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醫(yī)藥反腐席卷20余省份 已深入醫(yī)保領(lǐng)域

不止醫(yī)院書(shū)記、院長(zhǎng)落馬，在近期各地紀(jì)監(jiān)部門(mén)公布的信息中，多名來(lái)自醫(yī)保領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部被查。

（張歡 資料圖）

例如，8月7日，遼寧省鞍山市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：海城市醫(yī)療保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張歡涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受海城市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

她曾多次以醫(yī)保局局長(zhǎng)的身份出鏡當(dāng)?shù)貜V播問(wèn)政欄目《輿情熱線》，就海城市醫(yī)療保障領(lǐng)域工作推進(jìn)、醫(yī)保政策改革、藥品名錄調(diào)整、異地就醫(yī)直接結(jié)算等相關(guān)熱點(diǎn)話題現(xiàn)場(chǎng)講解并接聽(tīng)聽(tīng)眾熱線，與聽(tīng)眾互動(dòng)。

8月7日，還有一名省級(jí)醫(yī)保局原一把手受審。當(dāng)天上午，廣西壯族自治區(qū)賀州市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王忠平受賄一案。

廣西壯族自治區(qū)賀州市人民檢察院指控其受賄1707余萬(wàn)，提請(qǐng)以受賄罪追究王忠平的刑事責(zé)任。王忠平長(zhǎng)期在廣西工作，曾任廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)，2018年11月起任廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局局長(zhǎng)。

8月10日，黑龍江省七臺(tái)河市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王群涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。從簡(jiǎn)歷可以看出，在離開(kāi)七臺(tái)河市人民醫(yī)院之后，王群出任了七臺(tái)河市醫(yī)療保障局一把手。今年7月28日，王群被七臺(tái)河市人大常委會(huì)免去職務(wù)。

同樣在10日，湖南湘潭市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布援引自湘鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)委消息：湘鄉(xiāng)市醫(yī)療保障局正科級(jí)干部，原湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司黨組副書(shū)記、總經(jīng)理周小元涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受湘鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

值得注意的是，周小元雖然級(jí)別不高，但“拍蠅”“打虎”力度不減。

據(jù)澎湃新聞?dòng)浾卟煌耆y(tǒng)計(jì)，截至8月11日，最近三周，至少有20個(gè)省份監(jiān)管部門(mén)和紀(jì)委監(jiān)委就反腐問(wèn)題發(fā)聲，要求深入開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治。推動(dòng)制定后續(xù)改進(jìn)措施，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。

從各地監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的新聞稿可見(jiàn)，部分省份的集中整治行動(dòng)是由藥監(jiān)部門(mén)發(fā)起主導(dǎo)，也有多部門(mén)聯(lián)合參與的行動(dòng)，而不少省份的相關(guān)整治行動(dòng)還得到了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的配合。北京、天津、重慶、內(nèi)蒙古、四川、云南、海南、山西、福建等多地還公布了醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作期間的舉報(bào)電話。

（制圖：人民日?qǐng)?bào)健康客戶端）

反腐再深入 讓醫(yī)療醫(yī)藥生態(tài)回歸“清朗”

其實(shí)醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)、醫(yī)保局長(zhǎng)被查，并不讓人感到突然。今年5月份，國(guó)家衛(wèi)健委等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，要求健全完善行風(fēng)治理體系，重點(diǎn)整治醫(yī)藥領(lǐng)域突出腐敗問(wèn)題。這是按照國(guó)務(wù)院組成部門(mén)和相關(guān)職能調(diào)整情況，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機(jī)制成員單位進(jìn)行調(diào)整后，首次對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行部署。

不僅力度空前，此次醫(yī)療領(lǐng)域反腐風(fēng)暴也直擊重點(diǎn)和難點(diǎn)。據(jù)中國(guó)新聞周刊報(bào)道，中國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)腐敗問(wèn)題主要集中在藥品配送、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)、耗材供應(yīng)、工程建設(shè)等方面，醫(yī)院多付出的成本就轉(zhuǎn)嫁到患者和財(cái)政身上。此前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站披露一個(gè)案例：一臺(tái)進(jìn)口價(jià)1500萬(wàn)元的醫(yī)療器械直線加速器，醫(yī)院以3520萬(wàn)元買(mǎi)入，中間的回扣，居然被醫(yī)院院長(zhǎng)吃掉1600萬(wàn)元。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵人物成為本輪醫(yī)療反腐聚焦的重點(diǎn)。

“醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂往往跟專業(yè)化、個(gè)性化的醫(yī)療行為相掛鉤，因此更隱蔽，查處起來(lái)難度較大。如企業(yè)以贊助科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)等名義，進(jìn)行不法利益輸送；在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)給付醫(yī)院工作人員回扣；通過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)虛抬藥品價(jià)格、流通環(huán)節(jié)虛假交易等方式套取資金進(jìn)行賄賂?！?月1日，北京市鑫諾律師事務(wù)所高級(jí)合伙人展曙表示，過(guò)去對(duì)于這類醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，最終的處罰都是落在個(gè)人的身上，無(wú)法真正打擊到最終的獲益方，如今在監(jiān)管部門(mén)的大力督促和整改下，就是要從根本上解決問(wèn)題。

7月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開(kāi)展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治。該動(dòng)員會(huì)明確強(qiáng)調(diào)，要深入開(kāi)展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。

“我們這幾天都在討論醫(yī)藥反腐對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療行業(yè)的影響?！?月11日，人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者在“2023年北京健康大會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)了解到，反腐是目前藥企代表們關(guān)注度最高的話題之一。多位代表們均向記者表示，目前藥企還處在消化反腐行動(dòng)影響的臨時(shí)應(yīng)變階段，長(zhǎng)期來(lái)看，反腐一定會(huì)有利于行業(yè)形成合規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)氣。

8月12日，人民日?qǐng)?bào)發(fā)布微評(píng)稱，開(kāi)展全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋治理，既是為了揪出醫(yī)蠹，更著眼于凈化醫(yī)療生態(tài)，為整個(gè)系統(tǒng)正名。這也提醒相關(guān)人員：莫伸手，伸手必被捉！守住初心存敬畏，別等到“撞墻上了才知道拐”。

（綜合人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)健康客戶端、澎湃新聞、海報(bào)新聞等）