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原報道：經(jīng)參調(diào)查｜山東萊榮高鐵被舉報：偷工減料暗藏重大安全隱患

據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，路基是高鐵線路的重要組成部分，其穩(wěn)定性直接關(guān)系線路質(zhì)量、列車正常運行及安全。近日，山東萊榮高鐵三標段勞務(wù)分包商、河南省三捷實業(yè)有限公司（以下簡稱“三捷公司”）實名舉報稱，工程施工總承包單位中國建筑第八工程局有限公司（以下簡稱“中建八局”）涉嫌偷工減料，萊榮高鐵部分路基段螺紋樁施工存在質(zhì)量問題，該段大部分螺紋樁的施工樁長不滿足設(shè)計要求，存在重大安全隱患。

在三捷公司負責(zé)人現(xiàn)場指認基礎(chǔ)上，《經(jīng)濟參考報》編輯在專業(yè)人士的配合下，大量查閱萊榮高鐵相關(guān)路基段地質(zhì)勘察圖、施工設(shè)計圖、分包工程量確認單、混凝土用量結(jié)算單，以及結(jié)合實際混凝土用量進行工程實物量推算，結(jié)果與舉報人反映的偷工減料問題基本相符。

此外，另有萊榮高鐵三標段其他勞務(wù)分包負責(zé)人反映，在他們施工的路基段打樁施工過程中也存在類似問題。

部分路基段半數(shù)以上螺紋樁長度嚴重縮水

萊榮高鐵是山東省重大項目，線路西起青島萊西市，東至威海榮成市，全長193公里，總投資297億元，設(shè)計時速350公里，于2020年11月開工建設(shè)，預(yù)計2023年10月底具備開通運營條件。該高鐵三標段工程施工總承包單位為中建八局，三捷公司是該標段勞務(wù)分包商之一，負責(zé)部分路基段地基樁鉆孔施工作業(yè)。

三捷公司負責(zé)人肖衛(wèi)國向編輯透露，其承擔的萊榮高鐵DK128+700—128+925路基段螺紋樁工程（設(shè)計樁長為14.5米或15.5米），未能按圖施工，實際施工樁長大多在10米至13米，90%以上的螺紋樁成樁未達到設(shè)計長度；該公司在萊榮高鐵南海站（DK147+412—DK147+950）鐵軌路基施工中，大部分螺紋樁也沒有達到設(shè)計樁長。

中建八局施工的萊榮高鐵路段。圖片轉(zhuǎn)自《經(jīng)濟參考報》

據(jù)相關(guān)專家介紹，螺紋樁施工工藝是鉆孔深度達到設(shè)計要求后停鉆，然后提鉆泵送灌注混凝土。多位曾參與現(xiàn)場施工的人員對編輯表示，螺紋樁實際施工長度低于設(shè)計樁長，可省掉相當一部分混凝土，總承包單位中建八局由此減少了一大筆開支。

相關(guān)專家介紹，樁基長度是工程設(shè)計中非常重要的參數(shù)，如果達不到設(shè)計要求，其承載力一般難以達標，后續(xù)一系列施工的質(zhì)量難以得到保障?！督?jīng)濟參考報》編輯和業(yè)內(nèi)專家通過三捷公司在上述兩個路段螺紋樁施工混凝土用量數(shù)據(jù)，推算得出其實際樁長普遍縮水，平均長度低于設(shè)計樁長的20%左右。

編輯從萊榮高鐵三標段另外兩個勞務(wù)分包商的施工人員處獲悉，他們在施工過程中，半數(shù)以上螺紋樁也未達到設(shè)計樁長，部分實際施工樁長甚至不到設(shè)計樁長的50%。

總承包方：“能干就干，不能干滾蛋”

三捷公司負責(zé)現(xiàn)場施工的朱琦向《經(jīng)濟參考報》編輯透露，螺紋樁作業(yè)是按設(shè)計圖紙開始施工打樁，還沒打到設(shè)計深度時，遇到較硬地質(zhì)打不動了，他們向中建八局現(xiàn)場人員反映情況，對方根本不予理會，并在施工樁長未達設(shè)計深度的情況下，指令灌注混凝土成樁。

“我們簽署過工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，如果不按工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范施工，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故會被終身追責(zé)?！比莨矩撠?zé)人肖衛(wèi)國表示，他多次向中建八局項目部負責(zé)人和現(xiàn)場人員反映施工樁長不夠問題，得到的答復(fù)是：“能干就干，不能干滾蛋”。

肖衛(wèi)國說，因為反映樁長不夠問題，加上其它一些原因，三捷公司中途被“趕出”萊榮高鐵三標段。

根據(jù)樁基作業(yè)分包協(xié)議，勞務(wù)分包商只負責(zé)鉆樁成孔，混凝土進料和使用由總承包方現(xiàn)場人員負責(zé)調(diào)度指揮。在正常情況下，勞務(wù)分包商打樁達到設(shè)計深度后，經(jīng)總承包方現(xiàn)場人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員確認合格后方可澆注混凝土，樁長不符合設(shè)計要求嚴禁進入下道工序。朱琦表示，這些規(guī)則在三捷公司承接段面螺紋樁施工中，成為一紙空文。

多位曾經(jīng)參與萊榮高鐵三標段樁基施工的人員對編輯說，在他們施工的路基段打樁施工過程中，也存在類似問題。

施工過程中，施工方應(yīng)該嚴格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范操作，除非設(shè)計單位、建設(shè)單位等會商后做過設(shè)計變更，否則施工過程中不得隨意更改。

7月17日，山東萊榮高速鐵路有限公司監(jiān)事劉杰對《經(jīng)濟參考報》編輯表示，編輯提到的萊榮高鐵上述路基段螺紋樁樁長未做過設(shè)計變更。

專家憂慮基礎(chǔ)失穩(wěn)威脅行車安全

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第二十八條規(guī)定，施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。

三捷公司認為，中建八局作為三標段工程施工總承包單位，是工程施工的組織者、直接管控者，是工程質(zhì)量控制最核心、最關(guān)鍵的主體，本應(yīng)在防止工程建設(shè)偷工減料上發(fā)揮主導(dǎo)作用，卻在該標段樁基工程質(zhì)量管控上“失控”。

有參與該路基段螺紋樁工程現(xiàn)場施工的人員向編輯表示，一開始成孔時深度未達到設(shè)計要求，現(xiàn)場監(jiān)理人員也提出過異議，但中建八局現(xiàn)場人員明示施工人員去“協(xié)調(diào)”駐地監(jiān)理工程師，通過“做工作”，讓監(jiān)理人員對減小樁長睜一只眼、閉一只眼。上述人員直言：這樣弄不好工程質(zhì)量會出大問題。

北京交通大學(xué)一位從事鐵道工程研究的專家對編輯說，如果樁長過短將達不到“把荷載傳遞到地基土深層、減少工后沉降”的目的，可能引起基礎(chǔ)失穩(wěn)，進而造成永久性病害及安全隱患，威脅行車安全。

就三捷公司舉報的問題，編輯聯(lián)系中建八局時任萊榮高鐵三標段項目經(jīng)理黨國超，他表示正在參加培訓(xùn)，沒時間跟編輯交流。

7月18日，編輯從山東萊榮高速鐵路有限公司了解到，針對三標段地基樁長不符合設(shè)計要求等問題，該公司已派出調(diào)查組到項目現(xiàn)場開展調(diào)查。