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在對寶馬、戴姆勒及大眾三家車企進(jìn)行了為期一年半的調(diào)查后，歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，上述三家公司存在相互串通、攜手阻礙清潔排放技術(shù)推廣的行為。

由于戴姆勒曾向歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)“自首”，大眾也曾積極主動配合調(diào)查，這兩家車企或?qū)⒚庥谔幜P，而寶馬就可能面臨巨額罰款……

“五巨頭聯(lián)盟”

2017年10月，歐盟對寶馬、戴姆勒及大眾的總部發(fā)起了一場名為“黎明行動”的突擊調(diào)查。

隨后，在經(jīng)過一年半的細(xì)致調(diào)查后，歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，上述三大車企存在相互勾結(jié)的行為，其目的是限制選擇性催化還原系統(tǒng)以及Otto微粒過濾器的研發(fā)和推廣。

選擇性催化還原系統(tǒng)可以減少柴油車的氮氧化合物排放，Otto微粒過濾器則能減少汽油車的顆粒物排放。目前，這兩種能夠減少汽車排放的技術(shù)主要應(yīng)用于在歐洲市場銷售的汽車。

歐盟發(fā)布的報(bào)告顯示，上述涉嫌壟斷的行為發(fā)生在2006年至2014年之間，最初發(fā)起于五大汽車品牌的技術(shù)交流會議，分別為寶馬汽車，戴姆勒旗下的奔馳汽車，以及大眾旗下的大眾品牌、奧迪品牌、保時(shí)捷品牌。該聯(lián)盟被稱為“Circle of five”。

另有媒體稱，早在上世紀(jì)90年代，上述三大汽車集團(tuán)就開始相互勾結(jié)，組建非法的壟斷聯(lián)盟，主要在核心技術(shù)領(lǐng)域、供應(yīng)商控制及價(jià)格方面制定和實(shí)施排他性的方案；上述三家車企有超過200名員工參加了多達(dá)60次的秘密會議。

歐盟議員Bas Eickhout表示，“這些汽車制造商的行動抑制了技術(shù)創(chuàng)新?！庇袠I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新往往會增加車企的研發(fā)成本和消費(fèi)者的購買成本，這可能是三大車企阻止清潔技術(shù)研發(fā)和推廣的初衷。

歐盟競爭委員會專員Margrethe Vestager在一份聲明中表示，“這些車企剝奪了歐洲消費(fèi)者購買技術(shù)更好的汽車的機(jī)會，對環(huán)境造成了更大的破壞。”

歐盟的懲罰

對于歐盟的指控，上述三家車企的反應(yīng)各不相同。

2017年7月，也就是歐盟開啟正式調(diào)查之前，戴姆勒率先向歐盟“自首”，承認(rèn)自己參與了壟斷組織。

根據(jù)歐盟的反壟斷規(guī)則，涉事企業(yè)可能面臨約合其全球營業(yè)額10%的罰款。如果一家車企想得到豁免權(quán)，就必須第一個(gè)向歐盟提交有關(guān)壟斷案件的足夠信息和證據(jù)。

隨后，大眾汽車也向歐盟提交報(bào)告，承認(rèn)自己參與了壟斷組織，并向歐盟提供了大量關(guān)鍵證據(jù)，希望能夠減輕處罰。

只有寶馬汽車選擇了“硬剛”。

寶馬汽車不僅多次否認(rèn)自身參與壟斷行動，并否認(rèn)一切涉嫌壟斷的指控。

寶馬方面還表示，歐盟將原本正常的企業(yè)會談“妖魔化”，車企就制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的討論不能被認(rèn)定為是“制造壟斷”的會談。

對此，歐盟方面則回應(yīng)稱，車企可以協(xié)作改善產(chǎn)品，但不能壟斷起來阻止競爭。

此前，戴姆勒在一份電子郵件聲明中表示，公司預(yù)計(jì)不會被罰款，因?yàn)樗堑谝粋€(gè)向歐盟通報(bào)這個(gè)“卡特爾組織”的公司。大眾汽車也曾表示，由于積極配合調(diào)查，正尋求監(jiān)管機(jī)構(gòu)幫助從而減少罰款。

財(cái)報(bào)顯示，寶馬汽車2018年總收入達(dá)974.8億歐元，稅前利潤為98.15億歐元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)同比均略有下滑；此外，由于寶馬汽車不斷強(qiáng)化在出行領(lǐng)域的投資，其預(yù)計(jì)2019年稅前利潤遠(yuǎn)低于2018年水平。

如果歐盟最終裁定寶馬汽車參與壟斷行動，寶馬將面臨高達(dá)其營收10%的罰款，按其2018年?duì)I收計(jì)算，相關(guān)罰款預(yù)計(jì)約為97.48億歐元（約合人民幣739億元）。

這對寶馬汽車來說，無疑是雪上加霜。

（記者 張力克 肖逸思）