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五、構建科學保護利用體系

堅持文化引領、生態(tài)優(yōu)先，把文化內涵融入旅游業(yè)發(fā)展全過程。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，通過發(fā)展旅游業(yè)促進人與自然和諧共生，穩(wěn)步推進國家文化公園、國家公園建設，打造人文資源和自然資源保護利用高地。

（一）保護傳承好人文資源。

堅持保護優(yōu)先，在保護中發(fā)展、發(fā)展中保護，以優(yōu)秀人文資源為主干，深入挖掘和闡釋其中的文化內涵，把歷史文化與現(xiàn)代文明融入旅游業(yè)發(fā)展，提升旅游品位，在依法保護管理、確保文物安全的前提下，推動將更多的文物和文化資源納入旅游線路、融入旅游景區(qū)景點，積極傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化。

深入推進中華文化資源普查工程，協(xié)同推進旅游資源普查工作。加強石窟寺保護展示，推進大遺址保護利用和國家考古遺址公園建設，合理配套旅游服務功能。推動革命文物集中連片保護利用和黨史文物保護展示，提升重大事件遺跡、重要會議遺址、重要機構舊址、重要人物舊居保護展示水平。推動有條件的文博單位增強旅游服務功能，提高展陳水平。依托非遺館、非遺傳承體驗中心（所、點）、非遺工坊等場所培育一批非遺旅游體驗基地，推動非遺有機融入旅游產(chǎn)品和線路，實現(xiàn)更好傳承傳播。對代表社會主義建設成就重大工程項目進行合理旅游開發(fā)，深入挖掘其中蘊含的精神內涵。創(chuàng)新“四個共同”的中華民族歷史觀在旅游景區(qū)景點展陳方式，向游客講好中華民族共同體故事。

（二）保護利用好自然資源。

貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)保護第一，適度發(fā)展生態(tài)旅游，實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。充分考慮生態(tài)承載力、自然修復力，推進生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展，推出一批生態(tài)旅游產(chǎn)品和線路，加強生態(tài)保護宣傳教育，讓游客在感悟大自然神奇魅力的同時，自覺增強生態(tài)保護意識，形成綠色消費和健康生活方式。積極運用技術手段做好預約調控、環(huán)境監(jiān)測、流量疏導，將旅游活動對自然環(huán)境的影響降到最低。

（三）創(chuàng)新資源保護利用模式。

推進國家文化公園建設，生動呈現(xiàn)中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念和鮮明特色，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，探索新時代文物和文化資源保護傳承利用新路徑，把國家文化公園建設成為傳承中華文明的歷史文化走廊、中華民族共同精神家園、提升人民生活品質的文化和旅游體驗空間。加快建設長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園，整合具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，重點建設管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四類主體功能區(qū)，實施保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)五大工程，突出“萬里長城”、“千年運河”、“兩萬五千里長征”、“九曲黃河”整體辨識度。推進優(yōu)質文化旅游資源一體化開發(fā)，科學規(guī)劃、開發(fā)文化旅游產(chǎn)品和商品。推出參觀游覽聯(lián)程聯(lián)運經(jīng)典線路，開展整體品牌塑造和營銷推介。

推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，形成自然生態(tài)系統(tǒng)保護的新體制新模式。充分發(fā)揮國家公園教育、游憩等綜合功能，在保護的前提下，對一些生態(tài)穩(wěn)定性好、環(huán)境承載能力強的森林、草原、湖泊、濕地、沙漠等自然空間依法依規(guī)進行科學規(guī)劃，開展森林康養(yǎng)、自然教育、生態(tài)體驗、戶外運動，構建高品質、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。建立部門協(xié)同機制，在生態(tài)文明教育、自然生態(tài)保護和旅游開發(fā)利用方面，加強資源共享、產(chǎn)品研發(fā)、人才交流、宣傳推介、監(jiān)督執(zhí)法等合作。

六、完善旅游產(chǎn)品供給體系

立足健全現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快旅游業(yè)供給側結構性改革，加大優(yōu)質旅游產(chǎn)品供給力度，激發(fā)各類旅游市場主體活力，推動“旅游+”和“+旅游”，形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面。

