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編輯今天從國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，國家移民管理局從即日（1月11日）起正式施行便利外籍人員來華5項(xiàng)措施，進(jìn)一步打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的相關(guān)堵點(diǎn)，更好地服務(wù)保障高水平對(duì)外開放，服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

這5項(xiàng)新舉措主要包括：

一是放寬來華外籍人員申辦口岸簽證條件。對(duì)急需來華從事商貿(mào)合作、訪問交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬及處理私人事務(wù)等非外交、公務(wù)活動(dòng)的外籍人員，來不及在境外辦妥簽證的，可憑邀請(qǐng)函件等相關(guān)證明材料向口岸簽證機(jī)關(guān)申辦口岸簽證入境。

二是外籍人員在北京首都機(jī)場等樞紐空港口岸24小時(shí)直接過境免辦查驗(yàn)手續(xù)。在北京首都、北京大興、上海浦東、杭州蕭山、廈門高崎、廣州白云、深圳寶安、成都天府、西安咸陽9個(gè)國際機(jī)場，推行24小時(shí)直接過境旅客免辦邊檢手續(xù)。對(duì)于持24小時(shí)內(nèi)國際聯(lián)程機(jī)票，經(jīng)上述任一機(jī)場過境前往第三國或地區(qū)的出入境旅客，可以免辦邊檢手續(xù)，直接免簽過境。

三是在華外籍人員可就近辦理簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)。短期來華從事商貿(mào)合作、訪問交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬、觀光旅游及處理私人事務(wù)等非外交、公務(wù)活動(dòng)的外籍人員，有正當(dāng)合理事由需繼續(xù)在華停留的可就近就便向停留地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)。

四是在華外籍人員需多次出入境可申辦再入境簽證。在華外籍人員因正當(dāng)合理事由需多次出入境的，可憑邀請(qǐng)函件等相關(guān)證明材料，向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)多次入境有效簽證。

五是簡化在華外籍人員簽證證件申辦材料。外籍人員申辦簽證證件時(shí)，對(duì)于通過信息共享可查詢到本人住宿登記記錄、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等信息的，可免予查驗(yàn)相關(guān)紙質(zhì)證明材料；在華外籍人員辦理親屬短期探親團(tuán)聚類簽證的，可以邀請(qǐng)人親屬關(guān)系聲明替代親屬關(guān)系證明。

國家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)恢復(fù)回升向好，對(duì)外開放水平不斷擴(kuò)大，中外企業(yè)、人員對(duì)深化移民管理服務(wù)提出了許多新需求。國家移民管理局將主動(dòng)協(xié)同有關(guān)主管部門，持續(xù)聚焦外國人來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，持續(xù)深化移民管理服務(wù)改革和政策制度創(chuàng)新，加快推進(jìn)制度型開放，積極參與營造一流的營商環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局。

央行：進(jìn)一步提升境外來華人士的支付便利化 

 12月28日，中國人民銀行副行長張青松在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示：針對(duì)境外人士支付習(xí)慣的問題，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門已建立專項(xiàng)工作機(jī)制，下發(fā)指導(dǎo)意見，按照“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的解決方案，正在組織各單位有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

張青松稱，從全球零售端支付工具演進(jìn)來看，部分境外來華人士支付不便，很大程度上是因?yàn)榇蠹姨幵谥Ц读?xí)慣的不同階段，彼此有所差異。中國居民都非常習(xí)慣移動(dòng)支付，但是許多境外來華人士、尤其是歐美的來華人士還是習(xí)慣于使用銀行卡、現(xiàn)金。所以，必須解決這個(gè)因?yàn)殡p方支付差異、習(xí)慣不同所導(dǎo)致的境外人士來華支付不便問題。

解決方案一是完善境外銀行卡受理環(huán)境，組織人民銀行各分支機(jī)構(gòu)摸排轄內(nèi)商戶外卡受理情況，會(huì)同商務(wù)、文旅等部門劃定重點(diǎn)商圈、機(jī)場、火車站等主要涉外場所，指導(dǎo)商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)加快推動(dòng)重點(diǎn)商戶開通外卡受理。

二是豐富移動(dòng)支付產(chǎn)品供給，人民銀行已經(jīng)指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通、中國銀聯(lián)等推出“外卡內(nèi)綁”、“外包內(nèi)用”、云閃付旅行通卡等產(chǎn)品，創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字人民幣解決方案，滿足境外來華人員的移動(dòng)支付需求。這是“小額掃碼”。

三是改善現(xiàn)鈔使用環(huán)境。人民銀行組織銀行開展ATM外卡受理改造，提升支持外卡取現(xiàn)的ATM覆蓋率，持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作。

此外，人民銀行持續(xù)優(yōu)化賬戶服務(wù)，引導(dǎo)銀行實(shí)施賬戶分類分級(jí)管理、優(yōu)化開戶流程，提升有需求的境外來華人士開銀行賬戶的便利化水平。人民銀行還積極開展宣傳，組織人民銀行系統(tǒng)、支付服務(wù)主體，在境外簽證中心、口岸、機(jī)場等場所，充分利用線上線下渠道，開展覆蓋面廣、觸達(dá)率高的宣傳。