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長三角一條“超級地鐵”要來了。

近日，浙江省發(fā)展和改革委員會正式批復(fù)了水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路嘉善至西塘市域鐵路省界段的初步設(shè)計，這意味著這條城際鐵路在浙江境內(nèi)的塵埃落定。今年5月，江蘇省發(fā)展和改革委員會也完成了對水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路江蘇段的批復(fù)。

據(jù)悉，該線路自上海示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳站出發(fā)，經(jīng)江蘇吳江，與如通蘇湖鐵路共線至南潯站，經(jīng)浙江湖州、嘉興桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)城區(qū)、海寧鹽官古鎮(zhèn)至杭州蕭山機場。

整體看，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路設(shè)計速度160公里/小時，比高鐵要慢一些，但比地鐵要快很多，且設(shè)站比高鐵更密集。不少沿線的居民可在自家附近的車站就近乘車，所以業(yè)內(nèi)人士和市民將該線路視為一條“超級地鐵”。

“串聯(lián)”水鄉(xiāng)旅游

水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路這一名稱最先見于國家發(fā)展改革委2021年6月公布的《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》，該線路被定位為一條兼顧區(qū)域城際和沿線市域客運功能、提供高品質(zhì)出行服務(wù)的都市圈城際鐵路。

據(jù)悉，該線路全長約132公里。自從前述規(guī)劃發(fā)布以來，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路所涉及的上海、江蘇、浙江兩省一市都在積極推動這一線路的獲批和建設(shè)。比如早在2023年11月，上海示范區(qū)線水鄉(xiāng)客廳站就已經(jīng)開啟施工。

線如其名，串聯(lián)水鄉(xiāng)旅游是該線路顯而易見的功能。除了目前公布的上海示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳站、蘇州南站、八坼站等站點，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路還計劃在烏鎮(zhèn)、南潯等水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)附近設(shè)置車站，它將途經(jīng)鹽官、練市、烏鎮(zhèn)、南潯、震澤、黎里和同里等多個江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，沿途有大量旅游景點。

南潯古鎮(zhèn) 圖/圖蟲創(chuàng)意

從旅途角度觀察，多年以來，江南水鄉(xiāng)旅游已經(jīng)形成自身獨特的品牌，在全國古鎮(zhèn)旅游中獨樹一幟。中國旅游研究院發(fā)布的《2024古鎮(zhèn)旅游發(fā)展指數(shù)報告》認為，總體上來看，無論是搜索熱度、旅游人氣還是游客滿意度，江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)均呈現(xiàn)較高發(fā)展水平的空間集聚特征，屬于中國古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的第一方陣。

在中國旅游研究院研究員黃璜看來，從交旅融合的角度觀察，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路的建設(shè)意義深遠。他說：“長三角地區(qū)雖擁有豐富的水鄉(xiāng)旅游資源，但各景點之間的交通銜接相對不足，游客可能要花費不少時間在路途輾轉(zhuǎn)上，實際上可能影響旅游體驗。水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路建成后,這種困境將迎刃而解。它把散落的水鄉(xiāng)串聯(lián)起來，形成一個有機的旅游整體，便捷的交通能讓游客在有限時間內(nèi)領(lǐng)略多個水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的魅力。”

值得關(guān)注的是，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路的上海段，預(yù)計2028年建成，未來該線路還將便捷與上海地鐵的換乘。

黃璜認為，該線路不僅方便外來游客到江南水鄉(xiāng)旅游，更是將周莊、烏鎮(zhèn)、南潯等水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)與上海、杭州等客源地相連接，促進了跨區(qū)域旅游線路的供需結(jié)合。他說：“比如來自上海的游客，在交通通達性相對一般的情況下，去這些鄰近的江南古鎮(zhèn)可能是一年去一次甚至幾年去一次，但如果軌道交通較為發(fā)達，可能周末會經(jīng)常去度假。”此外，在他看來，不少高鐵站或者城際鐵路站點，同樣需要兼具文化和旅游功能，比如上海的水鄉(xiāng)客廳站，就計劃融入文化展示、咨詢服務(wù)等功能，是交文旅融合的一次創(chuàng)新嘗試。

一小時交通圈

除了促進水鄉(xiāng)旅游之外，在不少業(yè)內(nèi)人士看來，這一“超級地鐵”更為重要的意義在于，通過優(yōu)化軌道交通設(shè)置，進一步促進上海都市圈的協(xié)同發(fā)展和整個長三角的一體化。

一般而言，高鐵站間距平均50公里，往往在一個市或一個縣內(nèi)只設(shè)一座車站，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路則不同。以該線路在蘇州市內(nèi)的線路為例，其全長約27公里，設(shè)有蘇州南站（既有）、汾湖站（新建）和八坼站（新建）三座車站，全部位于蘇州市吳江區(qū)境內(nèi)，途經(jīng)汾湖高新區(qū)、吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和東太湖旅游度假區(qū)。

