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7月22日，中國(guó)外交部網(wǎng)站發(fā)布《中國(guó)關(guān)于互不首先使用核武器倡議的工作文件》，文件中明確表示，中方鼓勵(lì)五個(gè)核武器國(guó)家積極探討締結(jié)“互不首先使用核武器條約”或發(fā)表相關(guān)政治聲明。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日，中國(guó)代表在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的《不擴(kuò)散核武器條約》第十一次審議大會(huì)第二次籌備會(huì)一般性辯論中發(fā)言說(shuō)，為切實(shí)減少戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，中方倡議五個(gè)核武器國(guó)家積極探討締結(jié)“互不首先使用核武器條約”或發(fā)表相關(guān)政治聲明。中國(guó)代表表示，中方已就此提出條約草案要素建議，強(qiáng)調(diào)締約國(guó)承諾在任何時(shí)候、任何情況下不對(duì)其他締約國(guó)首先使用核武器。

那么，中國(guó)此時(shí)發(fā)布相關(guān)文件、重申相關(guān)倡議，是否與當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜、變亂交織的國(guó)際安全形勢(shì)相關(guān)？中國(guó)的倡議對(duì)世界核軍控體系建設(shè)和發(fā)展有何重大意義？敬請(qǐng)關(guān)注《國(guó)防時(shí)空》一南軍事論壇。

李悅：在任何時(shí)候、任何情況下不首先使用核武器，是中國(guó)核政策的一貫立場(chǎng)。多年來(lái)，中方一直在努力推動(dòng)核武器國(guó)家承諾互不首先使用核武器、不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，并取得了積極成效。1994年，中國(guó)向其他核武器國(guó)家提交了“互不首先使用核武器條約”草案，同年，中俄宣布互不首先使用核武器和互不將戰(zhàn)略核武器瞄準(zhǔn)對(duì)方，中美兩國(guó)也在1998年達(dá)成互不以核武器瞄準(zhǔn)對(duì)方的協(xié)議。近年來(lái)，中國(guó)的核政策還陸續(xù)得到聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、東盟、非盟等國(guó)際和地區(qū)組織的響應(yīng)。一南教授，在您看來(lái)，中國(guó)提出的“互不首先使用核武器倡議”具有怎樣重要的意義？

金一南：1964年10月16日，中國(guó)第一顆原子彈爆炸成功。當(dāng)天，中國(guó)向全世界莊嚴(yán)宣布，在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器，這成為當(dāng)時(shí)世界上五個(gè)有核武器國(guó)家中唯一一個(gè)發(fā)出這種主張的國(guó)家。現(xiàn)在，人們公認(rèn)的有核武器的國(guó)家已有9個(gè)，除聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之外，還有印度、巴基斯坦、以色列和朝鮮，但是中國(guó)目前依然是唯一一個(gè)宣布這一立場(chǎng)的國(guó)家，所以中國(guó)發(fā)出的互不首先使用核武器倡議，具有較高的信服力和號(hào)召力。

現(xiàn)在許多無(wú)核武器國(guó)家呼吁并要求不要打核戰(zhàn)爭(zhēng)，希望有核國(guó)家采取不首先使用核武器的政策，但是呼吁再多，如果有核武器國(guó)家不作出反應(yīng)，這種呼吁就是徒勞的。擁有核武器的國(guó)家可能會(huì)認(rèn)為，我擁有核武器制造技術(shù)，而你卻不會(huì)研制核武器，現(xiàn)在你要求在“比武”中不要使用核武器，我肯定不會(huì)同意。但是中國(guó)卻不這樣認(rèn)為，在擁有核武器的國(guó)家中，堅(jiān)持并倡議在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器，不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，中國(guó)是唯一一個(gè)。可以說(shuō)，這是我國(guó)擁有如此高的信用度和號(hào)召力的主要原因。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基（左三）在比利時(shí)某軍用機(jī)場(chǎng)聽(tīng)取F-16戰(zhàn)機(jī)簡(jiǎn)報(bào)會(huì)。 央視今日關(guān)注

李悅：當(dāng)前，全球安全形勢(shì)復(fù)雜敏感，俄烏沖突激化，北約持續(xù)援助烏克蘭，并威脅打擊俄羅斯本土；俄羅斯方面舉行戰(zhàn)術(shù)核力量演習(xí)，在白俄羅斯部署戰(zhàn)術(shù)核武器，釋放核威懾信號(hào)；在亞太方向，美國(guó)為維護(hù)其霸權(quán)，重新部署陸基中程導(dǎo)彈，力圖推高大國(guó)博弈態(tài)勢(shì)……針對(duì)這一系列新情況，輿論普遍認(rèn)為，“新冷戰(zhàn)”風(fēng)險(xiǎn)正在上升、核大戰(zhàn)威脅不斷增加。一南教授，當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)變亂交織，中國(guó)重申并持續(xù)推動(dòng)“互不首先使用核武器倡議”，是否更具有現(xiàn)實(shí)意義？

