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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】10月21日，國務(wù)院根據(jù)香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥的提名和建議，任命何珮珊為海關(guān)關(guān)長，即日生效。何珮珊成為香港海關(guān)自1909年成立以來首位女關(guān)長，也是歷來首位由紀律部隊晉升至最高級的女首長。

當(dāng)天，除了何珮珊宣誓就職現(xiàn)場的背景首次出現(xiàn)大型國徽而不同以往之外，她所透露的未來工作重點也值得關(guān)注。她表示，未來工作任重道遠，會帶領(lǐng)團隊面對各種挑戰(zhàn)，主要包括致力維護國家安全，以及防范恐怖主義活動。

其中，她舉例談到的一項重點工作就是“打擊澳大利亞走私龍蝦”。

從去年10月起，澳大利亞龍蝦因檢疫程序問題出口中國內(nèi)地受阻。香港海關(guān)稱，經(jīng)調(diào)查，一些不法分子見有利可圖，選擇先由澳大利亞空運龍蝦到港存?zhèn)}，隨后找時機運往內(nèi)地。近期，澳大利亞龍蝦進口香港數(shù)量大升，香港海關(guān)已偵破多宗走私龍蝦案。

香港《大公報》報道截圖

據(jù)香港《大公報》報道，10月21日上午，在香港特區(qū)行政長官林鄭月娥的監(jiān)誓下，何珮珊宣誓就任海關(guān)關(guān)長，她對獲得任命感到榮幸，特別感謝了中央政府以及特首的信任。從香港特區(qū)政府新聞處所發(fā)布的照片可見，何珮珊宣誓期間，背景有一個大型國徽，和過去官員宣誓時有所不同。

據(jù)香港特區(qū)政府新聞處資料介紹，何珮珊于1991年2月加入香港海關(guān)任職海關(guān)督察。她于2010年晉升海關(guān)監(jiān)督，2013年晉升海關(guān)高級監(jiān)督，2017年晉升海關(guān)助理關(guān)長，并于2019年晉升海關(guān)副關(guān)長。

就任海關(guān)關(guān)長后，何珮珊被許多港媒稱為海關(guān)“一姐”，她在履新后會見媒體記者時表示，未來會在四大方面致力維護海關(guān)安全，其中會致力維護國家安全，防范恐怖主義活動。她形容，海關(guān)為邊境口岸的第一道防線，是切斷破壞國家安全及本土恐怖主義、經(jīng)外國途徑獲取物資和裝備的重要關(guān)卡，因此海關(guān)的把關(guān)工作，是說一不二的重任。

10月21日何珮珊宣誓就任現(xiàn)場 圖自港府新聞處

值得注意的是，何珮珊還特別舉例提到了一個近期頻發(fā)的事件，那就是澳大利亞龍蝦走私問題，并稱這一問題損害了貿(mào)易限制措施。

她舉例說，香港與內(nèi)地海關(guān)近日聯(lián)手打擊了走私龍蝦，此事源自去年10月，內(nèi)地對澳大利亞龍蝦實施了嚴格的檢驗檢疫措施，這一產(chǎn)品因檢疫程序問題出口中國內(nèi)地受阻，因此無法循著正規(guī)途徑進入內(nèi)地市場。

“表明看似是一宗普通走私案件，但這些走私活動，會破壞國家對澳大利亞所實施的貿(mào)易限制?！焙潍樕哼@樣說道。

據(jù)香港政府新聞網(wǎng)報道，10月15日，香港海關(guān)曾舉行新聞發(fā)布會，通報了近期偵破的幾宗走私龍蝦案。

近期澳大利亞龍蝦進口香港數(shù)量大升，香港海關(guān)留意該情況后成立項目組，加強與內(nèi)地執(zhí)法部門的情報交流，并連同國家海關(guān)總署緝私局、廣東海警局、深圳海關(guān)緝私局、拱北海關(guān)緝私局深入分析情報，研判風(fēng)險。

