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推進長三角一體化，代表建議選派部委干部常駐示范區(qū)執(zhí)委會
長三角一體化向縱深推進。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)作為實施長三角一體化國家戰(zhàn)略的“先手棋”和突破口，發(fā)展情況備受關注。
正值全國兩會召開，澎湃新聞從全國人大代表、浙江清華長三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所副所長劉銳處獲悉，她向大會提交了《關于中央有關部門專人常駐長三角執(zhí)委會以更好推動長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略深入實施的建議》。
“長三角地區(qū)已經(jīng)不是傳統(tǒng)管理區(qū)域的問題，而是在現(xiàn)有的省市行政區(qū)域機制下，滿足國家對于長三角更高層面發(fā)展需求的突破?！眲J對澎湃新聞表示。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)于2019年11月1日正式揭牌成立。示范區(qū)緊靠上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地，兩區(qū)一縣打破區(qū)域壁壘、各揚所長，扛起了先行先試的重擔。作為示范區(qū)開發(fā)建設管理機構，示范區(qū)執(zhí)委會從“一市兩省”遴選了35名干部，具體負責示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃、制度創(chuàng)新、改革事項、重大項目、支持政策的具體實施。在實際運作中，執(zhí)委會承擔著大量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策研究、情況交流等工作。
劉銳指出，目前國家對于示范區(qū)內(nèi)的“兩省一市”仍然按照區(qū)域分開進行考核。示范區(qū)發(fā)展過程中的有些問題可以通過協(xié)商解決。但對于永久基本農(nóng)田調(diào)整、財稅分成、政策標準等問題，沒有國家層面的協(xié)調(diào)，地區(qū)之間難以形成合力?！笆痉秴^(qū)建設中遇到的難題依然存在，導致部分項目難以落地，影響了示范區(qū)建設進度”。
對此，劉銳建議中央有關部門考慮長三角一體化發(fā)展的特殊情況，加大對示范區(qū)建設的支持力度，選派專人常駐示范區(qū)執(zhí)委會，指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)滬蘇浙跨區(qū)域、跨部門的重大事項，推進重點工作的落地落實。
“目前示范區(qū)是兩省一市在參與。而整個長三角是涉及三省一市，隨著一體化的深入，長三角地區(qū)也面臨了土地、能源日趨緊張等情況，確實需要從國家層面解決一些共性的問題?！眲J認為，在“先行先試”的示范區(qū)派駐中央干部的做法，亦可為長三角一體化的后續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗。
她還建議在示范區(qū)建立中央有關部門優(yōu)秀干部掛職機制?？捎芍薪M部在干部、人才等方面予以重點支持傾斜，牽頭組織國家發(fā)改委、自然資源部、科技部、商務部、交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部等部委，根據(jù)示范區(qū)建設需要，每年選派一批優(yōu)秀干部赴示范區(qū)執(zhí)委會掛職鍛煉。
劉銳還呼吁，要加大示范區(qū)重點領域的人才支持力度。建議中央有關部門圍繞示范區(qū)建設中遇到的永久基本農(nóng)田調(diào)整、財稅分成、規(guī)劃編制、政策標準等方面的難題，組建“示范區(qū)執(zhí)委會出題、中央有關部門點將”合力攻堅的專班，以更加靈活機動的方式進行著力破解。
（澎湃新聞記者 楊喆 實習生 王彥琳）
- 原標題：推進長三角一體化，代表建議選派部委干部常駐示范區(qū)執(zhí)委會
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