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4月30日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發(fā)布會，邀請市衛(wèi)健委副主任趙丹丹、市商務(wù)委副主任周嵐、市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師張宏韜介紹情況。

上海昨日新增本土感染1249+8932例

趙丹丹：4月29日，我市新增1249例新冠肺炎本土確診病例和8932例本土無癥狀感染者。1249例本土確診病例中，264例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn),985例為無癥狀感染者轉(zhuǎn)歸確診病例。8932例本土無癥狀感染者均在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)。截至4月29日24時(shí)，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療的重型患者356例、危重型57例。

4月29日，新增本土死亡病例47例，平均年齡82.4歲。47位患者有多種臟器嚴(yán)重疾患或腫瘤，包括前列腺腫瘤、胃癌、喉癌、肺癌及冠心病、嚴(yán)重心功能不全、重度高血壓、腦梗死及后遺癥、阿爾茲海默癥、尿毒癥等。其中3例曾接種過新冠疫苗，其余均未接種過新冠疫苗。死亡的直接原因均為基礎(chǔ)疾病。

截至4月30日9時(shí)，這次疫情全市已累計(jì)排查到在滬密切接觸者631175人，均已落實(shí)管控。

昨天，全市本土確診病例出院2807例，無癥狀感染者解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察13605例，他們將返回居住地接受健康監(jiān)測，請社區(qū)妥善做好接返工作。

昨天，全市本土確診病例出院2807例，無癥狀感染者解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察13605例，他們將返回居住地接受健康監(jiān)測，請社區(qū)妥善做好接返工作。

近期，我們聚焦重點(diǎn)、分區(qū)分級，對封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)實(shí)施了“核酸+抗原”的組合篩查。依據(jù)階段性篩查結(jié)果，4月29日各區(qū)的“三區(qū)”劃定結(jié)果，與4月28日相比較，全市共劃分封控區(qū)15895個(gè)，涉及人口數(shù)444萬人，減少人數(shù)83萬人；管控區(qū)21230個(gè)，涉及人口數(shù)539萬人，減少人數(shù)54萬人；防范區(qū)49651個(gè)，涉及人口數(shù)1378萬人，增加人數(shù)140萬人。

目前，本市疫情防控還處在關(guān)鍵階段，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，仍要強(qiáng)化社會面管控。因此，大家還是要繃緊疫情防控這根弦，不松懈、不聚集、減少流動，嚴(yán)格按“三區(qū)”劃分要求認(rèn)真落實(shí)，大家一起鞏固來之不易的疫情防控成果。

再提醒一下，接種新冠疫苗是增強(qiáng)老年人保護(hù)力的重要手段，符合條件還沒接種疫苗的老年人，請關(guān)注所在地區(qū)的疫苗預(yù)約接種信息，盡快接種。

市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最新發(fā)布，為適應(yīng)新冠肺炎疫情防控形勢變化，滿足常態(tài)化疫情防控下居民核酸檢測需求，降低疫情防控和社會運(yùn)行成本，保護(hù)人民群眾生命健康，本市自2022年5月1日起，將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的核酸單樣本檢測價(jià)格由28元下調(diào)至25元。另外，我們之前也公布過，為了減輕市民和企業(yè)負(fù)擔(dān)，從5月1日到6月30日，本市常態(tài)化核酸檢測點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)核酸檢測。

上海定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院床位數(shù)從“比較緊張”轉(zhuǎn)為“緊平衡”

對于陽性感染者要做到“應(yīng)收盡收”，目前上海定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和方艙醫(yī)院的床位能否滿足需求？

趙丹丹：對陽性感染者“應(yīng)收盡收”是盡快切斷傳染源、阻斷社區(qū)傳播、控制疫情蔓延最有效的方法。上海本輪疫情發(fā)生以來，陽性感染者迅速增加，目前已累計(jì)報(bào)告陽性感染者超過57萬例。為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”目標(biāo)，我們做好了以下幾項(xiàng)工作。

一是全力推動定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，擴(kuò)大8家市級定點(diǎn)醫(yī)院收治能力，建設(shè)32家區(qū)域性定點(diǎn)醫(yī)院，可收治床位2.3萬張。選擇基礎(chǔ)條件好、適宜改造的方艙醫(yī)院加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高救治能力，轉(zhuǎn)換為4家“亞定點(diǎn)醫(yī)院”，提供6700張收治床位。

