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邢一民代表：

您提出的“關于杜絕跨縣域違規(guī)招生，控制我縣高中學段優(yōu)質(zhì)生源流失的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

按照邢臺市教育局《關于做好2021年普通高中招生工作的通知》（邢教字[2021]34號）文件精神，邢臺市域內(nèi)縣屬公辦普通高中原則上在本縣域內(nèi)招生，市直屬公辦高中可以有計劃在全市范圍內(nèi)進行招生。民辦普通高中招生范圍：以縣域招生為主，在優(yōu)先滿足縣域內(nèi)初中畢業(yè)生就學愿望和需求的前期下，可以招收部分縣域以外學生。2021年，跨市域招生的民辦普通高中市域外招生比例不得高于當年招生計劃總數(shù)的30％。

為有效控制我縣高中優(yōu)質(zhì)生源流失，縣教育局做了如下工作：

為提高柏鄉(xiāng)中學高考升學率，有效遏制高中優(yōu)質(zhì)生源流失，2015年我縣柏鄉(xiāng)中學和邢臺一中實行聯(lián)合辦學，柏鄉(xiāng)中學與邢臺一中全方位合作，積極借鑒邢臺一中先進的管理模式和辦學經(jīng)驗，充分發(fā)揮學校自身的優(yōu)勢，逐步形成了以升學為導向的多元化特色發(fā)展新模式，優(yōu)質(zhì)生源大量外流的局面得到了有效控制，學校的辦學效益得到了很大提升。 2018年6月，柏鄉(xiāng)中學與邢臺一中簽訂了續(xù)約三年合作協(xié)議，這為柏鄉(xiāng)高中教育的更大發(fā)展注入了新活力。為進一步加強控制高中優(yōu)質(zhì)生源外流力度，促進我縣教育事業(yè)振興發(fā)展。

在控制高中優(yōu)質(zhì)生源外流方面，我們還采取了以下措施：

1.要切實增強對控制優(yōu)質(zhì)生源外流工作重要性的認識。要求全縣教育系統(tǒng)廣大干部教師要充分認識此項工作的重要性，增強大局意識，要從振興柏鄉(xiāng)教育高度出發(fā)，認真抓好控制優(yōu)質(zhì)生源外流工作。各學校要認真組織師生學習宣傳有關文件精神和政策要求，充分認識生源外流對本地教育發(fā)展的負面影響，堅決克服無關緊要、事不關己、畏苦怕難、袖手旁觀等錯誤思想，增強做好控流工作的自覺性、主動性，下大決心，花大力氣，采取有力措施，加大管控力度，有效遏制高中生源外流現(xiàn)象。

2.要做好學生信息的保密工作。各學校和教研室強化全員保密意識，切實做好對學生個人信息、尤其是學生初中以來各類考試成績的保密工作，嚴禁向任何個人和機構泄露。一旦出現(xiàn)泄密問題，要嚴格追查，嚴肅追究相關人員責任。

2.要加強正面宣傳引導。各學校通過校會、班會、座談會等形式，正面宣傳我縣高中學校為提高質(zhì)量所采取的保障措施，打消顧慮，搞好動員。任何學校不得宣傳引導學生到外地報考，也不得慫恿或默許教師進行宣傳和鼓動。堅決制止部分教師幫助外地學校參與組織招生的行為。如因學校制止不力，導致生源外流，縣教育局將對相關學校及個人嚴肅處理。

3.要明確重點，實行控流工作責任制。控流工作的重點對象是全縣初中成績排名前500名學生。各初中學校和高中要密切配合，實行初中班主任、任課教師和高中校長、主任、教師“雙線”承包責任制，明確“雙線”承包的學生人數(shù)及對象，負責做好學生及其家長的思想和引導工作，控流結果與獎懲直接掛鉤?！半p線”承包的教師和學生信息情況報縣教育局教育股、監(jiān)察室備案。

4.要加強學校之間和學校與學生、家長之間的溝通交流宣傳。高中學校主動與初中學校搞好對接交流，定期安排人員到初中學校作報告或舉辦座談會等，溝通情況，達成共識。初中學校要定期組織優(yōu)秀學生了解高中辦學情況、發(fā)展思路、管理模式和培養(yǎng)目標，增強學生就學信心和吸引力。高中學校要通過召開家長座談會、深入家庭等形式加強宣傳勸導，并通過制作具有說服力的專題片、印發(fā)宣傳材料等形式增進學生和家長對高中的了解，消除顧慮。

5.要切實加強管理，實施重點培養(yǎng)。嚴格把握招生門檻，提高新生生源質(zhì)量。幾年來，柏鄉(xiāng)中學招收的中考前1000名的學生，實行分層教學、分層管理。3.5創(chuàng)新一中柏鄉(xiāng)班招收中考前300名學生，實驗部招收中考前650名學生，特色部招收中考前1000名學生。通過和邢臺一中聯(lián)合辦學實施精細化管理，切實保證教學質(zhì)量。

6.啟動控制優(yōu)質(zhì)生源外流獎懲機制。縣教育局建立控制優(yōu)秀生源外流獎懲機制，根據(jù)“雙線”承包責任制落實情況，將控流情況與責任人獎懲直接掛鉤，落實獎懲辦法?？刂聘咧袃?yōu)秀生源外流獎勵資金從縣財政每年100萬教育獎勵基金中列支，不足部分由柏鄉(xiāng)中學補充。生源外流處罰資金首先從獎勵資金中扣除，不足部分從學校辦公經(jīng)費中列支。

7.嚴格落實責任追究。縣教育局加大對控流工作違紀行為的查處力度，嚴厲打擊組織、介紹、引導學生參加外地學校招生考試行為。凡發(fā)現(xiàn)并查實的，縣教育局對當事人當年年終考核定為不合格，并在三年內(nèi)不得評優(yōu)、晉級晉職，所收取的費用以貪污論處，交由縣紀檢、監(jiān)察部門依法給予相應處理，并追究學校主要負責人、主管負責人的責任。同時，縣教育局將控流情況作為對學校年度考核的重要依據(jù)。

8、嚴格控制縣域外私立學校在我縣招生。執(zhí)行縣域外私立學校在我縣招生報批制度，控制縣域外私立學校的招生規(guī)模；嚴格控制縣域外私立學校掐尖招生，把招生人數(shù)按比例分配到中考各分數(shù)段，中考各分數(shù)段超出招生計劃的搖號確定錄取名單；禁止縣域外私立學校到我縣違規(guī)招生宣傳，實施招生宣傳報備、審查制度；加大處罰力度，對違規(guī)招生的縣域外私立學校隨時叫停招生、核減招生人數(shù)直至取消招生計劃。

下一步，縣教育文化廣電體育和旅游局在合力推動柏鄉(xiāng)中學提高辦學質(zhì)量，打造一流名校，吸引優(yōu)質(zhì)生源回流的基礎上，繼續(xù)加大控制高中優(yōu)質(zhì)生源外流的力度，辦好人民滿意的高中教育。

感謝您對教育工作的關心、關注和支持，歡迎對我們的工作進行監(jiān)督。