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全國政協(xié)委員:建議降低法定結(jié)婚年齡至18歲,以釋放生育潛能
近年的全國、地方兩會(huì)期間,不少人大代表、政協(xié)委員關(guān)于降低法定結(jié)婚年齡的提案頻頻引發(fā)熱議。今年全國兩會(huì)即將召開,全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士陳松蹊同樣將提交一份關(guān)于降低法定結(jié)婚年齡的提案。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,陳松蹊團(tuán)隊(duì)分享了這份名為《關(guān)于放寬人口生育約束、構(gòu)建婚育激勵(lì)體系的提案》。其中建議:降低法定結(jié)婚年齡,提高生育人口基數(shù)。提案認(rèn)為,目前,我國男22歲、女20歲的法定結(jié)婚年齡,是計(jì)劃生育時(shí)代的產(chǎn)物。中國的法定婚齡為世界最高,國際上普遍的法定婚齡不超過18歲。提案建議,將法定婚齡調(diào)至18歲,以提高生育人口基數(shù),釋放生育潛能。
此外,陳松蹊還建議推行生育激勵(lì)政策,抓住2025-2035黃金窗口期。鑒于目前鼓勵(lì)城市人口生育措施的收效低于預(yù)期,建議在全國(包括農(nóng)村地區(qū))推行更多樣、更大力度的激勵(lì)政策,如每月對(duì)每個(gè)兒童提供現(xiàn)金補(bǔ)助和醫(yī)療支持到一定年齡等。有些政策在城市效果有限,但在農(nóng)村有望產(chǎn)生效果。
近年來全國、地方兩會(huì)期間,人大代表、政協(xié)委員時(shí)常提出關(guān)于修改法定結(jié)婚年齡的建議。
2022年,四川省衛(wèi)健委在《關(guān)于四川省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議第770號(hào)建議的復(fù)函》中答復(fù)稱,“我國法定結(jié)婚年齡由《中華人民共和國民法典》統(tǒng)一規(guī)定,目前按照其第一千零四十七條規(guī)定:結(jié)婚年齡,男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲。您所提的建議屬于婚姻制度的重大調(diào)整,需要考慮多個(gè)方面的因素和影響,宜在充分調(diào)查研究和科學(xué)評(píng)估后再作決策,民政部門將積極配合人大、司法等立法部門積極推進(jìn)相關(guān)工作,并向國家相關(guān)部門提出建議?!?
湖南省政協(xié)委員梁湘東在省政協(xié)十三屆一次會(huì)議上也提出有關(guān)修改法定結(jié)婚年齡的提案,2023年7月,湖南省衛(wèi)健委官網(wǎng)答復(fù)稱,“關(guān)于降低結(jié)婚年齡,我們注意到有部分政協(xié)委員也正向國家建言獻(xiàn)策,我們將積極關(guān)注相關(guān)動(dòng)向,及時(shí)落實(shí)國家相關(guān)部門的最新政策要求?!?
據(jù)看看新聞報(bào)道,在2024年兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員甘華田教授也建議法定結(jié)婚年齡調(diào)低至18周歲。他還建議全面放開人口生育限制,取消生育登記結(jié)婚限制,保障非婚生子女的相關(guān)權(quán)益,同時(shí),降低養(yǎng)育成本,比如延長(zhǎng)女性帶薪“育產(chǎn)假”達(dá)2年,直到孩子上幼兒園。
民法典婚姻家庭編草案修訂期間,就已有關(guān)于是否調(diào)整法定結(jié)婚年齡的討論。
2019年10月21日—26日,十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)民法典婚姻家庭編草案進(jìn)行三審。此前審議中,曾有適當(dāng)降低法定婚齡的建議。
全國人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)與國家衛(wèi)健委、司法部等有關(guān)方面研究后認(rèn)為,現(xiàn)行法定婚齡的規(guī)定已為廣大社會(huì)公眾所熟知和認(rèn)可,如果進(jìn)行修改,屬于婚姻制度的重大調(diào)整,宜在進(jìn)行充分的調(diào)查研究和科學(xué)的分析評(píng)估后再定。
草案將維持現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的結(jié)婚年齡:男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲。
2020年5月28日通過的《中華人民共和國民法典》(“民法典”)中關(guān)于法定結(jié)婚年齡的第一千零四十七條仍規(guī)定:“結(jié)婚年齡,男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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