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4月20日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發(fā)布會，邀請市衛(wèi)生健康委一級巡視員吳乾渝、市市場監(jiān)管局二級巡視員陶愛蓮、市疾控中心副主任孫曉冬介紹情況。

上海昨日新增本土確診2494例、無癥狀感染者16407例

4月19日0－24時(shí)，新增本土新冠肺炎確診病例2494例和無癥狀感染者16407例，其中533例確診病例為此前無癥狀感染者轉(zhuǎn)歸，1800例確診病例和16178例無癥狀感染者在隔離管控中發(fā)現(xiàn)，其余在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人群排查中發(fā)現(xiàn)。

上海：社區(qū)擴(kuò)散得到有效遏制，金山區(qū)崇明區(qū)首日達(dá)到社會面清零目標(biāo)

上海市衛(wèi)生健康委一級巡視員吳乾渝

吳乾渝介紹，全市疫情近幾天呈下降趨勢。單日新增報(bào)告100例以上的街鎮(zhèn)已連續(xù)3日降低，社區(qū)擴(kuò)散得到有效遏制。浦東、閔行、松江、青浦和普陀等5區(qū)近3日疫情總體呈持續(xù)下降趨勢。徐匯、楊浦、虹口、長寧、寶山和嘉定等6區(qū)疫情總體處于平臺波動狀態(tài)；黃浦區(qū)疫情仍在小幅上升，靜安區(qū)疫情上升趨勢趨緩。奉賢、金山和崇明等3區(qū)疫情持續(xù)低位，金山區(qū)和崇明區(qū)首日達(dá)到社會面清零目標(biāo)。

在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療的重型患者有52例

吳乾渝介紹，截至4月19日24時(shí)，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療的重型患者有52例。4月19日，新增本土死亡病例7例，其中60歲以下2人，合并有晚期肺癌、胸腔積液、急性冠脈綜合征。70歲以上5人，合并有冠心病、心力衰竭、高血壓（極高危）、糖尿病、尿毒癥、腦梗塞、晚期胰腺腫瘤等基礎(chǔ)疾病。其中有2人接種過新冠肺炎病毒疫苗，其余未接種。上述7人入院后病情加重，經(jīng)搶救無效死亡，直接死亡原因均由基礎(chǔ)疾病導(dǎo)致。

上海：不得以查驗(yàn)核酸作為進(jìn)出小區(qū)就醫(yī)、轉(zhuǎn)送病人和接診的限制

吳乾渝介紹，近期，上海疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，市民接受日常醫(yī)療服務(wù)面臨不少困難。為進(jìn)一步明確就醫(yī)流程，暢通就醫(yī)渠道，切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求，昨天市防控辦發(fā)布了《關(guān)于疫情防控期間上海市民就醫(yī)流程的通知》。

通知要求，全市各街鎮(zhèn)、居村、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救中心等單位均不得以查驗(yàn)核酸陰性證明作為進(jìn)出小區(qū)就醫(yī)、轉(zhuǎn)送病人和接診的限制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、妥善處置急危重癥患者，暢通急救綠色通道，對需要急診急救的患者要及時(shí)予以救治。同時(shí)，對封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)就醫(yī)明確了流程和定點(diǎn)醫(yī)院。請廣大市民關(guān)注昨天的“上海發(fā)布”“健康上海12320”和媒體相關(guān)宣傳報(bào)道。

昨天劃定封控區(qū)16650個(gè)，比首次劃定減少了400多萬人

有媒體提問：4月11日上海公布了首批“三區(qū)”劃分名單，這兩天各區(qū)又在陸續(xù)劃定“三區(qū)”了，請問這次劃定的情況如何？

吳乾渝：謝謝，這個(gè)問題也是大家都非常關(guān)注的。你所提到的“三區(qū)”是指封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)。這幾天，我們聚焦重點(diǎn)、分區(qū)分級，對封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)實(shí)施了檢測篩查。昨天，根據(jù)階段性篩查結(jié)果，動態(tài)調(diào)整了“三區(qū)”劃定，劃定了封控區(qū)16650個(gè)，涉及1187.8萬人，比之前首次劃定的減少了400多萬人；管控區(qū)13304個(gè)，涉及448萬人，增加人數(shù)超過200萬人；防范區(qū)28075個(gè)，涉及785.6萬人，增加人數(shù)超過200萬人。

根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海實(shí)際，按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，全市實(shí)施分區(qū)分級差異化防控：

封控區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)居家隔離，做好環(huán)境消毒、通風(fēng)等。對因就醫(yī)等確需外出人員，須報(bào)告社區(qū)后，安排專人專車，全程做好個(gè)人防護(hù)，實(shí)行閉環(huán)管理。

管控區(qū)實(shí)施7天居家健康監(jiān)測，“人不出小區(qū)或單位”，嚴(yán)禁聚集、錯(cuò)峰取物。對因就醫(yī)等確需外出的人員，須報(bào)告社區(qū)。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測溫、登記。

