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8月13日，在國家礦山安全監(jiān)察局舉行的新聞發(fā)布會上，國家礦山安全監(jiān)察局黨組成員、副局長周德昶表示，“今年以來，全國礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，其中，到今天為止，全國礦山杜絕了重大以上事故，這起碼是2000年以來的第一次；同時，較大事故也下降20%，但一般事故也有上升?！?

對于下半年加強礦山安全生產(chǎn)相關(guān)工作，周德昶表示，國家礦山安全監(jiān)察局將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，從以下四個方面抓落實。

一是在保障礦山安全度汛方面抓落實。當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，主要從幾個方面來針對性抓：防范暴雨洪水從井口倒灌到井下；防范地面水體、與生產(chǎn)礦井有水利聯(lián)系的老空老窯水潰入井下；防范與地表水有水力聯(lián)系的含水層受暴雨洪水的補給導(dǎo)致水壓增高對礦井造成的危害。同時，非煤礦山的尾礦庫、頭頂庫也是防汛工作的重點，暴雨洪水引起的次生災(zāi)害也需關(guān)注，比如，工業(yè)廣場在山區(qū)的礦山有可能發(fā)生山洪泥石流損壞建筑物，極端天氣暴雨大風(fēng)可能造成全礦井的斷電。

二是在分析事故規(guī)律上抓落實。從上半年事故情況看，一般事故占比高，達(dá)到了97.4%，其中頂板事故占了近三成，較大事故類型主要有瓦斯、頂板、透水等。“我們將在全力遏制重特大事故的前提下，著力控制較大事故、減少一般事故。”周德昶表示。

三是在推動礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上下功夫?！叭魏涡问降谋O(jiān)管監(jiān)察都替代不了礦山企業(yè)落實主體責(zé)任，只有礦山企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)全覆蓋、全方位、無死角的安全管理。”周德昶說，“我們將督促礦山企業(yè)在落實隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害治理上下功夫，防范重大事故；同時，要在企業(yè)班組建設(shè)上下功夫，提高從業(yè)人員，特別是基層操作工的安全意識和操作水平，使他們上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，減少一般事故?！?

四是在精準(zhǔn)執(zhí)法上抓落實。精準(zhǔn)執(zhí)法既是提高執(zhí)法效率的有效途徑，也是規(guī)范涉企執(zhí)法的應(yīng)有要義。“我們精準(zhǔn)執(zhí)法是有手段的，具體來說是三個手段?！敝艿玛普f，一是利用已經(jīng)建成的礦山安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)來預(yù)知企業(yè)存在的風(fēng)險；二是分析隱蔽致災(zāi)因素普查報告，知道什么地方有風(fēng)險；三是通過企業(yè)上報的采掘接續(xù)部署，知道采掘工作面哪個月要遇到比較危險的情況。通過這三個手段，精準(zhǔn)研判、深入分析、超前介入，使執(zhí)法更有針對性。

周德昶還提到，“近期，礦山盜采事故多發(fā)頻發(fā)，造成了人員的傷亡。發(fā)現(xiàn)盜采現(xiàn)象，及時向地方黨委、政府報告，要由政府牽頭，由自然資源部門、公安部門與我們聯(lián)合執(zhí)法，打擊盜采行為；同時，盜采隱蔽性非常強，應(yīng)該發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會作用，發(fā)動群眾，形成打擊盜采資源的合力?！?

（澎湃新聞記者 程婷）