（一）豐富優(yōu)質產(chǎn)品供給。

堅持精益求精，把提供優(yōu)質產(chǎn)品放在首要位置，提高供給能力水平，著力打造更多體現(xiàn)文化內涵、人文精神的旅游精品，提升中國旅游品牌形象。堅持標準化和個性化相統(tǒng)一，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，針對不同群體需求，推出更多定制化旅游產(chǎn)品、旅游線路，開發(fā)體驗性、互動性強的旅游項目。

建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。以世界遺產(chǎn)地、國家5A級旅游景區(qū)為基礎，深入挖掘展示旅游資源承載的中華文化精神內涵，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善標準指引，統(tǒng)籌資源利用，強化政策支持，保障要素配置，穩(wěn)步推進建設，打造具有獨特性、代表性和國際影響力的世界級旅游景區(qū)。以國家級旅游度假區(qū)及重大度假項目為基礎，充分結合文化遺產(chǎn)、主題娛樂、精品演藝、商務會展、城市休閑、體育運動、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等打造核心度假產(chǎn)品和精品演藝項目，發(fā)展特色文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品，豐富夜間文化旅游產(chǎn)品，烘托整體文化景觀和濃郁度假氛圍，培育世界級旅游度假區(qū)。

打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。以滿足本地居民休閑生活與外地游客旅游度假需要為基礎，培育文化特色鮮明、旅游休閑消費旺盛、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國家級旅游休閑城市。充分利用城市歷史文化街區(qū)、公共文化設施、特色商業(yè)與餐飲美食等資源，加強文物和非物質文化遺產(chǎn)保護利用，突出地方文化特色，優(yōu)化交通與公共服務設施配置，完善公共文化設施的旅游服務功能，鼓勵延長各類具有休閑功能的公共設施開放時間，建設國家級旅游休閑街區(qū)。

大力發(fā)展紅色旅游。突出愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，有效提升紅色旅游規(guī)范化發(fā)展水平。把偉大建黨精神等黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神融入到線路設計、展陳展示、講解體驗中，講好革命故事、根據(jù)地故事、英烈故事，讓人民群眾在旅游中接受精神洗禮、傳承紅色基因。結合黨史學習教育開展“百名紅色講解員講百年黨史”系列活動，充分運用紅色資源，推出“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、筑牢初心使命。廣泛開展紅色旅游宣傳推廣活動，提升紅色旅游發(fā)展活力和影響力。促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)融合，推出一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。持續(xù)優(yōu)化建設300處紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。積極發(fā)揮紅色旅游鞏固拓展脫貧攻堅成果作用，緊密結合革命老區(qū)振興發(fā)展，依托當?shù)丶t色文化等重要資源，培育壯大特色旅游產(chǎn)業(yè)，增進革命老區(qū)人民福祉。堅決反對庸俗、低俗、媚俗，防止過度商業(yè)化、娛樂化，防止打著紅色旅游的旗號搞項目開發(fā)、偏離發(fā)展方向。

規(guī)范發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。深入挖掘、傳承提升鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完善鄉(xiāng)村旅游政策保障體系，鼓勵各地區(qū)因地制宜將鄉(xiāng)村旅游納入縣域相關規(guī)劃，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游道路、停車場、廁所、污水垃圾處理設施等基礎設施建設。實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結構，豐富產(chǎn)品供給，推出一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，打造全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，公布一批國際鄉(xiāng)村旅游目的地，培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，構建全方位、多層次的鄉(xiāng)村旅游品牌體系。建立健全利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民更好分享旅游業(yè)發(fā)展紅利，提升農(nóng)民參與度和獲得感。有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大。統(tǒng)籌用地、治安、消防、衛(wèi)生、食品安全、環(huán)保等方面政策，落實鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營主體房屋安全管理責任，推進鄉(xiāng)村民宿高質量發(fā)展。

加強典型示范、創(chuàng)新引領、動態(tài)管理，推進國家全域旅游示范區(qū)建設工作，完善協(xié)調機制，提升發(fā)展質量。

推進自駕車旅居車旅游，實施自駕游推進計劃，形成網(wǎng)絡化的營地服務體系和比較完整的自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推出一批自駕車旅居車營地和旅游驛站，合理確定營地和驛站疫情防控責任。加強管理服務，指導游客及時了解并自覺遵守出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地疫情防控最新政策。

