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【編者按】黨的二十大報(bào)告，明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望，科學(xué)謀劃未來5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針。上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)和解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞“思想?yún)R”欄目聯(lián)合推出“讀懂二十大”系列理論短視頻，邀請(qǐng)權(quán)威專家，帶領(lǐng)大家系統(tǒng)解讀、深入分析這一綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。今天播出第十集《推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)四個(gè)協(xié)同》。

主講嘉賓：諸大建（同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授）

主持人：黨的二十大報(bào)告第十部分“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”對(duì)于理解中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，理解未來五年以及到2035年中國(guó)綠色發(fā)展的主要任務(wù)，具有重要意義。我們?yōu)槭裁匆苿?dòng)綠色發(fā)展？

諸大建： “兩山”理論是中國(guó)生態(tài)文明和綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。學(xué)習(xí)“兩山”理論，我覺得需要站在中國(guó)式現(xiàn)代化追求生態(tài)環(huán)境紅線下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的角度，從三個(gè)層次進(jìn)行深入思考。一是既要金山銀山也要綠水青山的兼顧論，在發(fā)展觀念上既反對(duì)唯增長(zhǎng)主義，也反對(duì)唯環(huán)境主義；二是寧要綠水青山不要金山銀山的紅線論，或者說底線論，這主要是指，在發(fā)展與環(huán)境存在沖突的時(shí)候，要有生態(tài)紅線的底線思維；三是綠水青山就是金山銀山的價(jià)值論，強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值對(duì)于滿足人類美好生活多樣需求的特殊意義。

主持人：與西方發(fā)展模式相比，中國(guó)式現(xiàn)代化在綠色發(fā)展方面體現(xiàn)出哪些特點(diǎn)呢？

諸大建：中國(guó)的綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)同的并聯(lián)發(fā)展。其中，“四個(gè)協(xié)同”非常重要。二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“我們要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。與西方工業(yè)化先污染、后治理的串聯(lián)式發(fā)展模式不同，中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)邊發(fā)展邊保護(hù)、將環(huán)保納入發(fā)展進(jìn)行全過程管理的并聯(lián)式發(fā)展模式。實(shí)踐上，從2012年以來的十年，中國(guó)并聯(lián)式綠色發(fā)展取得了系統(tǒng)性、全局性、轉(zhuǎn)折性的變化。

主持人：尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，未來應(yīng)該怎么做？

諸大建：在未來五年綠色發(fā)展的行動(dòng)領(lǐng)域，二十大報(bào)告提出了與并聯(lián)模式相一致的協(xié)同推進(jìn)策略，即協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，并對(duì)四個(gè)領(lǐng)域的主要任務(wù)和體制安排提出了中國(guó)式的做法。

一、降碳是要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和減碳降碳的“三碳”創(chuàng)新。中國(guó)的雙碳目標(biāo)不是簡(jiǎn)單地減少能源消耗，而是要變換跑道實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，通過從化石能源到可再生能源的社會(huì)系統(tǒng)變革，實(shí)現(xiàn)能源消耗與二氧化碳和溫室氣體排放的脫鉤?！叭肌眲?chuàng)新包括提高傳統(tǒng)能源使用效率的低碳創(chuàng)新、能源替代的零碳創(chuàng)新、碳匯碳捕捉的負(fù)碳創(chuàng)新。

二、減污是要進(jìn)一步打好污染治理的四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。減污的四大攻堅(jiān)戰(zhàn)是氣、水、土壤治理加上城市垃圾治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)要求的天更藍(lán)、水更清、地更綠的目標(biāo)。我的感悟是，未來需要進(jìn)一步從宏觀上的大尺度治理推進(jìn)到“最后一公里”的微治理，加強(qiáng)老百姓身邊的15分鐘環(huán)境圈建設(shè)，包括解決餐飲污染、生活污水、充電站與共享單車、垃圾分類、口袋花園等問題。

三、擴(kuò)綠是從生態(tài)環(huán)境修復(fù)到提高生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)的三大功能。擴(kuò)綠不是簡(jiǎn)單地植樹造林增加綠色，而是強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)要統(tǒng)籌山水林田湖草沙，系統(tǒng)地增強(qiáng)自然環(huán)境的生態(tài)服務(wù)能力，滿足老百姓日益增長(zhǎng)的生態(tài)生活需求。擴(kuò)綠要有“生態(tài)+”的概念，把綠水青山變成金山銀山，就是要提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的三大功能即資源供給功能、環(huán)境凈化功能和文化娛樂功能。

四、增長(zhǎng)是要實(shí)現(xiàn)從褐色增長(zhǎng)到綠色增長(zhǎng)的四個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。中國(guó)綠色增長(zhǎng)的關(guān)鍵是能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的綠色化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型，分別對(duì)應(yīng)四個(gè)“脫鉤”。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是能源消耗要與二氧化碳排放的化石能源脫鉤，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是生產(chǎn)消費(fèi)要與垃圾增長(zhǎng)的線性經(jīng)濟(jì)脫鉤，交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是交通運(yùn)輸要與高排放的公路汽車脫鉤，建設(shè)用地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是城市發(fā)展要與功能單一和土地?cái)U(kuò)張脫鉤。通過四個(gè)“脫鉤”，我們可以實(shí)現(xiàn)到2035年建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)。