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國(guó)務(wù)院新聞辦公室1月23日發(fā)布《中國(guó)的反恐怖主義法律制度體系與實(shí)踐》白皮書(shū)。

白皮書(shū)除前言、結(jié)束語(yǔ)外分為五個(gè)部分，分別是反恐怖主義法律制度體系日臻完善，恐怖活動(dòng)認(rèn)定清晰、處罰規(guī)范，在反恐怖主義工作中規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，在反恐怖主義工作中依法保障人權(quán)，有力維護(hù)人民安全和國(guó)家安全。

白皮書(shū)指出，多年來(lái)，通過(guò)建立健全法律制度、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面落實(shí)公正司法、切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)保障等法治實(shí)踐，中國(guó)逐步探索出符合本國(guó)實(shí)際的反恐怖主義法治道路，有力維護(hù)了國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全球和地區(qū)安全穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)愿與世界各國(guó)一道，在人類命運(yùn)共同體理念指引下，積極參與全球反恐怖主義治理，在平等尊重的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展互學(xué)共鑒和交流合作，共同推動(dòng)全球反恐怖主義事業(yè)健康發(fā)展。

全文如下：

中國(guó)的反恐怖主義法律制度體系與實(shí)踐

（2024年1月）

中華人民共和國(guó)

國(guó)務(wù)院新聞辦公室

目錄

前言

一、反恐怖主義法律制度體系日臻完善

——修改完善刑事法律

——開(kāi)展反恐專門(mén)立法

——完善其他相關(guān)法律

——健全有關(guān)行政法規(guī)

——新增相關(guān)地方性法規(guī)

——制定部門(mén)與地方政府規(guī)章

二、恐怖活動(dòng)認(rèn)定清晰、處罰規(guī)范

——清晰界定恐怖主義、恐怖活動(dòng)等概念

——明確恐怖活動(dòng)違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

——明確恐怖活動(dòng)犯罪行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

——遵循恐怖活動(dòng)違法行為處罰原則

——規(guī)范恐怖活動(dòng)犯罪行為處罰自由裁量權(quán)

三、在反恐怖主義工作中規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

——規(guī)范辦理程序

——落實(shí)辦案責(zé)任

——加強(qiáng)外部監(jiān)督

——拓寬監(jiān)督渠道

四、在反恐怖主義工作中依法保障人權(quán)

——保障享有人權(quán)的安全環(huán)境與社會(huì)秩序

——保障受害人和其他利害關(guān)系人的權(quán)利

——保障人身自由、人格尊嚴(yán)

——保障辯護(hù)權(quán)

——保障知情權(quán)、參與權(quán)

——保障依法獲得救濟(jì)的權(quán)利

——保障使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利

——保障罪犯合法權(quán)利

五、有力維護(hù)人民安全和國(guó)家安全

——不斷增強(qiáng)反恐防恐能力

——更好統(tǒng)籌安全穩(wěn)定與社會(huì)發(fā)展

——消除恐怖主義的思想基礎(chǔ)

——為全球和區(qū)域安全穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)

結(jié)束語(yǔ)