香港海關(guān)檢獲的走私龍蝦 圖自港媒

香港海關(guān)表示，今年7月，內(nèi)地執(zhí)法部門偵破一宗懷疑海上走私龍蝦案，檢獲約2200公斤澳大利亞龍蝦，估值約170萬港元（約合140.6萬元人民幣），拘捕7人并檢取兩艘漁船。

今年8月和9月，香港海關(guān)在香港水域偵破兩宗懷疑海上走私龍蝦案，檢獲約3100公斤澳大利亞龍蝦，估值約250萬港元（約合206.9萬元人民幣），拘捕6人，并檢取一艘漁船。

經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，香港部分龍蝦進口商涉嫌故意虛報或漏報澳大利亞龍蝦進口量。10月12日，香港海關(guān)突擊搜查全港多間懷疑走私的進口商，發(fā)現(xiàn)約228噸未申報澳龍蝦，市值約1.8億港元（約合1.49億元人民幣），7人被捕。

事實上，早在今年7月，澳大利亞媒體也注意到了部分龍蝦產(chǎn)品不顧貿(mào)易限制，經(jīng)香港走私至中國內(nèi)地的情況。

據(jù)澳媒“第九新聞”（9NEWS）當(dāng)時報道，今年5月，一艘從澳大利亞駛往中國內(nèi)地的快艇就被香港官員攔截，其中發(fā)現(xiàn)了澳大利亞巖龍蝦（rock lobster）。

澳大利亞“第九新聞”報道截圖

“大部分走私龍蝦都是澳大利亞巖龍蝦?！币幻愀酆ｕr交易商人表示，盡管直接進口已經(jīng)被禁止，但內(nèi)地消費者已經(jīng)習(xí)慣了這些龍蝦的口味，內(nèi)地市場的需求量仍然很大。

報道稱，這些活體走私龍蝦是從珀斯運至香港的，在出發(fā)前和途中被冷凍，直到通關(guān)后才會被新鮮海水所解凍。這一事件也突顯出，這類澳大利亞龍蝦產(chǎn)品正通過“灰色渠道”（grey channels），即未經(jīng)授權(quán)的貿(mào)易路線進入中國內(nèi)地市場。

據(jù)美媒彭博社10月6月指出，自去年10月之后，香港就成為了澳大利亞龍蝦的最大進口地，截至今年4月，每月貿(mào)易量增長超過20倍。

對此，亞洲貿(mào)易中心駐新加坡執(zhí)行董事黛博拉·埃爾姆斯（Deborah Elms）表示，疫情期間香港市民較多機會在家中食用龍蝦，但是短短半年進口香港的龍蝦貿(mào)易量急增20倍，“是不可能的事”！他當(dāng)時便推測，香港成為了澳龍蝦走私內(nèi)地的“灰色地帶”。

中國是澳大利亞龍蝦最大的出口市場。澳大利亞政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，在2018至2019年度，該國龍蝦出口額共計7.52億澳元（約合人民幣35.34億元），其中約94%銷往中國。

在出口中國受阻后，澳大利亞國內(nèi)龍蝦價格曾一度出現(xiàn)暴跌。澳蝦農(nóng)直言中國市場對澳大利亞龍蝦產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，“這是50年來目睹的最大行業(yè)危機”。

10月21日，何珮珊強調(diào)，香港海關(guān)將會多方位打擊海上走私活動，包括與內(nèi)地執(zhí)法部門合作，從源頭打擊，也會用《有組織及嚴重罪行條例》，適當(dāng)凍結(jié)及收繳犯罪所得，同時在海上進行攔截行動，并已與內(nèi)地執(zhí)法單位建立了相關(guān)熱線。

她同時透露，為應(yīng)對新冠疫情以及海上走私情況的日益嚴重，香港海關(guān)正在檢視有無空間修訂法例，使得執(zhí)法工作更有成效。

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