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近期，各省份陸續(xù)發(fā)布2021年統(tǒng)計年鑒。第一財經(jīng)記者根據(jù)各地發(fā)布的2021年統(tǒng)計年鑒梳理發(fā)現(xiàn)，共有15個省份公布了2020年出生率數(shù)據(jù)，其中11個省份低于1%（即10‰）。

其中，中部人口大省湖南2020年人口出生率為8.53‰，為1950年以來新低。2020年湖南出生人口為56.64萬人，是1962年以來首次跌破60萬。

《湖南統(tǒng)計年鑒2021》公布了1950年以來當?shù)貧v年人口出生數(shù)據(jù)。在出生人口數(shù)量方面，從1950年到1958年這9年時間，湖南出生人口均高于100萬人。1963年更是創(chuàng)下了172.97萬人的歷史新高。從1962年到1976年，湖南出生人口均超過100萬人。

表：湖南歷年人口相關數(shù)據(jù)（來源：《湖南統(tǒng)計年鑒2021》）

1985年到1992年是湖南出生人口的另一個高峰期，年出生人口均超過了100萬人，其中，1990年創(chuàng)下了145.07萬人的階段新高。

自1993年開始，湖南年出生人口就低于100萬人，其中從1998年到2005年，年出生人口均低于80萬。2006年后逐漸提升，其中2010年到2017年均處于90~99萬人之間。隨后幾年迅速下降，2020年受疫情影響，疊加二孩效應減弱，當年湖南出生人口僅為56.64萬人，是近59年來首次低于60萬人，比1990年下降了61%。

湖南之外，包括江蘇、河南、吉林等地的出生人口在2020年也都創(chuàng)下新低。其中，在東北省份吉林，2020年出生人口僅為11.66萬人。第一財經(jīng)記者根據(jù)吉林統(tǒng)計局公布的歷年統(tǒng)計年鑒，梳理了1997年以來該省的歷年出生人口、出生率數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2020年吉林出生人口數(shù)量僅為1997年的36.5%，相當于近24年來，下降了63.5%。

從1997年以來吉林的歷年人口出生率來看，2000年，吉林出生率跌破1%，也就是千分之十。到2020年，僅為4.84‰，首次跌破千分之五。

1997年以來吉林歷年人口出生數(shù)據(jù)（來源：第一財經(jīng)記者根據(jù)歷年吉林統(tǒng)計年鑒整理）

吉林大學東北亞研究院教授衣保中分析，近年來東北經(jīng)濟下行壓力大，就業(yè)機會少，部分年輕人口外流，這也影響了出生率。另一方面，過去東北的計劃生育執(zhí)行較好，尤其是東北城鎮(zhèn)化早，很多就業(yè)人員在國企、行政計劃單位，體制內(nèi)的人員占比較大，過去計劃生育執(zhí)行得比較嚴格，獨生子女多，目前這批獨生子女進入婚育階段，因此出生率也比較低。

據(jù)吉林省政府官網(wǎng)2021年12月23日消息，近期中共吉林省委、吉林省人民政府印發(fā)《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》提出了一些鼓勵生育的措施。其中，將實施生育獎勵政策。同時，提供婚育信貸支持。《方案》提出，支持銀行機構為符合相關條件的注冊結婚登記夫妻最高提供20萬元婚育消費貸款，按生育一孩、二孩、三孩，分別給予不同程度降息優(yōu)惠。

為符合條件夫妻提供婚育消費貸款，這也是全國首例。

在第二經(jīng)濟大省江蘇，《江蘇統(tǒng)計年鑒2021》公布了1978年以來的出生人口數(shù)據(jù)。其中2020年江蘇出生人口為56.43萬人，創(chuàng)下了43年來新低。戶籍人口第一大省河南出生人口為92萬人，創(chuàng)下1978年以來的歷史新低，比2016年下降了36%。

人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整教授對第一財經(jīng)分析，出生人口持續(xù)下降，有多個方面因素，首先就是育齡婦女數(shù)量的減少，這是出生人口逐漸減少的源頭和基礎。其次，當前婚育成本顯著上升，在現(xiàn)實的意義上擠壓了生育意愿。同時，新冠疫情也對生育有所影響。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，已經(jīng)明顯地影響了人們的生育觀念、生育行為和生育水平。