大力推進冰雪旅游發(fā)展，完善冰雪旅游服務設施體系，加快冰雪旅游與冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備制造等融合發(fā)展，打造一批國家級滑雪旅游度假地和冰雪旅游基地。

推動研學實踐活動發(fā)展，創(chuàng)建一批研學資源豐富、課程體系健全、活動特色鮮明、安全措施完善的研學實踐活動基地，為中小學生有組織研學實踐活動提供必要保障及支持。鼓勵非遺特色旅游景區(qū)發(fā)展。實施旅游商品創(chuàng)意提升行動，引導開發(fā)更多符合市場需求、更具文化內涵的旅游商品。

完善郵輪游艇旅游、低空旅游等發(fā)展政策，推進海洋旅游、山地旅游、溫泉旅游、避暑旅游、內河游輪旅游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品發(fā)展。有序推進郵輪旅游基礎設施建設，推進上海、天津、深圳、青島、大連、廈門、福州等地郵輪旅游發(fā)展，推動三亞建設國際郵輪母港。推動內河旅游航道建設，支持在長江流域等有條件的江河湖泊發(fā)展內河游輪旅游，完善配套設施。推動游艇消費大眾化發(fā)展，支持大連、青島、威海、珠海、廈門、三亞等濱海城市創(chuàng)新游艇業(yè)發(fā)展，建設一批適合大眾消費的游艇示范項目。選擇一批符合條件的旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)開展多種形式的低空旅游，強化安全監(jiān)管，推動通用航空旅游示范工程和航空飛行營地建設。

（二）增強市場主體活力。

充分發(fā)揮各類市場主體投資旅游和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，推動市場在旅游資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

做強做優(yōu)做大骨干旅游企業(yè)，穩(wěn)步推進戰(zhàn)略性并購重組和規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，培育一批大型旅游集團和有國際影響力的旅游企業(yè)。大力支持中小微旅游企業(yè)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和專業(yè)發(fā)展，營造公平競爭環(huán)境。支持旅游行業(yè)協(xié)會等中介組織積極發(fā)揮作用，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、交流合作、人才培養(yǎng)等提供平臺服務。

支持旅行社向“專業(yè)化、特色化、創(chuàng)新型”方向發(fā)展，實現(xiàn)旅行社經(jīng)營向現(xiàn)代、集約、高效轉變。積極促進在線旅游服務企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，不斷提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力和服務質量水平。著力扶持一批扎根農(nóng)村、心系農(nóng)民的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，創(chuàng)新“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，促進企業(yè)增效、農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。支持旅游規(guī)劃策劃、創(chuàng)意設計、研發(fā)孵化、管理咨詢、營銷推廣等專業(yè)機構和服務企業(yè)發(fā)展。加強旅游企業(yè)品牌建設。

貫徹黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，及時全面落實減稅降費政策，充分利用好各項扶持政策，切實為旅游市場主體紓困解難，積極探索支持市場主體發(fā)展的新思路、新舉措。各地區(qū)要結合本地區(qū)實際進一步研究出臺有針對性的支持措施，綜合運用各類政策工具支持旅游企業(yè)發(fā)展。引導旅游企業(yè)主動適應疫情防控常態(tài)化條件下的市場需求變化，及時調整生產(chǎn)經(jīng)營策略，積極探索新發(fā)展模式，創(chuàng)新有效匹配市場需求的產(chǎn)品和服務。

（三）推進“旅游+”和“+旅游”。

加強文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合、服務融合，促進優(yōu)勢互補、形成發(fā)展合力。推進國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設。促進旅游演藝提質升級，支持各級各類文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構、演出場所經(jīng)營單位參與旅游演藝發(fā)展，創(chuàng)新合作模式，提升創(chuàng)作質量，推廣一批具有示范意義和積極社會效應的旅游演藝項目。實施文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)提升工程，支持博物館、文化館、圖書館、美術館、非遺館、旅游景區(qū)開發(fā)文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，推進“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”、“創(chuàng)意進景區(qū)”，在文化文物單位中再確定一批文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點單位，推廣試點單位經(jīng)驗，建立完善全國文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)信息名錄。

