)部門以及一線執(zhí)法人員的意見建議，充分吸收公安、海關(guān)、城管等著裝隊(duì)伍好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成了《辦法》，報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意后發(fā)布。在統(tǒng)一著裝歷史上，針對不同的執(zhí)法部門，制定統(tǒng)一的著裝管理制度尚屬首次。

二、問：綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍作為新著裝的隊(duì)伍，《辦法》提出了哪些創(chuàng)新的管理措施？

答：隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，市場環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，執(zhí)法面臨的形勢與任務(wù)客觀上要求行政執(zhí)法工作要與時(shí)俱進(jìn)地作出適應(yīng)和調(diào)整，相應(yīng)地對著裝管理也提出了新要求?！掇k法》本著統(tǒng)一規(guī)范、突出重點(diǎn)、面向一線、保障必需的原則，從執(zhí)法工作實(shí)際出發(fā)，積極適應(yīng)新形勢、新變化、新要求，提出了一系列務(wù)實(shí)可行的創(chuàng)新性舉措。

一是統(tǒng)一制服和標(biāo)志式樣。6支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍制服式樣完全統(tǒng)一，主體元素、標(biāo)志規(guī)格以及布局完全統(tǒng)一，不同執(zhí)法隊(duì)伍通過標(biāo)志中的名稱和圖案加以區(qū)分，徹底解決長期以來不同執(zhí)法部門著裝五花八門的問題，切實(shí)提高行政執(zhí)法嚴(yán)肅性。

二是向一線執(zhí)法人員傾斜。重點(diǎn)保障一線執(zhí)法人員著裝，從是否履行行政執(zhí)法職能、取得行政執(zhí)法證件等方面，嚴(yán)格區(qū)分一線執(zhí)法人員與行政辦公、人事財(cái)務(wù)等內(nèi)勤人員，避免著裝中的“大鍋飯”現(xiàn)象。

三是改進(jìn)著裝管理方式。采取按規(guī)定的種類、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一換發(fā)與個(gè)人在年度定額內(nèi)自主選配相結(jié)合的管理方式，嚴(yán)格自主選配的管理規(guī)定，使之更加符合執(zhí)法工作實(shí)際，避免福利化傾向。

四是實(shí)行財(cái)政全額保障?？紤]到著裝的執(zhí)法屬性，《辦法》積極響應(yīng)一線執(zhí)法人員呼聲，明確制服和標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，取消此前由個(gè)人負(fù)擔(dān)制服工料費(fèi)30%的規(guī)定。