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投資230萬(wàn)的鋪面快砸在手里,落馬商務(wù)局局長(zhǎng)竟想出這一招
四川省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站6月7日更新《清廉四川》欄目,曝光了一位知法犯法的局長(zhǎng)——四川廣安市鄰水縣司法局原黨組書記、局長(zhǎng)張行平。
據(jù)介紹,張行平出生在廣安市鄰水縣的一個(gè)小山村,憑借個(gè)人努力,他考上了警察學(xué)校,畢業(yè)后回鄉(xiāng)工作,歷任鄰水縣公安局刑事偵查大隊(duì)政治教導(dǎo)員,縣公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),縣公安局黨委委員、交通管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),縣城市綜合管理局黨組書記、局長(zhǎng),縣商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng),縣司法局黨組書記、局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
在外人看來(lái),張行平業(yè)務(wù)能力強(qiáng),為人低調(diào)、謙遜。但在背地里和他交往的不法商人的眼中,他卻是一個(gè)膽大妄為、以權(quán)謀私,與老板們一起拉拉扯扯貪錢逐利的人。
廣安市鄰水縣紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳杰表示,張行平從事刑事偵查、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查等工作近20年,有著極強(qiáng)的反偵查意識(shí),在工作當(dāng)中也懂得如何(搞)“權(quán)力投資”,從中謀取個(gè)人利益。
2013年,時(shí)任鄰水縣公安局黨委委員、交通管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的張行平,得知商人朋友王某某在籌備美食天街的開發(fā)項(xiàng)目。他立刻表示自己對(duì)該項(xiàng)目也很感興趣,想要投資。兩人達(dá)成協(xié)議后,張行平為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以自己親戚的名義投資230萬(wàn)元,占股5%,自己則躲在幕后當(dāng)起了“老板”。
但美食天街項(xiàng)目建成一年后,由于銷售情況并不理想,股東們商量決定,按照投資金額的兩倍分割鋪面,作為投資返還。
張行平說(shuō):“美食天街項(xiàng)目,他說(shuō)了過(guò)后,我籌了230萬(wàn)元,投進(jìn)去一兩年后,他就按兩倍大概是515萬(wàn),結(jié)的房子給我,最終得的就是那個(gè)房子,登記在我兒子名下。”
然而,美食天街運(yùn)營(yíng)不景氣,鋪面自然難以出租。眼看230萬(wàn)元的投資就快砸在自己手里,張行平心里比誰(shuí)都要著急。
四川省紀(jì)委監(jiān)委介紹,不久,機(jī)會(huì)來(lái)了。2016年8月,張行平調(diào)任鄰水縣商務(wù)局任黨組書記、局長(zhǎng)。一段時(shí)間后,他了解到商務(wù)局有一個(gè)“商務(wù)系統(tǒng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目”,該項(xiàng)目針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和步行街的升級(jí)、改造,可以給予企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)投資額不高于50%的財(cái)政補(bǔ)貼。為增加自己鋪面的價(jià)值,張行平又主動(dòng)找到商人朋友王某某,提及可以幫助他爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。不過(guò),王某某對(duì)此并不熱情,不愿意繼續(xù)投錢進(jìn)美食天街項(xiàng)目來(lái)獲取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。一招不行,張行平又想出了第二招。
陳杰表示,張行平又教唆其(王某某)以虛開業(yè)務(wù)票據(jù)的方式騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)實(shí)施,并讓工作人員給王某某提供的方案進(jìn)行把關(guān),最終讓王某某順利承接富全美食街的提檔升級(jí)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施期間,在個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)下,經(jīng)其(張行平)“一把手”決策,先后2次傾斜獎(jiǎng)補(bǔ)資金110萬(wàn)元,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)升級(jí)改造。
張行平稱,“目的是想把環(huán)境改造好點(diǎn),商業(yè)氛圍濃點(diǎn),房子好租出去。當(dāng)時(shí)出于這個(gè)想法,把項(xiàng)目拿去給他做,后面他送了我30萬(wàn)元?!?
此后,張行平還以農(nóng)業(yè)和餐廳結(jié)合的項(xiàng)目為誘餌,游說(shuō)商人譚某到鄰水縣發(fā)展餐飲,實(shí)施農(nóng)商互聯(lián)暨農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目,并授意譚某承租自己的鋪面。
張行平說(shuō):“他去看了那個(gè)門市,都合適,后面他就把相關(guān)的一些申請(qǐng)資料都報(bào)上來(lái),他就獲得了項(xiàng)目(補(bǔ)貼)?!?