發(fā)揮旅游市場優(yōu)勢，推進旅游與科技、教育、交通、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林草、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等領域相加相融、協(xié)同發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值、催生新業(yè)態(tài)，形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面。依托重大科技工程及成果，加強科技場館利用，大力發(fā)展科技旅游。依托博物館、非遺館、國家文化公園、世界文化遺產(chǎn)地、文物保護單位、紅色旅游景區(qū)等資源發(fā)展文化遺產(chǎn)旅游。加快建設國家旅游風景道、旅游主題高速公路服務區(qū)、旅游驛站，推動地方政府和中國國家鐵路集團有限公司建立平臺，合力打造主題旅游列車，推進旅游和交通融合發(fā)展。實施體育旅游精品示范工程，以北京冬奧會、冬殘奧會等重大體育賽事為契機，打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地，規(guī)范和引導國家體育旅游示范區(qū)建設。建設一批休閑農(nóng)業(yè)重點縣，加大美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)精品景點線路推介，加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘、保護、傳承和利用，建立完善鄉(xiāng)村休閑旅游服務標準體系。依托森林等自然資源，引導發(fā)展森林旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，加大品牌建設和標準化力度，有序推進國家森林步道建設。促進水利風景區(qū)高質量發(fā)展。提高海洋文化旅游開發(fā)水平，推動無居民海島旅游利用。鼓勵依托工業(yè)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)工藝和工業(yè)遺產(chǎn)開展工業(yè)旅游，建設一批國家工業(yè)旅游示范基地。鼓勵各地區(qū)依托報廢軍事設施等開展國防軍事旅游，建設一批國防軍事旅游基地。推進港口歷史文化展示區(qū)、港口博物館建設，因地制宜發(fā)展港口游。加快推進旅游與健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結合，打造一批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地。

七、拓展大眾旅游消費體系

圍繞構建新發(fā)展格局，堅持擴大內需戰(zhàn)略基點，推進需求側管理，改善旅游消費體驗，暢通國內大循環(huán)，做強做優(yōu)做大國內旅游市場，推動旅游消費提質擴容，健全旅游基礎設施和公共服務體系，更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求。

（一）優(yōu)化旅游消費環(huán)境。

完善節(jié)假日制度，推動各地區(qū)制定落實帶薪年休假具體辦法。鼓勵機關、社會團體、企事業(yè)單位引導職工靈活安排休假時間。在完成規(guī)定教育教學任務的前提下，各地區(qū)可結合實際開展研學實踐教育活動。

精心組織“中國旅游日”活動。鼓勵制定實施旅游景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出票打折等補助政策，舉辦文化和旅游消費季、消費月等活動，推出更多旅游惠民措施。支持金融機構依法依規(guī)創(chuàng)新旅游消費支付方式。引導理性、綠色消費，發(fā)布文明旅游和綠色消費指南，倡導“光盤行動”，抵制餐飲浪費。

（二）拓展旅游消費領域。

順應大眾旅游多樣化、個性化消費需求，創(chuàng)新旅游消費場景，積極培育旅游消費新模式。推動旅游電子商務創(chuàng)新，促進線上線下旅游消費優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。支持發(fā)展共享旅游消費，鼓勵發(fā)展與自駕游、休閑度假相適應的租賃式公寓、共享汽車、異地還車等服務，因地制宜發(fā)展無接觸旅游消費。積極發(fā)展夜間消費，鼓勵文化和旅游場所在保證安全的基礎上延長開放時間。

推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉型升級為文體商旅綜合體，打造新型文化和旅游消費集聚區(qū)，推動建設國家文化和旅游消費試點城市、示范城市。保護發(fā)展老字號，鼓勵有條件的城市打造老字號特色街區(qū)，支持老字號企業(yè)入駐商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)，開設旗艦店、體驗店，提升旅游購物品質。支持博物館、文化館、圖書館、美術館、非遺館、書店等文化場所增強旅游休閑功能，鼓勵各地區(qū)利用工業(yè)遺址、老舊廠房開設文化和旅游消費場所。

（三）提升旅游消費服務。

深入實施旅游服務質量提升行動，建立健全旅游市場服務質量評價體系，形成科學有效的服務監(jiān)測機制。支持旅行社轉型升級，提升旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等服務水平。企事業(yè)單位對外接待游客，需明確負責旅游相關事務的部門。旅游景區(qū)等場所開展預約服務的同時，應保留人工窗口和電話專線，為老年人保留一定數(shù)量的線下免預約進入或購票名額，提供必要的信息引導、人工服務。

