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2月21日，最高人民檢察院就“堅持以人民為中心，加強網(wǎng)絡時代人格權刑事保護”為題召開新聞發(fā)布會。會上介紹，近年來，全國檢察機關不斷加強對人格權的保護，捍衛(wèi)網(wǎng)絡時代民眾維權。迅速發(fā)展的網(wǎng)絡帶來生活便利的同時，有時也被犯罪分子所利用，他們肆意造謠、詆毀他人名譽，窺探、傳播他人隱私，而人人都可能成為被侵害的對象，保護人格權、人格尊嚴與每人息息相關。

圖自最高人民檢察院官網(wǎng)

發(fā)布會上，最高檢有關負責人表示，2019年以來，全國檢察機關共批準逮捕涉嫌侮辱罪、誹謗罪犯罪嫌疑人168人，涉嫌侵犯公民個人信息罪犯罪嫌疑人12410人，涉嫌侵犯英雄烈士名譽、榮譽罪犯罪嫌疑人12人。共起訴涉嫌侮辱罪、誹謗罪被告人213人，涉嫌侵犯公民個人信息罪被告人21923人，涉嫌侵犯英雄烈士名譽、榮譽罪被告人15人，有力保護了被害人合法權益。

有關負責人介紹，網(wǎng)絡環(huán)境下侵犯人格權犯罪案件的發(fā)案周期具有明顯的階段性，這類案件往往與熱點案事件相伴而生，如侵害衛(wèi)國戍邊英雄烈士名譽、榮譽系列案，侵害袁隆平院士名譽、榮譽系列案，都是發(fā)生在相關新聞報道后的短時間內(nèi)，隨著社會熱點的轉移，案件也隨之減少，但同時也預示可能會隨下一個熱點事件再次出現(xiàn)系列案。另一方面，在網(wǎng)絡上對他人侮辱、誹謗、侵犯公民個人信息，傳播速度快、傳播范圍廣、危害嚴重、后果不可控。如檢例第136號仇某侵害英雄烈士名譽、榮譽案，其發(fā)布的詆毀言論在短短五小時內(nèi)就被點擊閱讀13萬余次，造成惡劣社會影響。檢例第137號郎某、何某誹謗案，僅微博話題“被造謠出軌女子至今找不到工作”閱讀量就達4.7億次、話題討論5.8萬人次。檢察機關牢牢把握案件特點，通過依法、及時、準確辦理典型個案，指導類案處理，積極落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，引導和規(guī)范社會行為，表明“網(wǎng)絡空間不是法外之地”。

依法準確把握行為性質和情節(jié)，貫徹落實寬嚴相濟刑事政策。最高檢強化辦案政策指引，準確把握行為性質和案件辦理的基本遵循，如辦理刑法修正案（十一）增設的侵害英雄烈士名譽、榮譽案件時，明確提出不論治安處罰還是刑事處罰，都應遵循依法從嚴懲處的原則。對情節(jié)嚴重的，依法作出批捕、起訴決定。對雖不作為犯罪處理但構成違法的，依法建議公安機關從重治安處罰。如2021年北京市檢察機關辦理的陳某侵害衛(wèi)國戍邊英雄烈士一案，檢察機關作出不構成犯罪不批捕決定后，公安機關依法對其作出治安處罰14日的決定。同時，檢察機關在辦案中依法適用認罪認罰從寬制度，促使被告人自愿認罪認罰，真誠悔罪，有的被告人通過在全國性媒體公開道歉，有效消除了不良影響，實現(xiàn)了對被害人人格權的依法保護。

有關負責人介紹，最高檢發(fā)布的本批5件指導性案例，體現(xiàn)了以下幾個鮮明特點：一是體現(xiàn)了檢察機關踐行習近平法治思想，堅持以人民為中心，用心用情辦好群眾身邊的“小案”。本批指導性案例主要選編了精神性人格權刑事保護的案例，而且，在刑法規(guī)定意義上講，基本都是較輕罪行的案件。這些案件雖然看似“小案”，但對當事人來說，卻是“天大的事情”。無論是誰攤上這類的麻煩，對其身心、工作、生活都會造成極大的影響。如檢例第137號被害人谷某因遭受誹謗，使工作、生活受到嚴重影響，遭遇“社會性死亡”；檢例第138號被害人因為自己的裸體視頻、圖片在網(wǎng)絡上被散布，備受輿論壓力服毒自殺；檢例第139號被害人的私密生活被當作商品在網(wǎng)上肆意販賣；檢例第140號被害人因信息被泄露頻遭滋擾。這些“小案”，后果很嚴重，和老百姓生活息息相關。檢察機關履職盡責，依法有效懲治犯罪，保護了被害人的合法權益，彰顯了檢察擔當。

對引發(fā)社會廣泛關注的侵犯人格權犯罪案件，最高檢充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，建立健全快速反應機制，及時督辦、跟蹤指導，針對不同案件特點，依法靈活把握政策與法律運用，嚴把案件質量標準，督辦指導了“辣筆小球”侵害英雄烈士名譽、榮譽系列案，“杭州女子取快遞被誹謗案”等各類侵犯人格權犯罪案件30余件。同時，加強與公安機關、人民法院互相配合、互相制約。引導及時、規(guī)范、全面?zhèn)刹槿∽C，查清事實，與公安機關在行為性質、情節(jié)認定上及時協(xié)調(diào)，區(qū)分案情、區(qū)分處理。與人民法院在證據(jù)標準、程序適用上及時溝通，確保辦案質效。其中，仇某侵害英雄烈士名譽、榮譽案，郎某、何某網(wǎng)絡誹謗案被中央網(wǎng)信辦、最高檢評為黨的十九大以來網(wǎng)絡法治十大典型案事例。

去年6月，黨中央印發(fā)了《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穼Α扒袑嵓訌娒裆痉ūＵ稀薄胺e極引領社會法治意識”提出了明確要求。接下來，最高檢將以落實《意見》為契機，不斷加強對人格權的保護。

最高人民法院、最高人民檢察院2013年發(fā)布的《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》對指導司法實踐發(fā)揮了重要作用。然而，隨著信息網(wǎng)絡的迅速發(fā)展，尤其是微信、微博、抖音等社交平臺的出現(xiàn)，深刻改變著信息發(fā)布和交互模式。針對網(wǎng)絡誹謗犯罪被害人維權成本高，通過自訴救濟面臨“取證難、舉證難、證明難”的現(xiàn)實困境，最高檢正聯(lián)合最高法、公安部研究起草相關規(guī)范性文件，擬進一步明確“嚴重危害社會秩序和國家利益”、自訴與公訴的程序銜接等問題，以更好地指導辦理誹謗犯罪案件。此外，為貫徹執(zhí)行好刑法修正案（十一）關于侵害英雄烈士名譽、榮譽罪的規(guī)定，公安部聯(lián)合最高檢、最高法印發(fā)了相關規(guī)范性文件，下一步要切實落實好相關意見，以依法懲治侵害英雄烈士名譽、榮譽違法犯罪活動。