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十四屆全國人大二次會議上海代表團(tuán)今天下午舉行開放團(tuán)組會議，對中外媒體開放。

人民日報記者提問，上海在優(yōu)化營商環(huán)境方面有哪些成就？下一步目標(biāo)是什么？

上海市市長龔正回答說，上海始終高度重視持續(xù)打造一流的營商環(huán)境，我們也把良好的營商環(huán)境看作是上海的一個閃亮的名片。這些年我們春節(jié)以后第一個工作日，都是召開營商環(huán)境的動員部署大會，通過一年一更新的頻率，先后推出了7版營商環(huán)境改革方案，包括今年推出的5個方面150項改革的舉措，成效是十分明顯，主要體現(xiàn)在三個方面。

首先，企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力充足，到去年底，上海342萬的市場經(jīng)營主體當(dāng)中，絕大部分都是各類的企業(yè)，小企業(yè)鋪天蓋地產(chǎn)生，大企業(yè)頂天立地，企業(yè)的創(chuàng)新活力足。去年日均新設(shè)的企業(yè)達(dá)到了1904戶，增長了28%。每千人的企業(yè)數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到116戶，在全國排在第一位。

第二，對外資的吸引力持續(xù)增強(qiáng)。去年外資再創(chuàng)新高，達(dá)到240.9億美元，外商投資已經(jīng)連續(xù)4年超過240億美元，上海仍然是跨國公司新一輪的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局的首選地之一，也是外商投資最青睞的首選地之一?？鐕镜牡貐^(qū)總部，去年又增加了6060家，總數(shù)達(dá)到了956家。還有一個跨國外商投資企業(yè)的研發(fā)中心，去年增加了30家，總數(shù)也達(dá)到了561家。

第三，幫助企業(yè)減負(fù)的力度大。2018年到去年6年，累計為各類經(jīng)營主體減負(fù)超過了9100億元，真正為大家減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，促進(jìn)發(fā)展。

“營商環(huán)境沒有最好，只有更好?！饼徴f，下一步要持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)生動力和市場的發(fā)展活力。

市場化方面，大力清除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的隱性門檻和壁壘。在監(jiān)管的創(chuàng)新上，大力推行事中事后監(jiān)管。在強(qiáng)化服務(wù)上，要深化重點企業(yè)服務(wù)包制度，精準(zhǔn)幫助企業(yè)把握機(jī)會，減負(fù)增能。

法治化方面，要更好的營造穩(wěn)定、透明、規(guī)范可預(yù)期的法治環(huán)境。深入貫徹落實好公司法和優(yōu)化營商環(huán)境條例等法規(guī)體系，用好浦東新區(qū)法規(guī)的立法授權(quán)，在優(yōu)化營商環(huán)境方面一些好的措施，通過浦東新區(qū)立法先行先試，條件成熟時候在全市推廣復(fù)制實施。著力提高執(zhí)法規(guī)范化水平，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體和經(jīng)營活動。

國際化方面，要堅持國際化的重要標(biāo)準(zhǔn)，更好的發(fā)揮全面深化改革，擴(kuò)大高水平制度型開放的風(fēng)向標(biāo)作用。全面對標(biāo)國際的高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，全方位的推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放，以世界銀行營商環(huán)境新評估體系和方法論作為重要的參照系，深化對標(biāo)改革，來持續(xù)提升營商環(huán)境的綜合優(yōu)勢，更好代表國家參與國際合作和競爭競爭。

（作者 王海燕 張駿 顧杰）