切實加強導游隊伍建設和管理，制定專項行動方案。優(yōu)化導游職業(yè)資格準入管理，健全全國導游資格考試管理制度。統(tǒng)籌推進導游等級考評機制改革，探索構建導游服務綜合評價體系，開展導游執(zhí)業(yè)改革試點，拓寬導游執(zhí)業(yè)渠道。著力提升導游服務質量，實施導游專業(yè)素養(yǎng)研培計劃和“金牌導游”培養(yǎng)項目，建設“導游云課堂”線上培訓平臺，修訂《導游服務規(guī)范》國家標準。加大導游執(zhí)業(yè)激勵力度，舉辦全國導游大賽，強化宣傳引導，增強職業(yè)自信，樹立行業(yè)新風。強化導游人員在旅游業(yè)疫情防控中的作用，明確導游人員在工作地區(qū)發(fā)生疫情時的處置要求，引導游客自覺服從防疫需要。推進紅色旅游人才隊伍建設，實施全國紅色旅游五好講解員培養(yǎng)項目，舉辦全國紅色故事講解員大賽，提升講解員服務質量。鼓勵專業(yè)研究人員、退休人員、在校學生等擔任志愿講解員。

（四）完善旅游公共服務設施。

實施“十四五”時期文化保護傳承利用工程，加大旅游基礎設施建設支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享、實用便捷、富有特色的旅游基礎設施網(wǎng)絡。把旅游公共服務設施建設納入新型基礎設施建設計劃。鼓勵推行區(qū)域旅游景點套票、月票、年卡和旅游公交等服務。優(yōu)化重點旅游區(qū)域機場布局，規(guī)劃建設一批對沿線旅游發(fā)展具有重要促進作用的干線鐵路、城際鐵路和資源開發(fā)性支線鐵路，強化交通網(wǎng)“快進慢游”功能，加強交通干線與重要旅游景區(qū)銜接，加強鄉(xiāng)村旅游公路和旅游景區(qū)客運索道建設。完善公路沿線、服務區(qū)、客運樞紐、郵輪游艇碼頭等旅游服務設施功能，推進通用航空與旅游融合發(fā)展。健全重點旅游景區(qū)交通集散體系，鼓勵發(fā)展定制化旅游運輸服務。

優(yōu)化旅游公共服務設施布局，完善配套設施和功能。適應游客出行方式變化，加大面向散客的旅游公共服務力度。科學規(guī)劃建設旅游景區(qū)停車場、內部交通、便民設施、標識標牌等，合理配置廁所、垃圾桶，建設一批示范性旅游廁所，進一步鞏固旅游廁所革命成果。推動文化和旅游公共服務共建共享，探索建設一批文化和旅游綜合服務設施。推動文化服務進旅游景區(qū)，在旅游設施、旅游服務中增加文化元素和內涵，體現(xiàn)人文關懷。充分考慮特殊群體需求，健全無障礙旅游公共服務標準規(guī)范，加強老年人、殘疾人等便利化旅游設施建設和改造，推動將無障礙旅游內容納入相關無障礙公共服務政策。

（五）創(chuàng)新旅游宣傳推廣。

圍繞“旅游是一種生活、學習和成長方式”的理念加強宣傳推廣，進一步挖掘國內旅游市場潛力，營造良好社會氛圍。引導支持地方加強國內旅游宣傳推廣活動評估。強化品牌引領，實施國家旅游宣傳推廣精品建設工程。

創(chuàng)新國內旅游宣傳推廣體制機制，推進現(xiàn)代化、市場化、專業(yè)化運營。支持建設一批旅游營銷創(chuàng)新基地，孵化一批具有較高傳播力和影響力的旅游品牌。推動旅游宣傳推廣與城市經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)慶品牌塑造、商務環(huán)境改善等互動發(fā)展和一體發(fā)展。創(chuàng)新辦好中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、中國（武漢）文化旅游博覽會、中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會、中國體育旅游博覽會、中國森林旅游節(jié)。加強新媒體宣傳推廣，推動跨區(qū)域旅游創(chuàng)新協(xié)同和支持機制建設，實施旅游宣傳推廣聯(lián)盟示范建設專項行動。