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公民可向人民法院案例庫(kù)推薦參考案例。5月7日，為做好人民法院案例庫(kù)的建設(shè)和使用工作，最高人民法院發(fā)布《人民法院案例庫(kù)建設(shè)運(yùn)行工作規(guī)程》，自2024年5月8日起施行。

澎湃新聞注意到，前述規(guī)程專(zhuān)設(shè)“社會(huì)推薦參考案例的入庫(kù)流程”。規(guī)程明確，專(zhuān)家學(xué)者、律師及其他公民個(gè)人，可以推薦參考案例。同時(shí)，前述規(guī)程還明確，人民法院審理案件時(shí)，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)案例庫(kù)未收錄類(lèi)似案例，而所涉法律適用問(wèn)題疑難、復(fù)雜的，可以提出請(qǐng)示或報(bào)請(qǐng)?zhí)峒?jí)管轄。

人民法院案例庫(kù)是由最高人民法院統(tǒng)一建設(shè)的案例資源庫(kù)。最高人民法院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)案例收集、編選及審查等工作。人民法院出版社具體負(fù)責(zé)人民法院案例庫(kù)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等工作。

上述規(guī)程規(guī)定，人民法院案例庫(kù)收錄的參考案例，應(yīng)當(dāng)是裁判已經(jīng)發(fā)生法律效力，且對(duì)類(lèi)案審判具有參考示范價(jià)值的案例。針對(duì)同一具體法律適用問(wèn)題收錄的參考案例一般不超過(guò)兩件。

在入庫(kù)案例的檢索使用方面，規(guī)程明確，各級(jí)人民法院審理案件時(shí)，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)人民法院案例庫(kù)未收錄類(lèi)似案例，而正在審理的案件所涉法律適用問(wèn)題疑難、復(fù)雜的，可以就相關(guān)法律適用問(wèn)題提出請(qǐng)示，或者報(bào)請(qǐng)?zhí)峒?jí)管轄；由本院繼續(xù)審理的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。

各級(jí)人民法院審理案件時(shí)，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)人民法院案例庫(kù)收錄有類(lèi)似案例，但認(rèn)為正在審理的案件具有特殊情況，不宜參考入庫(kù)案例的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。

前兩款規(guī)定的案件對(duì)類(lèi)案審判具有參考示范價(jià)值的，作出生效裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判作出后三十日內(nèi)編寫(xiě)案例，按照規(guī)定流程入庫(kù)。

與此同時(shí)，地方各級(jí)人民法院認(rèn)為參考案例在法律適用方面存在不當(dāng)，或者裁判理念等應(yīng)當(dāng)有發(fā)展、完善，不宜作為參考案例的，應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)并說(shuō)明理由，層報(bào)最高人民法院相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)審查；有適宜案例可資替換的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送。

值得關(guān)注的是，前述規(guī)程特別還規(guī)定了“社會(huì)推薦參考案例的入庫(kù)流程”。規(guī)程明確，國(guó)家機(jī)關(guān)、法學(xué)院校、律師協(xié)會(huì)等單位，專(zhuān)家學(xué)者、律師及其他公民個(gè)人，可以向人民法院案例庫(kù)推薦參考案例。

“前款規(guī)定的單位和個(gè)人推薦參考案例的，可以通過(guò)人民法院案例庫(kù)平臺(tái)推薦，也可以通過(guò)信函等方式推薦。”上述規(guī)定明確，對(duì)于社會(huì)推薦的參考案例，一般由作出生效裁判的人民法院進(jìn)行審查。對(duì)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)、全國(guó)性社會(huì)組織等推薦的參考案例，由最高人民法院直接審查。對(duì)于地方國(guó)家機(jī)關(guān)、地方社會(huì)組織等推薦的參考案例，由有關(guān)地方人民法院進(jìn)行審查。

（澎湃新聞?dòng)浾?林平）