二是不斷擴(kuò)大方艙醫(yī)院收治規(guī)模，改建一批體育館、會展中心等設(shè)施設(shè)備較好的公共建筑作為方艙醫(yī)院，用于無癥狀感染者和輕型病例的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。目前，市、區(qū)方艙醫(yī)院總開放床位約30萬張。

三是我們統(tǒng)籌市、區(qū)兩級醫(yī)療力量，選派1萬多名醫(yī)務(wù)人員入駐定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院工作。在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制調(diào)配外省市和部隊(duì)近3萬名醫(yī)護(hù)人員馳援上海，加強(qiáng)醫(yī)療救治工作。

定點(diǎn)醫(yī)院和方艙醫(yī)院的床位數(shù)從開始的比較緊張，再到后來的緊平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近6天本市新增陽性感染者85832例，出院出艙131030例。下一步，我們將根據(jù)疫情發(fā)展進(jìn)一步研判，根據(jù)分類、分級救治的原則，對定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院的設(shè)置運(yùn)行進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，讓需要住院治療的患者得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。

上海目前商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和保供應(yīng)恢復(fù)情況如何？市商務(wù)委解答

上海目前商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和保供應(yīng)恢復(fù)情況如何？下一步如何促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

周嵐：截至4月29日，主要保供電商平臺大倉已恢復(fù)運(yùn)營56個(gè)，開倉率80%；電商平臺前置倉已恢復(fù)營業(yè)862個(gè)，開倉率73.3%。全市超市賣場營業(yè)門店總數(shù)1164家，營業(yè)門店比率72.4%。各主要業(yè)態(tài)保供人員在崗61402人。

本市主要電商平臺日單量達(dá)到341.3萬單，達(dá)到正常水平的 54.1%；本市12個(gè)重點(diǎn)連鎖超市賣場保供套餐日均訂單超過66萬份；40家重點(diǎn)團(tuán)餐企業(yè)日均配送75萬份盒飯。

下一步，按照市委市政府要求，我們將出臺本市商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)市工作方案和疫情防控指南，建立市、區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)市“白名單”，啟用“復(fù)工復(fù)市人員返崗電子通行證”。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，逐步推行“線上集訂集送”和“線下到店消費(fèi)”服務(wù)模式，盡快恢復(fù)商業(yè)體系活力。

上海：上汽集團(tuán)各整車廠和特斯拉都已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)整車批量下線

目前上海正在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，當(dāng)前進(jìn)展情況如何？提供了哪些支持和指導(dǎo)？

張宏韜：根據(jù)上海統(tǒng)籌考慮疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，我們把復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和城市運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作來推進(jìn)。我們堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為牽引，以點(diǎn)帶鏈，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同復(fù)工。當(dāng)前，在做好疫情防控的前提下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作已取得一定進(jìn)展。

首批“白名單”企業(yè)復(fù)工率超過80%，上汽集團(tuán)各整車廠和特斯拉公司都穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)整車批量下線；中芯國際、華虹集團(tuán)產(chǎn)能利用率持續(xù)保持在90%以上，有力帶動了相關(guān)配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

我們在總結(jié)完善前期工作的基礎(chǔ)上，按照聚焦重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，持續(xù)保障汽車、集成電路、生物醫(yī)藥、化工新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)，日前又推出了第二批1188家“白名單”企業(yè)，有的區(qū)在此基礎(chǔ)上也推進(jìn)了一批符合條件的企業(yè)復(fù)工。后續(xù)將結(jié)合最新疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢，修訂完善《工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引》，繼續(xù)做好指導(dǎo)和支持。對于企業(yè)和社會普遍關(guān)心的問題，我們也加快支持解決。

一是有序推動人員返崗。為方便重點(diǎn)企業(yè)人員返崗，我們運(yùn)用數(shù)字化方式，在本市“隨申辦”上啟用了電子“復(fù)工證”（復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證），集成身份信息、單位信息、有效時(shí)間內(nèi)核酸陰性證明等信息，返崗員工向社區(qū)“亮證”實(shí)現(xiàn)放行，并通過企業(yè)專車等方式點(diǎn)對點(diǎn)全閉環(huán)返崗?！皬?fù)工證”由相關(guān)企業(yè)向區(qū)主管部門集中申領(lǐng)，已發(fā)放了超過1萬張“復(fù)工證”，加上有關(guān)區(qū)支持部分企業(yè)組織的集中返崗等方式，近期全市重點(diǎn)企業(yè)新增返崗人員超過4萬人，使企業(yè)員工得到了有效補(bǔ)充。

