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近日，文化和旅游部會(huì)同公安部出臺(tái)多項(xiàng)措施，規(guī)范大型營(yíng)業(yè)性演出管理，引發(fā)多方關(guān)注。9月22日，文化和旅游部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀這一措施。

圖片：北京日?qǐng)?bào)客戶端

今年以來(lái)，隨著疫情防控“乙類(lèi)乙管”政策的實(shí)施，各地恢復(fù)對(duì)涉外、涉港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出的受理和審批，演出市場(chǎng)快速恢復(fù)，超過(guò)疫情前水平。但隨著演出市場(chǎng)的恢復(fù)，部分熱門(mén)演出“黃?！背雌眴?wèn)題比較突出，引發(fā)消費(fèi)者不滿。個(gè)別演出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管還存在短板，需要進(jìn)一步規(guī)范管理。

針對(duì)這些問(wèn)題，文化和旅游部和公安部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)規(guī)范管理促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》。《通知》明確，大型演出活動(dòng)審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合研判。演出舉辦單位在申請(qǐng)舉辦演出活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)。

針對(duì)“黃?！背雌钡膯?wèn)題，文化和旅游部市場(chǎng)管理司一級(jí)巡視員李建偉表示，《通知》中明確對(duì)5000人以上的大型演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度，要求演出舉辦單位面向市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的門(mén)票數(shù)量比例由原來(lái)的70%提高到85%，對(duì)其余15%的門(mén)票，要求在演出前24小時(shí)進(jìn)行個(gè)人信息綁定，做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場(chǎng)”。同時(shí)，要求加強(qiáng)對(duì)舉辦方和場(chǎng)地方工作票證的管理，防止工作票證流入市場(chǎng)被非法買(mǎi)賣(mài)。

對(duì)大型演出活動(dòng)中存在面向公眾銷(xiāo)售門(mén)票數(shù)量低于核準(zhǔn)數(shù)量的85%或者為倒賣(mài)門(mén)票、買(mǎi)賣(mài)演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，依法認(rèn)定為文化和旅游市場(chǎng)失信主體，加強(qiáng)失信懲戒。文旅部表示，將加大對(duì)倒賣(mài)演出票證的打擊整治力度。全面收集網(wǎng)上網(wǎng)下倒賣(mài)炒作票證信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)加價(jià)、變相加價(jià)銷(xiāo)售票證的線索，嚴(yán)打網(wǎng)上網(wǎng)下倒票和詐騙等違法犯罪活動(dòng)。

大型演出退票問(wèn)題也在今年備受關(guān)注。李建偉表示，《通知》要求演出舉辦單位建立退票機(jī)制，設(shè)定合理的梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障購(gòu)票人的正當(dāng)退票權(quán)利。演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)明示授權(quán)的票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)者從合法渠道購(gòu)買(mǎi)門(mén)票，告知消費(fèi)者購(gòu)票、入場(chǎng)和退票規(guī)則。

（記者 韓軒）