順利獲得租金,只是張行平從鋪面上撈錢的一個(gè)環(huán)節(jié)。不久后,商人譚某的項(xiàng)目需建設(shè)智慧管理平臺(tái),張行平便讓譚某以市場(chǎng)價(jià)25萬(wàn)余元,購(gòu)買了以其子名義投資公司生產(chǎn)的軟件,為兒子后續(xù)創(chuàng)業(yè)鋪路。
陳杰指出,張行平在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部期間,先后涉足房地產(chǎn)、煤礦、餐飲、科技公司、工程項(xiàng)目等多個(gè)領(lǐng)域,從中獲利390余萬(wàn)元。他一旦發(fā)現(xiàn)“商機(jī)”,不放過(guò)任何撈錢的機(jī)會(huì),費(fèi)盡心機(jī)地利用手中權(quán)力為自己的家人博取關(guān)照,商人、老板都愿意給其“面子”。
在張行平的商人朋友眼中,其兒子張某某是他的“代言人”,更是他們?yōu)樽陨碇\取不正當(dāng)利益可走的“捷徑”。
張行平稱,“(兒子讀書時(shí))一個(gè)月去看一次他,周末和過(guò)節(jié)把他接出來(lái)一起吃頓飯,我總是操之過(guò)急,有時(shí)(對(duì)兒子)也沒(méi)有方法,就罵他說(shuō)他,(他)對(duì)我有抵觸,都不想跟我交流?!?
因?yàn)槔⒕危趦鹤映赡旰?,張行平?duì)他的溺愛呵護(hù)可謂是無(wú)所不用其極。兒子沒(méi)找到工作,張行平就安排他到與縣商務(wù)局有項(xiàng)目承接關(guān)系的企業(yè)上班;兒子創(chuàng)業(yè)需要幫手,張行平又安排他到關(guān)聯(lián)企業(yè)跟班學(xué)習(xí)鍛煉。?
2016年底,商人潘某用北京某公司名義,以998萬(wàn)元的價(jià)格,中標(biāo)了鄰水縣商務(wù)局2016年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目。其后,潘某在鄰水成立負(fù)責(zé)承建該項(xiàng)目的子公司時(shí),在工作中認(rèn)識(shí)了張行平。因潘某的刻意迎合,兩人的關(guān)系也逐漸密切了起來(lái)。
2017年初,張行平將兒子引薦給潘某認(rèn)識(shí),并表示,希望兒子能在潘某公司上班,并由潘某親自教導(dǎo)他。
“懂事”的潘某立即安排張行平之子擔(dān)任自己的助理,不僅如此,除了每月給其上賬4500元工資外,還額外以現(xiàn)金形式,向其每月發(fā)放學(xué)習(xí)績(jī)效1500元至2000元不等,以及每月工作績(jī)效3000元。在職期間,張行平之子共收取潘某現(xiàn)金3.55萬(wàn)元。
陳杰指出,在張某某(張行平之子)離職后,張行平與這家公司之間的聯(lián)系也從未間斷,該公司的采購(gòu)經(jīng)理李某為感謝張行平在項(xiàng)目上的照顧,通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)金、購(gòu)買商品的名義送給張某某7萬(wàn)元。在張行平知情的情況下,其非但沒(méi)有制止,反而不管不問(wèn)、縱容默許。最終以各種名義總共收受潘某、李某好處(費(fèi))10.55萬(wàn)元。
己身不正,豈能正人,張行平不重視家風(fēng)建設(shè),對(duì)子女失管失教,在這樣的父親影響下,兒子張某某恣意妄為地把父親手中的權(quán)力當(dāng)成了自己的“提款機(jī)”。
后續(xù),張行平以同樣的方式將兒子張某某引薦給欲承接2019年農(nóng)商互聯(lián)暨農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈補(bǔ)助項(xiàng)目的老板——朱某某認(rèn)識(shí)。張行平一方面承諾幫助朱某某爭(zhēng)取項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金,一方面也明確提出,讓其兒子以合伙人的身份加入項(xiàng)目執(zhí)行,并要求朱某某每月給他5000元的工資。
在該項(xiàng)目補(bǔ)助款45萬(wàn)元撥付下來(lái)后,父子兩人見錢眼開,又私下商量如何把錢揣進(jìn)自己的腰包。于是,兒子張某某便以創(chuàng)業(yè)缺資金的名義,三番五次向朱某某借款,共計(jì)索要了5萬(wàn)元。
據(jù)陳杰介紹,張行平利用職務(wù)上的便利,在項(xiàng)目取得、驗(yàn)收、資金撥付等方面為他人提供幫助和便利,單獨(dú)或伙同張某某收受或索要管理服務(wù)對(duì)象好處費(fèi)112.54萬(wàn)元,其中,伙同張某某共同收受或索取15.55萬(wàn)元。
四川省紀(jì)委監(jiān)委指出,錯(cuò)誤的權(quán)力觀扭曲了張行平的親情觀,他踩著紀(jì)法紅線一路狂飆,不知收斂、不知敬畏,不僅害了自己也害了家人。
2023年12月,廣安市鄰水縣紀(jì)委監(jiān)委給予張行平開除黨籍、開除公職處分。2024年3月,張行平因犯受賄罪被鄰水縣人民法院判處有期徒刑3年6個(gè)月,并處罰金20萬(wàn)元。
- 責(zé)任編輯: 房佶宜 
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