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民營經(jīng)濟促進法全文公布,5月20日起施行
第七章 權(quán)益保護
第五十八條 民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第五十九條 民營經(jīng)濟組織的名稱權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)和民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者的名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、個人信息等人格權(quán)益受法律保護。
任何單位和個人不得利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播渠道,以侮辱、誹謗等方式惡意侵害民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人格權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,建立健全投訴、舉報機制,及時處置惡意侵害當事人合法權(quán)益的違法信息,并向有關(guān)主管部門報告。
人格權(quán)益受到惡意侵害的民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者有權(quán)依法向人民法院申請采取責令行為人停止有關(guān)行為的措施。民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人格權(quán)益受到惡意侵害致使民營經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營、投資融資等活動遭受實際損失的,侵權(quán)人依法承擔賠償責任。
第六十條 國家機關(guān)及其工作人員依法開展調(diào)查或者要求協(xié)助調(diào)查,應(yīng)當避免或者盡量減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生影響。實施限制人身自由的強制措施,應(yīng)當嚴格依照法定權(quán)限、條件和程序進行。
第六十一條 征收、征用財產(chǎn),應(yīng)當嚴格依照法定權(quán)限、條件和程序進行。
為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定征收、征用財產(chǎn)的,應(yīng)當給予公平、合理的補償。
任何單位不得違反法律、法規(guī)向民營經(jīng)濟組織收取費用,不得實施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款,不得向民營經(jīng)濟組織攤派財物。
第六十二條 查封、扣押、凍結(jié)涉案財物,應(yīng)當遵守法定權(quán)限、條件和程序,嚴格區(qū)分違法所得、其他涉案財物與合法財產(chǎn),民營經(jīng)濟組織財產(chǎn)與民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者個人財產(chǎn),涉案人財產(chǎn)與案外人財產(chǎn),不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)財物。對查封、扣押的涉案財物,應(yīng)當妥善保管。
第六十三條 辦理案件應(yīng)當嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪,遵守法律關(guān)于追訴期限的規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營活動未違反刑法規(guī)定的,不以犯罪論處;事實不清、證據(jù)不足或者依法不追究刑事責任的,應(yīng)當依法撤銷案件、不起訴、終止審理或者宣告無罪。
禁止利用行政或者刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛。
第六十四條 規(guī)范異地執(zhí)法行為,建立健全異地執(zhí)法協(xié)助制度。辦理案件需要異地執(zhí)法的,應(yīng)當遵守法定權(quán)限、條件和程序。國家機關(guān)之間對案件管轄有爭議的,可以進行協(xié)商,協(xié)商不成的,提請共同的上級機關(guān)決定,法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
禁止為經(jīng)濟利益等目的濫用職權(quán)實施異地執(zhí)法。
第六十五條 民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營活動是否違法,以及國家機關(guān)實施的強制措施存在異議的,可以依法向有關(guān)機關(guān)反映情況、申訴,依法申請行政復(fù)議、提起訴訟。
第六十六條 檢察機關(guān)依法對涉及民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的訴訟活動實施法律監(jiān)督,及時受理并審查有關(guān)申訴、控告。發(fā)現(xiàn)存在違法情形的,應(yīng)當依法提出抗訴、糾正意見、檢察建議。
第六十七條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當依法或者依合同約定及時向民營經(jīng)濟組織支付賬款,不得以人員變更、履行內(nèi)部付款流程或者在合同未作約定情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由,拒絕或者拖延支付民營經(jīng)濟組織賬款;除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不得強制要求以審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。
審計機關(guān)依法對國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)支付民營經(jīng)濟組織賬款情況進行審計監(jiān)督。
第六十八條 大型企業(yè)向中小民營經(jīng)濟組織采購貨物、工程、服務(wù)等,應(yīng)當合理約定付款期限并及時支付賬款,不得以收到第三方付款作為向中小民營經(jīng)濟組織支付賬款的條件。
人民法院對拖欠中小民營經(jīng)濟組織賬款案件依法及時立案、審理、執(zhí)行,可以根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解,保障中小民營經(jīng)濟組織合法權(quán)益。
第六十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強賬款支付保障工作,預(yù)防和清理拖欠民營經(jīng)濟組織賬款;強化預(yù)算管理,政府采購項目應(yīng)當嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行;加強對拖欠賬款處置工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),對有爭議的鼓勵各方協(xié)商解決,對存在重大分歧的組織協(xié)商、調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解應(yīng)當發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會、律師協(xié)會等組織的作用。
第七十條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當履行依法向民營經(jīng)濟組織作出的政策承諾和與民營經(jīng)濟組織訂立的合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)人員更替等為由違約、毀約。
因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當依照法定權(quán)限和程序進行,并對民營經(jīng)濟組織因此受到的損失予以補償。
第八章 法律責任
第七十一條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有權(quán)機關(guān)責令改正,造成不良后果或者影響的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分:
(一)未經(jīng)公平競爭審查或者未通過公平競爭審查出臺政策措施;
(二)在招標投標、政府采購等公共資源交易中限制或者排斥民營經(jīng)濟組織。
第七十二條 違反法律規(guī)定實施征收、征用或者查封、扣押、凍結(jié)等措施的,由有權(quán)機關(guān)責令改正,造成損失的,依法予以賠償;造成不良后果或者影響的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。
違反法律規(guī)定實施異地執(zhí)法的,由有權(quán)機關(guān)責令改正,造成不良后果或者影響的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。
第七十三條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定,拒絕或者拖延支付民營經(jīng)濟組織賬款,地方各級人民政府及其有關(guān)部門不履行向民營經(jīng)濟組織依法作出的政策承諾、依法訂立的合同的,由有權(quán)機關(guān)予以糾正,造成損失的,依法予以賠償;造成不良后果或者影響的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。
大型企業(yè)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定,拒絕或者拖延支付中小民營經(jīng)濟組織賬款的,依法承擔法律責任。
第七十四條 違反本法規(guī)定,侵害民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身損害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十五條 民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動違反法律、法規(guī)規(guī)定,由有權(quán)機關(guān)責令改正,依法予以行政處罰;造成人身損害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十六條 民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者采取欺詐等不正當手段騙取表彰榮譽、優(yōu)惠政策等的,應(yīng)當撤銷已獲表彰榮譽、取消享受的政策待遇,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第七十七條 本法所稱民營經(jīng)濟組織,是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的由中國公民控股或者實際控制的營利法人、非法人組織和個體工商戶,以及前述組織控股或者實際控制的營利法人、非法人組織。
民營經(jīng)濟組織涉及外商投資的,同時適用外商投資法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第七十八條 本法自2025年5月20日起施行。
- 責任編輯: 方周 
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