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微信公眾號“最高人民法院”11月23日消息，11月23日，最高人民法院召開全國法院整治年底不立案新聞發(fā)布會。

截圖自@最高人民法院

“當場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”

實現(xiàn)跨域立案服務四級法院全覆蓋，平均當場立案率超過95.7%。天津、上海、浙江、福建、重慶、云南等地法院當場立案率超過98%。

這一數(shù)據(jù)，是2015年人民法院全面實施立案登記制改革以來，深化案件“當場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革取得的扎實成效。

黨的十八屆四中全會作出重大決策部署，改革案件受理制度，變立案審查制為立案登記制。最高人民法院出臺一系列制度文件，推出一系列改革舉措，要求全國法院對依法應當受理的起訴，做到“有案必立、有訴必理”。

整治年底不立案

“立案是審判的前提和基礎，是啟動司法程序的開關。只有對符合受理條件的起訴，依法及時立案，才能有效發(fā)揮司法定分止爭職能作用?！卑l(fā)布會上，最高人民法院立案庭庭長、訴訟服務中心主任錢曉晨介紹立案工作的重要性。

整治年底不立案，就是要打通鞏固深化立案登記制改革的最后一公里，解決影響人民群眾年底立案的痛點、難點、堵點問題。

整治年底不立案，事關維護人民群眾切身利益。有案不立、有訴不理，將嚴重損害當事人訴權，與司法為民、公正司法要求相悖。

人民法院將堅決站穩(wěn)人民立場，把維護人民群眾合法權益作為工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗立案工作成效的首要標準，不斷滿足人民群眾新需求、新期待。

決不能壓力大就走回頭路

“決不能因為審判壓力增大就走回頭路，決不能因為人案矛盾突出就發(fā)生限號立案等問題?！卑l(fā)布會上的話語擲地有聲，同時也客觀體現(xiàn)出審判實踐中面臨的實際困難和問題。

數(shù)據(jù)顯示：

2021年1月1日至11月15日，全國法院共受理案件3051.7萬件，同比2020年同期，新收案件數(shù)量增長10.8%。

結案2391.9萬件，結案數(shù)增長6.9%，未結案件659.8萬件。

全國共計約12.7萬名員額法官，人均受理案件240件，人均結案188件。

案件審理平均用時為67.2天，同比縮短4.6%，各級人民法院的審判執(zhí)行工作效率進一步提升。

發(fā)布會強調，年底不立案問題是立案登記制的一塊短板，要以更高站位、更大格局、更寬視野推進司法改革工作，不斷找差距、補短板、強弱項，持續(xù)深化鞏固立案登記制改革成果，不斷提升服務保障當事人訴權能力水平。

杜絕整治年底不立案“一陣風”

11月9日，最高人民法院召開全國四級法院專門工作會議，全面部署整治年底不立案工作。

“杜絕整治年底不立案‘一陣風’，防止整治年底不立案‘走過場’?！比绾尾拍艽_保整治實效？

按照政法隊伍教育整頓有關部署，最高人民法院采取大數(shù)據(jù)調研、實地調研、委托調研等方式，開展了為期一個月的專門調研。

通過調研，深入剖析成因，研究對策舉措，形成專題調研報告，為下一步采取有針對性整治舉措，確保標本兼治、常治長效，奠定堅實基礎。

“當下治”與“長久立”相統(tǒng)一

發(fā)布會介紹，最高人民法院堅持問題導向，緊盯人民群眾急難愁盼的年底拖延立案、限制立案問題，立足“當下治”與“長久立”相統(tǒng)一，研究建立整治年底不立案問題的長效機制。

近日，最高人民法院給全國法院下發(fā)指導意見。從科學設置考核指標、強化條線指導、加強立案監(jiān)督、提供組織保障等方面，對全國法院整治年底不立案，提出具體工作要求。

全方位監(jiān)督不留死角

今年，為確保不留死角，增強監(jiān)督的針對性、精準性，各級法院充分運用智慧法院建設成果，依托數(shù)字化、智能化手段，建立健全年底立案動態(tài)監(jiān)測預警和投訴舉報處置機制。

內部監(jiān)督方面，人民法院立案偏離度預警系統(tǒng)根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結果，全景展現(xiàn)全國法院立案數(shù)波動情況，預警通報波動異常、立案偏離度大的法院。對加強內部監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支持。

外部監(jiān)督方面，為進一步暢通監(jiān)督渠道，最高人民法院要求地方法院12368訴訟服務熱線全面開通不立案投訴舉報處置功能。一旦遇到法院有案不立、拖延立案、限制立案等違規(guī)行為，律師和人民群眾可以撥打熱線投訴。

決不允許“打折扣、做選擇、搞變通”

“不立案不僅是法律問題、作風問題，更是政治問題，要求各級法院對年底不立案問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，決不姑息。”發(fā)布會上的這段話，引發(fā)廣泛轉發(fā)。

這是向社會各界公開承諾，人民法院將堅決鞏固深化立案登記制改革成果，全面整治年底不立案問題，對依法應當受理的起訴，切實做到“有案必立，有訴必理”，歡迎社會各界進行監(jiān)督。

對來訪、來信、12368訴訟服務熱線等途徑反映或者監(jiān)測預警發(fā)現(xiàn)的年底不立案問題，各級法院將堅持刀刃向內，一查到底，依法依紀嚴肅追究有關人員和領導責任，決不允許在落實立案登記制要求上打折扣、做選擇、搞變通。

決不讓“立案難”問題反彈回潮

全國第二批政法隊伍教育整頓開展以來，最高人民法院堅決貫徹黨中央決策部署，要求全國法院將整治年底不立案作為“我為群眾辦實事”的重要內容，作為檢驗教育整頓成效的重要指標，決不讓“立案難”問題反彈回潮，切實增強人民群眾對全面深化司法改革和政法隊伍教育整頓成果的獲得感。

發(fā)布會強調，以最高站位、最高標準、最實措施、最嚴要求開展年底不立案專項整治，堅持把困難留給自己，把方便留給群眾，為人民司法，為百姓解憂，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。