防范區(qū)的居民可以在行政區(qū)域內(nèi)適當(dāng)活動，但要嚴(yán)格限制人員聚集，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入室內(nèi)公共場所預(yù)約錯(cuò)峰、測溫、掃碼、戴口罩等措施。

市民應(yīng)主動減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù)。如果出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅味覺減退、腹瀉等癥狀后，要及時(shí)主動前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。對毗鄰地區(qū)有較多封控區(qū)可能產(chǎn)生集聚性風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，各區(qū)可實(shí)行提級管理。

我們要堅(jiān)持“動態(tài)清零”總方針不動搖，全面攻堅(jiān)社會面清零目標(biāo)。

個(gè)別街鎮(zhèn)發(fā)的保供物資質(zhì)量較差，市市場監(jiān)管局回應(yīng)

有媒體提問：最近有市民反映，個(gè)別街鎮(zhèn)發(fā)的保供物資質(zhì)量較差。請問市市場監(jiān)管局，如何對保供物資中的生鮮食品加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)？

上海市市場監(jiān)管局二級巡視員陶愛蓮

陶愛蓮：我們在近期的監(jiān)管中，包括受理的投訴舉報(bào)，的確發(fā)現(xiàn)有部分免費(fèi)發(fā)放的保供物資，主要是生鮮食品存在質(zhì)量問題。對于疫情期間這類違法行為，市場監(jiān)管部門始終堅(jiān)持“從嚴(yán)從快”的原則，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。同時(shí)，為了防范類似事件發(fā)生，我們對生鮮食品的采購、貯運(yùn)、分發(fā)等環(huán)節(jié)可能存在的問題和漏洞進(jìn)行了分析。日前，我們會同市防控辦制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)采購分發(fā)生鮮食品大禮包的食品安全管理指導(dǎo)意見》。主要包括三方面措施。

一是落實(shí)生鮮食品大禮包的發(fā)放組織者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、捐助者的食品安全管理責(zé)任。首先，發(fā)放組織者應(yīng)承擔(dān)食品安全管理責(zé)任，包括簽訂采購合同，查驗(yàn)證照資質(zhì)、查驗(yàn)并留存相關(guān)票證，同時(shí)對食品進(jìn)行感官性狀檢查等。其次，提供食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者或捐助者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，對食品生產(chǎn)經(jīng)營或捐助行為負(fù)責(zé)。確保所提供的食品符合《食品安全法》和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

二是要求發(fā)放組織者加強(qiáng)與食品安全監(jiān)管部門對接。涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的通報(bào)轄區(qū)市場監(jiān)管部門、涉及本市食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地的通報(bào)農(nóng)業(yè)部門。食品安全監(jiān)管部門提供必要的專業(yè)支持和食品安全檢查抽查。

三是對食品采購過程、貯運(yùn)和分發(fā)過程提出了相關(guān)管理要求。采購食品前要選擇合法的供應(yīng)商、簽訂購銷合同，明確食品質(zhì)量安全要求和雙方食品安全責(zé)任。采購時(shí)要查驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、食品許可證、有關(guān)票證和進(jìn)行感官檢查；在貯存和配送中，始終保持冷藏冷凍食品處于冷鏈狀態(tài)。在食品分發(fā)過程中要再次進(jìn)行感官檢查、避免食品在太陽下曝曬。做好分發(fā)的組織工作，縮短常溫放置時(shí)間。發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的，立即停止發(fā)放。此外，在分發(fā)過程中，還應(yīng)提醒居民檢查食品是否腐敗變質(zhì)。居民發(fā)現(xiàn)問題可及時(shí)向組織者進(jìn)行反應(yīng)，同時(shí)收到物資后也及時(shí)把需要冷藏冷凍的放入冰箱。

上海本輪疫情累計(jì)陽性感染者中，60歲及以上占比19%

有媒體提問：本輪疫情中，陽性感染者中老年人占多大比例？老年群體新冠疫苗接種總體情況怎么樣？他們作為易感人群，日常防護(hù)有什么建議？

上海市疾控中心副主任孫曉冬

孫曉冬：截至目前，本輪疫情累計(jì)陽性感染者中，60歲及以上老年人占比19%，其中，80歲及以上老年人占比2%。國內(nèi)外的研究也表明，老年群體肯定是新冠病毒的易感人群，如果被感染，也非常容易傳給他人，所以，我在這里再介紹一下老年人日常防護(hù)的幾個(gè)要點(diǎn)。

一是牢記個(gè)人防護(hù)要到位。非必要不外出，不去人群聚集場所，即便是解封以后也要盡可能做到上述這一點(diǎn)。如果必須要出門時(shí)，一定要記得規(guī)范佩戴口罩，口罩不要為了節(jié)約而重復(fù)使用。在做核酸檢測時(shí)，特別注意不要去接觸核酸檢測的采樣臺，和其他檢測者保持2米安全距離，回家后流水洗手，換鞋、做好相應(yīng)物品的消毒。