金一南：是的。當(dāng)前地區(qū)和國(guó)際安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，俄烏沖突膠著，北約的武器大量涌進(jìn)烏克蘭，近期北約還準(zhǔn)備向?yàn)蹩颂m交付F-16戰(zhàn)機(jī)，繼續(xù)提供能夠直接攻擊俄羅斯本土的巡航導(dǎo)彈，這對(duì)俄羅斯的安全構(gòu)成很大威脅。在這樣的情況下，為了維護(hù)自己的安全和利益，俄羅斯舉行戰(zhàn)術(shù)核力量演習(xí)，在白俄羅斯部署戰(zhàn)術(shù)核武器，就是在向美西方釋放核威懾信號(hào)。當(dāng)然，這并不是說(shuō)俄羅斯真想對(duì)烏克蘭使用核武器，而是通過(guò)這一系列動(dòng)作，警告北約不要在援烏問(wèn)題上做得太過(guò)分。

而且，我們注意到，美國(guó)近期也多次發(fā)出核威懾信號(hào)，尤其是在西太平洋地區(qū)。美國(guó)認(rèn)為自己在西太地區(qū)的常規(guī)打擊能力處于劣勢(shì)，所以美軍在西太地區(qū)長(zhǎng)期派駐航母編隊(duì)。美國(guó)聲稱，西太平洋是全球航空母艦活動(dòng)最危險(xiǎn)的水域。美國(guó)十分擔(dān)心中國(guó)的反航母能力對(duì)其航母編隊(duì)形成威脅，所以美國(guó)曾表示，攻擊其航母就可以被視為核戰(zhàn)爭(zhēng)。我認(rèn)為，這完全是核訛詐！中方在這樣的情況之下，繼續(xù)對(duì)有核武器國(guó)家提出互不首先使用核武器倡議，這充分展示了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值追求。

美軍試射“民兵-3”洲際彈道導(dǎo)彈。 央視今日關(guān)注

李悅：是的，有評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)的這份倡議是中國(guó)為世界核軍控開(kāi)出的“濟(jì)世良藥”?？墒牵M管中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直積極推動(dòng)核武器國(guó)家承諾互不首先使用核武器、不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，但是其他核武器國(guó)家在此問(wèn)題上仍然有所保留。他們認(rèn)為，承諾不首先使用核武器“可能刺激核擴(kuò)散”。美國(guó)還以盟國(guó)為借口，聲稱那些仰賴其“核保護(hù)傘”的盟國(guó)堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)這樣做。因此也有網(wǎng)友質(zhì)疑，在美俄之間的《中導(dǎo)條約》《開(kāi)放天空條約》相繼失效、相關(guān)國(guó)家更加重視自身核威懾能力建設(shè)的時(shí)候，中國(guó)堅(jiān)守的核政策是否會(huì)“自縛手腳”？一南教授，您對(duì)此如何分析？

金一南：我們不能因?yàn)閯e的有核武器國(guó)家不作這樣的承諾，我們就不提這樣的倡議。目前，世界公認(rèn)的有核武器國(guó)家只有9個(gè)。而全世界有多少國(guó)家？聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)有193個(gè)，還有一些國(guó)家沒(méi)加入聯(lián)合國(guó)。所以從大多數(shù)人的利益角度出發(fā)，希望有核武器國(guó)家不要使用核武器，不要對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器地區(qū)使用或威脅使用核武器，可以說(shuō)是全世界人民的心聲。雖然到目前為止，其他的有核武器國(guó)家還沒(méi)有就中方提出的相關(guān)倡議做出正面回應(yīng)，但即使是這樣，我們也要把我國(guó)的立場(chǎng)堅(jiān)持到底。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，我國(guó)提出這個(gè)倡議，目的是為了全世界所有愛(ài)好和平、追求和平發(fā)展的國(guó)家和民族的共同利益。只有堅(jiān)持這一主張，我們才真正具有國(guó)際信譽(yù)，才能成為推動(dòng)國(guó)際和平發(fā)展的正能量。也只有堅(jiān)持這一點(diǎn)，中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的愿景，才不會(huì)是一句虛話。

（記者 李悅）