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國家衛(wèi)生健康委于4月25日上午10時召開“一切為了人民健康——我們這十年”主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來職業(yè)健康工作的主要成效和工作亮點，并回答媒體提問。

有記者提問：去年底，國家衛(wèi)健委等部門印發(fā)了“十四五”時期《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》，請問推進“十四五”期間職業(yè)病防治工作有何考慮？尤其是在防治理念變化方面有哪些變化？

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長吳宗之：去年12月7日，國家衛(wèi)健委等17個部門聯(lián)合印發(fā)了《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》，《規(guī)劃》提出了“十四五”時期職業(yè)病防治工作的總目標(biāo)是：到2025年，職業(yè)健康治理體系更加完善，職業(yè)病危害狀況明顯好轉(zhuǎn)，工作場所勞動條件顯著改善，勞動用工和勞動工時的管理進一步規(guī)范，塵肺病等重點職業(yè)病得到有效控制，職業(yè)健康服務(wù)能力和保障水平不斷提升，全社會職業(yè)健康意識顯著增強，勞動者的健康水平進一步提高。《規(guī)劃》提出了11項具體指標(biāo)以及要完成的8個方面的重點任務(wù)。

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長吳宗之

制定《規(guī)劃》主要從以下幾個方面考慮：

一是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。職業(yè)健康關(guān)系億萬勞動者及其家庭的幸福安康，“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃要以保障勞動者職業(yè)健康為出發(fā)點和落腳點。

二是突出兩個方面的重點，既要做好傳統(tǒng)職業(yè)病的防控，又要兼顧新型職業(yè)病危害的預(yù)防。因為“十四五”時期是我們國家邁向第二個百年奮斗目標(biāo)新征程的開啟階段，新時代職業(yè)健康工作面臨新的要求，我們要樹立大衛(wèi)生、大健康的理念，按照實施健康中國戰(zhàn)略的要求，落實職業(yè)健康保護行動。要從以治病為中心轉(zhuǎn)變到以健康為中心，所以我們不僅要關(guān)注像塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲聾等傳統(tǒng)的職業(yè)病防治，同時也要關(guān)注工作壓力、心理健康等問題，以及肌肉骨骼系統(tǒng)疾病等工作相關(guān)疾病的預(yù)防，不僅要關(guān)注一線的“藍領(lǐng)”職工，同時也要關(guān)注“白領(lǐng)”職工。

三是要強化三個環(huán)節(jié)。因為職業(yè)病防治是社會系統(tǒng)工程，涉及到預(yù)防、治療和保障三個重要環(huán)節(jié)，我們要充分發(fā)揮職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議機制的作用，要落實相關(guān)部門和單位的責(zé)任，尤其是要加強聯(lián)防聯(lián)控，加強有效銜接，形成工作合力，共同推進職業(yè)健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是要落實四方責(zé)任。就是要落實好地方政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任、用人單位的主體責(zé)任、勞動者個人防護責(zé)任。特別要落實好用人單位的主體責(zé)任，因為用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，職業(yè)病防治法、勞動法等相關(guān)法律法規(guī)，都對企業(yè)落實主體責(zé)任有明確的要求，用人單位的主要負責(zé)人要對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責(zé)，要建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強管理、提高防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)防治責(zé)任。

要依法配備專職或兼職的管理人員，要有機構(gòu)管，有人管，要投入必要的人財物。要做好職工培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)、企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，落實各項防治措施，確保職業(yè)病危害因素能夠符合國家標(biāo)準要求。

另外，必須健全管理制度和操作規(guī)程，落實職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度，做好工作場所職業(yè)病危害因素申報、日常監(jiān)測、定期檢測，以及危害警示告知。要強化職業(yè)病危害源頭預(yù)防和治理，建立完善職業(yè)健康監(jiān)護制度，組織勞動者開展職業(yè)健康檢查，配合開展職業(yè)病的診斷和鑒定工作。同時，我們要按照勞動法、勞動合同法相關(guān)的法律法規(guī)，與勞動者簽訂勞動合同，依法為其繳納工傷保險費。