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大連普蘭店欲收回價(jià)值十億土地,民企稱政府行為致土地閑置
最后更新: 2024-02-04 15:48:222015年,大連四家企業(yè)用十億余元拍得34宗土地。七年后,普蘭店區(qū)政府欲以“閑置土地”名義無償收回這些土地。
企業(yè)一方則稱,閑置原因在于政府懶政、不作為,對(duì)其提交的建設(shè)規(guī)劃方案遲遲不作批復(fù),導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常開工建設(shè)。
另外,普蘭店政府還被指違反“凈地”出讓制度,違法向四家公司交付“毛地”。地上至今仍有停車場(chǎng)、海參圈等被占用的瑕疵。
2月1日,頂端新聞?dòng)浾呗?lián)系大連市普蘭店區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核實(shí)。截至發(fā)稿前,暫未收到回復(fù)。
不過,普蘭店區(qū)政府在其出具的《行政復(fù)議答復(fù)書》中稱,案涉宗地并不存在停車場(chǎng)、海參圈等瑕疵。公司拿地后,從未申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,沒有進(jìn)行開工建設(shè),也未申請(qǐng)延建。
上述《行政復(fù)議答復(fù)書》還提到,該宗地閑置超過兩年,大連市自然資源局普蘭店分局向政府部門發(fā)出《閑置土地調(diào)查函》,但相關(guān)部門沒有反饋意見,可以排除存在非企業(yè)原因造成土地閑置。
百億小鎮(zhèn)“胎死腹中”
2010年,皮口鎮(zhèn)改為皮口街道,其位于遼寧省大連市普蘭店區(qū)東部,黃海之濱。
網(wǎng)上對(duì)它的介紹,多是停在2011年。那一年年末,皮口街道轄區(qū)總?cè)丝?.17萬人,財(cái)政總收入7800萬元。
2015年,皮口遇到一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)。剛成立的大連皮楊中心城鎮(zhèn)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“皮楊公司”),用其四家全資子公司,以招拍掛的形式取得34宗土地,合計(jì)136萬平方米的國有商住用地使用權(quán)。
皮楊公司控股股東武立中說,四家公司與普蘭店政府簽署了《國有土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,全額繳納了34宗國有商住用地的土地出讓金10.82億元。
繳納土地出讓金收據(jù)
皮楊公司向皮口街道辦提交的一份相關(guān)申請(qǐng)顯示,上述34宗地位于該街道。皮楊公司將在這些地上打造一個(gè)小鎮(zhèn),集養(yǎng)老、旅游、養(yǎng)生、度假、歷史風(fēng)情于一體的特色濱海項(xiàng)目。
“小鎮(zhèn)的投資規(guī)模將達(dá)110億元?!蔽淞⒅姓f,小鎮(zhèn)建成后,可以入住2萬人,預(yù)計(jì)每年可以實(shí)現(xiàn)智慧健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元。
2017年10月17日,普蘭店區(qū)政府對(duì)“大連普蘭店(皮楊)中心鎮(zhèn)示范區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃”進(jìn)行了公示。
在小鎮(zhèn)的規(guī)劃中,有居住社區(qū)及配套幼兒園、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站,有郵局、有小學(xué)、有養(yǎng)老院,有購物、餐飲、娛樂的商圈、步行街,有公園、有河流水系……
不過,這些個(gè)美好生活場(chǎng)景及百億小鎮(zhèn),至今仍停在規(guī)劃圖上。公司人員新近拍攝的土地貌狀視頻中,地上除了成片的荒草,仍存有疑似停車場(chǎng)、海參圈等明顯被占用的痕跡。
新進(jìn)拍攝的宗地貌狀。當(dāng)事人供圖
武立中告訴頂端新聞?dòng)浾撸?strong>那些海參養(yǎng)殖圈、停車場(chǎng)等,是從土地摘牌之前就有的。他們一直催促政府完成“七通一平”(指基本建設(shè)中前期工作的道路通、給水通、電通、排水通、熱力通、電信通、燃?xì)馔巴恋仄秸?,但至今未果。
據(jù)悉,早在2012年,新修訂實(shí)施的《閑置土地處置辦法》中,明確要求政府招拍掛的土地必須是“凈地”,禁止“毛地”出讓,避免因拆遷等原因造成的土地閑置。
普蘭店區(qū)政府在出具的相關(guān)司法文書中稱,經(jīng)調(diào)查,案涉宗地并不存在停車場(chǎng)、海參圈等瑕疵。雙方在2015年簽訂的《交地確認(rèn)書》中,公司方同意按現(xiàn)狀土地條件接收管理。
政府要“無償收回”土地
沒等小鎮(zhèn)開工建設(shè),普蘭店區(qū)政府要無償收回那些土地。
據(jù)介紹,2022年10月24日,大連市自然資源局普蘭店分局向曾摘牌的四家公司分別作出《無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》(以下簡(jiǎn)稱《決定書》)。
無償收回決定書
- 原標(biāo)題:大連普蘭店欲收回價(jià)值十億土地,民企稱政府行為致土地閑置
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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