二是牢記居家環(huán)境要清潔。多開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。收到快遞后，先在室外用酒精濕巾或者含氯消毒液擦拭消毒，再放在通風(fēng)處靜置半小時(shí)。

三是牢記營養(yǎng)攝入要均衡。注意補(bǔ)充適量的蛋白質(zhì)、維生素。要多喝水、用水或鹽水適當(dāng)漱口，保持口鼻濕潤。

四是牢記鍛煉運(yùn)動要適度。在家里可以適當(dāng)散步、做操等，衣服要寬松舒適，鞋子合腳牢固，不要穿拖鞋運(yùn)動，以防意外跌倒和不必要的損傷。

五是牢記健康管理要堅(jiān)持。保持生活規(guī)律，保證睡眠，盡可能保持愉快的心情，多與子女和親朋好友溝通聊天。如果是有一些基礎(chǔ)性疾病的，要對血壓、血糖、心率要做好自我監(jiān)測和控制，按時(shí)服藥。

截至目前，本市60歲及以上老年人群疫苗接種率62%；加強(qiáng)免疫接種率38%。總體來講，接種率還是比較低的。

根據(jù)國內(nèi)外對老年人群新冠發(fā)病情況的研究，在全程接種以及接種了加強(qiáng)劑次新冠疫苗的老年人中，疫苗預(yù)防重癥、危重癥乃至死亡的效力非常明顯，全程接種的效力超過了70%，接種了加強(qiáng)劑次以后更是超過了90%。所以，我在這里還是要呼吁，請符合條件的老年人，未來在解封以及附近的接種點(diǎn)開放以后，盡快預(yù)約接種新冠疫苗，如果已完成全程接種的老年人，在滿6個(gè)月后盡快接種加強(qiáng)劑次。

如何保障方艙和隔離酒店食品安全？

有媒體提問：近期，在方艙和隔離酒店的感染者、隔離人員和醫(yī)護(hù)人員數(shù)量不少，請問市場監(jiān)管部門采取了哪些措施，保障他們的食品安全？

陶愛蓮：目前，全市為方艙醫(yī)院、隔離酒店供餐的企業(yè)有216家，4月10日至19日，市場監(jiān)管部門已累計(jì)檢查供餐單位5000多戶次，責(zé)令整改280戶次；開展食品安全快檢5959項(xiàng)次。此外，還對外省市捐贈食品開展快速檢測832項(xiàng)次。

我們主要是從四個(gè)方面推進(jìn)食品保障工作。

一是強(qiáng)化部門聯(lián)動，完善工作機(jī)制。市市場監(jiān)管局主動與相關(guān)部門對接，積極參與方艙醫(yī)院、隔離酒店和供餐單位遴選，對所有供餐單位開展事前食品安全檢查評估。3月以來，我們先后制定發(fā)布了一系列有關(guān)加強(qiáng)方艙醫(yī)院、隔離酒店的食品安全預(yù)警、通告、指導(dǎo)意見、工作指引等。

二是對食品企業(yè)實(shí)施分類分級，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管。這段時(shí)間以來針對盒飯供餐數(shù)量大、供應(yīng)鏈條長、人員操作環(huán)節(jié)等食品安全特點(diǎn)，開展分類分級，對供餐單位采取視頻巡查+現(xiàn)場巡查+企業(yè)自查等綜合方式監(jiān)管，對供應(yīng)方艙醫(yī)院的盒飯企業(yè)實(shí)施駐場監(jiān)管。督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)采購、加工、分裝、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，保證食品安全。

三是制定臨時(shí)性政策支持措施，解決盒飯供需矛盾。主要包括：幫扶在疫情被封控的盒飯生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；支持集體用餐配送企業(yè)改善條件、擴(kuò)大盒飯產(chǎn)能；支持通過政府征用機(jī)關(guān)事業(yè)單位集體食堂加強(qiáng)供餐能力。同時(shí)支持大型餐飲單位、持有團(tuán)體膳食外賣許可的餐飲單位，參與到重點(diǎn)人群的供餐保障工作。此外我們也積極鼓勵企業(yè)與有富余能力的其他企業(yè)中央廚房、食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營。

四是強(qiáng)化方艙醫(yī)院和隔離酒店食品安全現(xiàn)場管理。近期，市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康委制定了方艙醫(yī)院和隔離酒店食品安全管理工作指引，明確運(yùn)維保障單位要負(fù)責(zé)食品安全管理，有關(guān)供餐信息及時(shí)通報(bào)市場監(jiān)管部門；同時(shí)，做好配送餐食收貨查驗(yàn)工作，及時(shí)組織發(fā)放，提醒用餐人員及時(shí)食用。謝謝。