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山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故調(diào)查報告（部分內(nèi)容）

事故發(fā)生經(jīng)過

2021年1月10日，新東盛工程公司施工隊在向回風井六中段下放啟動柜時，發(fā)現(xiàn)啟動柜無法放入罐籠，施工隊負責人李東安排員工唐海波和王桂磊直接用氣焊切割掉罐籠兩側(cè)手動阻車器，有高溫熔渣塊掉入井筒。

12時43分許，浙江其峰工程公司項目部卷揚工李秀蘭在提升六中段的該項目部鑿巖、爆破工鄭略潑、李若滿、盧興雄3人升井過程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控視頻連續(xù)閃屏；罐籠停在一中段時，視頻監(jiān)控已黑屏。李秀蘭于13時04分57秒將鄭略潑等3人提升至井口。

13時13分10秒，風井提升機房視頻顯示井口和各中段畫面“無視頻信號”，幾乎同時，變電所跳閘停電，提升鋼絲繩松繩落地，接著風井傳出爆炸聲，井口冒灰黑濃煙，附近房屋、車輛玻璃破碎。

五彩龍公司和浙江其峰工程公司項目部有關(guān)人員接到報告后，相繼抵達事故現(xiàn)場組織救援。

14時43分許，采用井口懸吊風機方式開始抽風。在安裝風機過程中，因井口槽鋼橫梁阻擋風機進一步下放，唐海波用氣焊切割掉槽鋼，切割作業(yè)產(chǎn)生的高溫熔渣掉入井筒。

15時03分左右，井下發(fā)生了第二次爆炸，井口覆蓋的竹膠板被掀翻，井口有木碎片和灰煙冒出。

事故應(yīng)急處置情況

（一）先期處置情況

事故發(fā)生后，五彩龍公司、浙江其峰工程公司項目部、新東盛工程公司有關(guān)負責人先后到達事故現(xiàn)場組織救援，采取了排查井下作業(yè)人員及作業(yè)地點、恢復風井地表供電、對井下通風、派員下井搜救偵查等措施，同時請招遠市金都救護大隊救援。

1月10日15時45分，招金礦業(yè)公司副總裁兼安全總監(jiān)王春光接到賈巧遇電話后，協(xié)調(diào)招遠市金都救護大隊前往救援，17時許，王春光和招遠市金都救護大隊、招金集團安全總監(jiān)楊悅增到達現(xiàn)場。18時左右，招金礦業(yè)公司總裁董鑫到達現(xiàn)場指揮救援。

（二）事故救援情況

接到報告后，山東省委、省政府迅即成立省市縣一體化救援指揮部，由省委常委、常務(wù)副省長王書堅任總指揮，副省長汲斌昌及煙臺市委、市政府主要負責人任副總指揮，組織開展現(xiàn)場救援工作。總指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場救援、專家、醫(yī)療救治、新聞輿情、安全保衛(wèi)與交通保障、后勤保障與聯(lián)絡(luò)、家屬接待、疫情防控、事故調(diào)查、生命通道聯(lián)絡(luò)保障11個工作組。1月12日中午，應(yīng)急管理部副部長、國家礦山安全監(jiān)察局局長黃玉治帶領(lǐng)工作組到達現(xiàn)場指導救援。

現(xiàn)場指揮部堅持科學施救、有序施救、安全施救，緊急調(diào)集省內(nèi)外救援隊伍20支，救援人員690余名，救援裝備420余套，前期制定了井筒清障和地面打鉆“兩條腿并行”思路，后期調(diào)整為“3+1”總體救援方案，即以生命維護監(jiān)測、生命救援、排水保障3條通道為主，探測通道為輔，同步推進；井筒清障突破后，迅速搜尋被困人員。

1月24日，救援人員在四中段發(fā)現(xiàn)礦工劉常建，于11時13分順利升井，送醫(yī)院救治。12時50分清障至五中段后，分別于13時33分、14時07分、14時44分、15時18分對五中段張紀等10名被困礦工分四批升井，送醫(yī)院救治。之后，10名遇難礦工遺體陸續(xù)升井，仍有1名礦工失聯(lián)。

1月27日，指揮部決定現(xiàn)場緊急救援轉(zhuǎn)為常態(tài)化搜救。截止1月30日，10人已出院，1人留院觀察治療；遇難人員善后工作完成。

事故遲報瞞報核查情況

1月10日13時13分許，笏山金礦回風井發(fā)生爆炸。13時30分左右，五彩龍公司、浙江其峰工程公司、新東盛工程公司有關(guān)負責人先后到達事故現(xiàn)場組織救援。

1月10日19時許，西城鎮(zhèn)黨委負責同志從笏山金礦附近左家村村民處獲悉發(fā)生事故，隨即向棲霞市政府有關(guān)負責同志作了報告。時任棲霞市委書記姚秀霞、市長朱濤到現(xiàn)場了解情況，姚秀霞認為被困人員獲救可能性較大，作出暫不上報、繼續(xù)組織救援的決定。

1月11日18時46分，煙臺市應(yīng)急管理局主要負責同志從其他渠道獲悉金礦發(fā)生事故，隨即要求棲霞市進行核實。姚秀霞、朱濤才決定以1月11日20時5分接報的時間上報。

根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，經(jīng)調(diào)查認定五彩龍公司和棲霞市均構(gòu)成遲報瞞報。