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財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安:我國(guó)政府還有較大舉債空間
據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)消息,11月8日下午,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。
會(huì)上,有記者提問(wèn),置換存量隱性債務(wù)政策實(shí)施之后,我國(guó)政府的債務(wù)情況是怎么樣的?下一步財(cái)政政策有什么新的考慮?
財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示,關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,我從兩個(gè)方面作簡(jiǎn)要說(shuō)明。 一是從國(guó)際比較看,我國(guó)政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2023年末G20國(guó)家平均政府負(fù)債率118.2%,其中:日本249.7%、意大利134.6%、美國(guó)118.7%、法國(guó)109.9%、加拿大107.5%、英國(guó)100%、巴西84.7%、印度83%、德國(guó)62.7%;G7國(guó)家平均政府負(fù)債率123.4%。同期我國(guó)政府全口徑債務(wù)總額為85萬(wàn)億元,其中,國(guó)債30萬(wàn)億元,地方政府法定債務(wù)40.7萬(wàn)億元,隱性債務(wù)14.3萬(wàn)億元,政府負(fù)債率為67.5%。
二是從舉債用途看,我國(guó)地方政府債務(wù)形成了大量有效資產(chǎn)。我國(guó)地方政府債務(wù)主要用于資本性支出,支持建設(shè)了一大批交通、水利、能源等項(xiàng)目,很多資產(chǎn)正在產(chǎn)生持續(xù)性收益,既為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,也是償債資金的重要來(lái)源。
總的看,我國(guó)政府還有較大舉債空間。
11月8日下午,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。圖為財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安回答記者提問(wèn)。 張峻銘 攝
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題。我注意到,社會(huì)各界對(duì)財(cái)政政策取向和力度都非常關(guān)注,很多專(zhuān)家學(xué)者也發(fā)表了意見(jiàn)建議。10月12日,我在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)過(guò),中央財(cái)政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。目前我們正在積極謀劃下一步的財(cái)政政策,加大逆周期調(diào)節(jié)力度。
一方面,持續(xù)抓好增量政策落地見(jiàn)效。今年的增量政策力度大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)正在顯現(xiàn),不少政策效應(yīng)明年還會(huì)持續(xù)釋放。我們將加力推進(jìn)相關(guān)工作,已經(jīng)出臺(tái)的抓好落地實(shí)施,尚未出臺(tái)的盡快推動(dòng)出臺(tái)。目前,支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策,已按程序報(bào)批,近期即將推出。隱性債務(wù)置換工作,馬上啟動(dòng)。發(fā)行特別國(guó)債補(bǔ)充國(guó)有大型商業(yè)銀行核心一級(jí)資本等工作,正在加快推進(jìn)中。專(zhuān)項(xiàng)債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲(chǔ)備,以及收購(gòu)存量商品房用作保障性住房方面,財(cái)政部正在配合相關(guān)部門(mén)研究制定政策細(xì)則,推動(dòng)加快落地。
另一方面,結(jié)合明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),實(shí)施更加給力的財(cái)政政策。一是積極利用可提升的赤字空間。二是擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,拓寬投向領(lǐng)域,提高用作資本金的比例。三是繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。四是加大力度支持大規(guī)模設(shè)備更新,擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新的品種和規(guī)模。五是加大中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域投入保障力度。
- 責(zé)任編輯: 戴佳源 
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