二是緩解物流運(yùn)輸問題。針對企業(yè)原材料及零部件運(yùn)輸供應(yīng)等環(huán)節(jié)，我們落實(shí)全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的相關(guān)要求，通過辦理車輛通行證，幫助企業(yè)打通市內(nèi)外交通物流。相關(guān)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求向所在區(qū)或集團(tuán)等申請辦理市內(nèi)、市外通行證，經(jīng)審核在“隨申辦”上生成車輛電子通行證，實(shí)現(xiàn)動態(tài)校驗(yàn)個(gè)人信息、核酸抗原信息和路線信息等功能，提高查驗(yàn)便利度和增強(qiáng)區(qū)域互信。同時(shí)，在兄弟省市支持下，我們圍繞汽車、化工等物流需求高的行業(yè)，組成了跨省工作專班；還設(shè)立跨省生產(chǎn)物資中轉(zhuǎn)站，在防疫安全的前提下，打通區(qū)域生產(chǎn)物資運(yùn)輸通道?？傮w看，跨省物流暢通程度正在持續(xù)向好。

三是努力做好服務(wù)保障。在國家部委工作組指導(dǎo)下，我們?nèi)椭髽I(yè)打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，通過建立問題清單和銷項(xiàng)機(jī)制、供應(yīng)鏈紅黃燈機(jī)制等，推動符合防疫要求的重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保復(fù)工企業(yè)不停產(chǎn)。

下一步，市區(qū)兩級政府有關(guān)部門將繼續(xù)支持和幫助企業(yè)，在人員返崗和輪換、核酸檢測、防疫和生活物資儲備等方面做好服務(wù)工作，為更多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。

上海配送人員白名單達(dá)87000余人，需持電子通行證上崗

配送寄遞人員“電子通行證”實(shí)施情況如何？能否介紹下正在開展的配送寄遞人員防疫管理專項(xiàng)行動的情況？

周嵐：快遞外賣騎手是保供供應(yīng)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，流動性強(qiáng)、防疫要求高。為做好快遞外賣騎手的防疫管理，市商務(wù)委、市郵政管理局和各區(qū)建立了涵蓋電商平臺、快遞公司、超市賣場、餐飲企業(yè)等經(jīng)營主體的“企業(yè)白名單”和配送寄遞“人員白名單”，4月30日，全市配送寄遞“人員白名單”人數(shù)達(dá)87000余人。

在此基礎(chǔ)上，我們于4月22日上線了配送寄遞人員“電子通行證”。只有持有符合要求的核酸、抗原檢測陰性證明和“健康碼”綠碼的“白名單”人員才能生成“電子通行證”，防止“帶疫上崗”。“電子通行證”已經(jīng)成為配送寄遞人員上崗的必要條件和通行憑證。

根據(jù)全市疫情防控有關(guān)要求，市商務(wù)委會同相關(guān)部門組建工作專班，開展全市范圍的配送寄遞人員防疫管理專項(xiàng)行動。一是強(qiáng)化“白名單”管理。持續(xù)推動相關(guān)企業(yè)和人員納入“白名單”，實(shí)施動態(tài)管理，力爭做到應(yīng)納盡納、應(yīng)管盡管。督導(dǎo)企業(yè)按照有關(guān)要求開展抗原和核酸檢測，確?！半娮油ㄐ凶C”及時(shí)有效。嚴(yán)格要求企業(yè)對檢測結(jié)果異常的人員不派單、對“白名單”以外的配送寄遞人員不派單。

二是嚴(yán)厲打擊“黑騎手”。開展全市性的配送寄遞人員查驗(yàn)專項(xiàng)行動，提高街面人員查驗(yàn)比例和查驗(yàn)頻次，加大“電子通行證”、核酸檢測證明查驗(yàn)力度，對未持有“電子通行證”仍從事配送寄遞業(yè)務(wù)的人員開展專項(xiàng)整治。

三是強(qiáng)化信息動態(tài)監(jiān)測。采取多種技術(shù)手段，加強(qiáng)對“白名單”及“白名單”外的配送寄遞人員的動態(tài)監(jiān)測。

