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陸銘委員：建議降低教育水平在積分落戶(hù)中的比例
今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員陸銘建議要加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，修改和完善積分落戶(hù)制度，切實(shí)保障以實(shí)際居住年限和社保繳納年限作為主要的積分標(biāo)準(zhǔn)，大幅度降低甚至取消教育水平在積分落戶(hù)當(dāng)中所占的比例。
他認(rèn)為，中小城市要根據(jù)自己的區(qū)位條件采取不同的發(fā)展策略。比如，融入以大城市為核心的都市圈和城市群，發(fā)展基于本地資源優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)。
“此外，對(duì)于那些自然地理?xiàng)l件不夠好，遠(yuǎn)離中心大城市的中小城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要逐漸轉(zhuǎn)向提高當(dāng)?shù)鼐用竦娜司杖牒蜕钯|(zhì)量?！标戙懻f(shuō)。
他認(rèn)為，戶(hù)籍制度改革要分城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上和以下兩類(lèi)城市來(lái)分析。城區(qū)常住人口500萬(wàn)以下的城市實(shí)際上戶(hù)籍已經(jīng)基本上全面放開(kāi)，對(duì)于這些城市要持續(xù)鞏固本地常住人口、落戶(hù)人口的穩(wěn)定居住，要能切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)。
“對(duì)于城區(qū)常住人口在500萬(wàn)以上的城市，尤其是特大和超大城市，要加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，修改和完善積分落戶(hù)制度。”陸銘說(shuō)，其中，在積分落戶(hù)制度方面，要切實(shí)保障以實(shí)際居住年限和社保繳納年限作為主要的積分標(biāo)準(zhǔn)，要大幅度降低甚至取消教育水平在積分落戶(hù)當(dāng)中所占的比例。同時(shí)，要加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，增加積分落戶(hù)的名額，使得那些長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)居住的人群能夠更快獲得本地的服務(wù)。
他表示，由于戶(hù)籍制度改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，外來(lái)人口在本地落戶(hù)、享受市民化的待遇不會(huì)一夜之間完成。在過(guò)渡時(shí)期，對(duì)于一些沒(méi)有本地戶(hù)籍的常住人口，要盡量以居住證制度為基礎(chǔ)來(lái)獲取平等的公共服務(wù)，其中重點(diǎn)就是外來(lái)人口子女在父母所在地隨遷和獲得公共服務(wù)。
“還有就是廉租房和公租房以及城市最低生活保障制度等目前與戶(hù)籍身份掛鉤比較緊的內(nèi)容，未來(lái)也要逐漸讓城市的這些社會(huì)保障制度覆蓋到全體常住人口?！标戙懻f(shuō)。
（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李華錫）
- 原標(biāo)題：陸銘委員：建議降低教育水平在積分落戶(hù)中的比例
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦
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