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委員建議允許城市退休人員返鄉(xiāng)買地養(yǎng)老,湖北官方:法律不允許
據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站8月15日消息,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳14日答復省政協(xié)十三屆一次會議釋妙量、譚遠春委員關(guān)于鼓勵城市退休人員“返鄉(xiāng)養(yǎng)老”的建議稱,城市退休人員可以繼承和租賃農(nóng)村的房屋,鼓勵與村民合作建房,但不能買賣或繼承宅基地。
關(guān)于“出臺政策,允許城市退休人員回祖籍、出生地、長期居住或工作的地方繼承或者購買宅基地,重修或建設(shè)房舍”的建議,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳答復表示,目前法律不允許突破。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第九條規(guī)定“宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?!背鞘型诵萑藛T可以繼承和租賃農(nóng)村的房屋,鼓勵與村民合作建房,但不能買賣或繼承宅基地。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳表示,2022年文化和旅游部等10部委下發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(文旅市場發(fā)〔2022〕77號)指出,積極吸引能人創(chuàng)客等多元投資經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村民宿建設(shè),鼓勵農(nóng)戶和返鄉(xiāng)人員開發(fā)利用自有房屋自主經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿。
另據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會網(wǎng)站8月16日消息,重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會近期答復市政協(xié)六屆一次會議鄭小波委員《關(guān)于深化農(nóng)村建房改革促進鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村的建議》稱,鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)改建原有住宅,涉及農(nóng)村宅基地基本制度。1982年,國務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》,對特定城鎮(zhèn)居民取得宅基地作出了規(guī)定;1987年實施的《中華人民共和國土地管理法》,在法律上明確非本村村民也可以申請宅基地。但是1998年修訂的《中華人民共和國土地管理法》刪除了關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民使用集體土地建住宅的條款,增加了“一戶一宅、面積限定”規(guī)定,即“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準”。1999年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地通知》,明確禁止城市居民在農(nóng)村購置宅基地。我國農(nóng)村宅基地制度呈現(xiàn)出集體所有、成員使用,一戶一宅、限定面積等特征。因此,現(xiàn)行宅基地基本制度框架下,因鄉(xiāng)賢不屬于本集體經(jīng)濟組織成員,其申請在農(nóng)村改建住宅尚不具備條件。下一步,將進一步強化宅基地制度改革試點統(tǒng)籌協(xié)調(diào),總結(jié)改革成果,探索合理利用政策空間,鼓勵、吸引更多的鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站7月28日消息,近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、退役軍人事務(wù)部、全國工商聯(lián)等九部門聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動實施方案》,鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術(shù)人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居,當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員、村級事務(wù)監(jiān)督員、社情民意信息員、村莊建設(shè)智囊員。動員熱衷家鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的專業(yè)人才、經(jīng)濟能手、文化名人、社會名流等能人回鄉(xiāng)參與建設(shè),吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與家鄉(xiāng)公益性項目建設(shè)、管護和運營,引導企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)、舉辦社會事業(yè)。 同時,健全縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)體系,讓更多在村能人想干事、能干事、真干事、干成事,讓更多在外能人想回來、回得來、留得住、干得好。
(澎湃新聞記者 呂新文)
- 原標題:委員建議允許城市退休人員返鄉(xiāng)買地養(yǎng)老,湖北官方:法律不允許
- 責任編輯: 林鈴錦 
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