蘇州南站作為蘇州的大型交通樞紐，目前每天有130多趟高鐵班次。但對于居住于汾湖高新區(qū)、吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地的居民而言，鄰近的汾湖站和八坼站將更加方便出行。

除了優(yōu)化區(qū)域內(nèi)交通，在不少業(yè)內(nèi)人士看來，水鄉(xiāng)旅游城際鐵路便捷跨市交通的作用同樣不可忽視。

據(jù)了解，該線路的青浦新城站建成后，將實現(xiàn)上海示范區(qū)線、規(guī)劃嘉青松金線和軌交17號線三線同站換乘，根據(jù)160公里的設(shè)計時速，從位于浙江嘉興境內(nèi)的嘉善站到上海青浦區(qū)的水鄉(xiāng)客廳站預(yù)計只需15分鐘，再換乘上海地鐵 17 號線，30分鐘能到上海虹橋樞紐。這意味著從嘉善到上海虹橋商務(wù)區(qū)只需45分鐘。而從蘇州的吳江區(qū)到上海虹橋商務(wù)區(qū)的預(yù)計時間也將在45分鐘左右。

上海虹橋樞紐 圖/視覺中國

在華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛看來，該線路作為長三角地區(qū)重要的交通工程，通過高效連接蘇州、湖州、嘉興、杭州等城市，便利了沿線城市的人員交流，對區(qū)域一體化發(fā)展具有多方面的促進作用。他說：“水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路大幅壓縮城市間的通勤時間，促進‘1小時交通圈’形成，有助于跨城通勤、旅游和商務(wù)活動常態(tài)化，將促進沿線城市的經(jīng)濟合作。該城際鐵路有助于沿線城市發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)合建設(shè)跨地域制造產(chǎn)業(yè)集群?！?

值得關(guān)注的是，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要構(gòu)建“1—1.5小時城際交通圈”，推動軌道交通互聯(lián)互通?！渡虾Ｊ谐鞘锌傮w規(guī)劃（2017—2035年）》也提出，上海要主動融入長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建上海大都市圈，打造具有全球影響力的世界級城市群。

圖/《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》

在曾剛看來，以水鄉(xiāng)旅游城際鐵路為代表的長三角軌道交通，可以促進上海大都市圈的同城化進程，有助于生態(tài)服務(wù)、醫(yī)療、文教、科技資源的共建共營共管共享共贏，提高沿線城市居民對都市圈同城化的獲得感。

“地鐵化”運營成關(guān)鍵  

2024年5月，位于廣東的廣佛南環(huán)、佛莞城際鐵路開通運營，并與已開通的佛肇城際、莞惠城際相連，形成一條全長258公里、橫跨5座城市、呈東西走向的交通大動脈。雖說是城際鐵路，但它可以直接用交通卡刷卡進站，更接近于地鐵出行，所以被很多人稱為“超級地鐵”。這條大灣區(qū)“超級地鐵”的開通，吸引了全國的注意力。

同樣在去年6月，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市宣布組建長三角軌道交通運營公司，其成立的目的在于共同推動長三角地區(qū)跨省（市）城際、市域鐵路運營一體化。

最近幾年，長三角在軌道交通一體化上也誕生不少成果，比如上海地鐵11號線延伸至昆山，17號線聯(lián)通青浦與蘇州吳江，每日往返上海、昆山的通勤人員超過10萬人。寧馬（南京—馬鞍山）、杭海（杭州—海寧）等市域鐵路將周邊城市納入通勤范圍，擴大了南京、杭州核心城市輻射半徑。

隨著全線獲批，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路“地鐵化”運營的呼聲越來越高。

曾剛分析，紐約、東京、倫敦等世界級城市群發(fā)展實踐表明，城際鐵路“地鐵化”運行是滿足城市群內(nèi)部各城市之間通勤人員海量出行需求，發(fā)揮城市群各城市之所長，彰顯城市群綜合優(yōu)勢的有效方式之一，符合城市群發(fā)展規(guī)律。

在他看來，長三角城際鐵路“地鐵化”運行符合時代發(fā)展趨勢、區(qū)域一體化國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域現(xiàn)實發(fā)展需求，是大勢所趨。他說：“長三角地區(qū)人口密集，通勤、商務(wù)、旅游等短途高頻出行需求旺盛。傳統(tǒng)鐵路的‘班次固定、需提前購票’模式難以滿足靈活出行的需求，而高頻次、隨到隨走、“地鐵化”運營的城際鐵路，能更好地滿足人員通勤需求。放眼未來，‘軌道上的長三角’將形成城際鐵路與城市地鐵、市域鐵路深度融合的智慧交通體系。”

（作者：趙越）