四是做好涉疫人員處置。對核酸異常的配送寄遞人員及時(shí)進(jìn)行隔離安置，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)。

五是強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)將開展常態(tài)化巡查抽查工作，加大“電子通行證”推廣使用力度，組織社區(qū)加強(qiáng)在收發(fā)貨、配送寄遞各個(gè)環(huán)節(jié)查驗(yàn)“電子通行證”。

上海對中小企業(yè)有哪些紓困和支持的舉措？官方解答

上海市企業(yè)服務(wù)云推出對中小企業(yè)的服務(wù)保障，相關(guān)的支持政策落地情況如何？對于中小企業(yè)還有哪些紓困和支持的舉措？

張宏韜：中小企業(yè)的生存發(fā)展受到各界的關(guān)心。本輪疫情對上海中小企業(yè)產(chǎn)生了較大影響，我們一直關(guān)注中小企業(yè)的經(jīng)營情況和困難問題。前期，本市發(fā)布了“抗疫情、助企業(yè)、促發(fā)展”的21條政策措施，實(shí)施減稅降費(fèi)、房租減免、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、援企穩(wěn)崗等紓困政策，本市17個(gè)市級部門和各個(gè)區(qū)也相繼出臺了配套舉措和惠企政策。

在抗疫期間，有很多中小企業(yè)堅(jiān)持奮戰(zhàn)在保供應(yīng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)的第一線，也有更多的中小企業(yè)居家辦公，包括面向中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織等，大家守望相助、共渡難關(guān)，我們在“上海市企業(yè)服務(wù)云”平臺上開設(shè)了“守滬戰(zhàn)疫”專欄，努力幫助中小企業(yè)應(yīng)對疫情影響，近期主要做了三方面工作。

一是加強(qiáng)政策解讀和線上服務(wù)，企業(yè)服務(wù)云及時(shí)匯總和梳理各級政府相關(guān)惠企政策，發(fā)布了2022版《上海市惠企政策清單》和《上海市涉企公共服務(wù)清單》，并舉辦“戰(zhàn)疫暖企政策宣貫專場”直播活動。 同時(shí)聯(lián)合上海市企業(yè)發(fā)展專家志愿服務(wù)總隊(duì)，與有關(guān)政府部門和社會機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)動，推出疫情期間用工、融資、合同糾紛等公益直播、錄播講座，邀請財(cái)稅、法律、管理等領(lǐng)域?qū)＜覟橹行∑髽I(yè)提供免費(fèi)公益服務(wù)，已經(jīng)有400多位志愿專家、170余家園區(qū)工作站參與志愿服務(wù)。

二是提供融資對接，針對中小企業(yè)面臨的資金困難，我們也聯(lián)合多家金融機(jī)構(gòu)，推出金融紓困產(chǎn)品。比如農(nóng)業(yè)銀行上海分行推出“金融服務(wù)18條”，工商銀行上海分行推出“金融支持17條”，加強(qiáng)中小企業(yè)抗疫金融服務(wù)。很多商業(yè)銀行還面向“專精特新”等中小企業(yè)，推出“引航貸”“小巨人貸”等金融產(chǎn)品，為中小企業(yè)在疫情之中走出困境提供一定的金融支持。

三是幫助對接企業(yè)需求，在防疫物資方面，聯(lián)合15家防疫物資供應(yīng)商發(fā)布了《上海市企業(yè)服務(wù)云防疫物資供給清單》，為中小企業(yè)提供140多種防疫物資產(chǎn)品。在數(shù)字化方面，開通“益企學(xué)”頻道，會同互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)業(yè)的頭部企業(yè)，通過直播、在線課程等方式，推出數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列“企業(yè)微課”等線上節(jié)目，幫助中小企業(yè)以數(shù)字化方式做好疫情應(yīng)對。

下一步，我們將持續(xù)發(fā)揮市企業(yè)服務(wù)云功能，依托“上海企業(yè)服務(wù)”微信公眾號搭建復(fù)工復(fù)產(chǎn)小程序“益企服”，通過政策查詢、防疫指導(dǎo)、訴求協(xié)調(diào)、供需對接等功能，更加精準(zhǔn)有效服務(wù)各類中小企業(yè)抗擊疫情、恢復(fù)發(fā)展。